面對災害類突發事件中遠程教育的應急現狀與機制研究

劉泓麟 劉一娥 易義新 吳 嬌 唐招根

（湖南長沙醫學院 湖南·長沙 415200）

聯合國教科文組織指出，突發事件的教育及其重建是一個非常年輕和亟需探索的領域。近幾年來，為了幫助那些身處突發事件、危急狀態、自然災害、暴力沖突或戰爭及其重建情形中的國家實現全民教育的目標，國際社會越來越重視教育系統自身的應急機制建設和重建問題。

為此，本團隊成員就新冠疫情下遠程教育的應急現狀及其機制進行了研究。研究分析如下：

1 新冠疫情下遠程教育應急現狀

在新冠肺炎疫情下，為了確保師生安全，教育部門實行了“停課不停學”的舉措。這樣一種“停課不停學”的在線教學，面臨諸多挑戰，也迎來難得的機遇。

目前，結合2月10日部分地區、學校、教師開課以來的情況來看，推進“停課不停學”在線教育面臨的挑戰來自不同的群體，也涉及不同的方面。但是最為重要的因素是遠程教育本身這一載體。

2 目前遠程教育在面對突發事件時的應急方面的不足及其原因

通過研究分析，遠程教育雖有不受氣候、交通條件限制的優勢，但在面對如新冠疫情類似災害類突發時仍存在應急措施方面存在不足、網絡授課面臨挑戰的問題。

縱觀此次新冠肺炎疫情期間的遠程教育發展狀況，共有如下幾大問題：

2.1 基礎設備方面

由于遠程教育不同于傳統教學模式，它主要借助電子設備進行授課處理，所以存在不少問題：

（1）應急情況下教師因之前未能受到系統培訓，在遠程教育這一方面知識存在欠缺。

（2）學生因學習設施情況不一，所以對電子設備的使用程度上存在不足。

2.2 老師方面

通過問卷星的調查顯示，有54.8%的老師表示不太適應，且集中于中小學群體；參與調查學生中，每門課程使用教學平臺的數量分布在1-10個不等，其中64%的學生多使用“超星爾雅”學習平臺，對學習平臺的評價度的總體評級均值為3.55，對作業提交的順暢度的評價最高。具體問題如下：

（1）經驗不足：由于第一次大規模應用網上授課，沒有相關的經驗可供借鑒，也沒有充足的時間去準備，包括網絡相關的知識，網上授課的教材準備不足等。

（2）備課不全：遠程教育這種網絡授課的方式較為新穎，對使用者的計算機相關處理知識的考核較大，如果沒有事前接觸或多使用網絡設備，易造成網絡設施使用不當的情況。

（3）影響課程氛圍：沒有線下及時察覺到學生的上課真實狀態，不能準確掌握學生的第一手情況，特別是細微的心理變化。

2.3 學生方面

（1）學生自主學習能力較弱:遠程教育雖實現了一定教育效果，但也存在師生實地距離問題，導致教師不能對學生當面進行針對性指導與監督。對學生的監督相關程序與操作還需要進行補充。

（2）學生自主學習能力較弱：遠程教育雖實現了一定教育效果，但也存在師生實地距離問題，導致教師不能對學生當面進行針對性指導與監督。受到外界環境因素的影響，學生注意力相對分散。

（3）學習效率相對線下授課較低：由于沒有和同學在一起，沒有對比效應，對學習的目標性和緊迫感不強，加之缺少老師監督，所以學習效率低，完成狀況不夠理想。

（4）學習負面情緒或壓力較大：由于沒有于老師取得及時、當面的聯系，當因學習或生活產生壓力時，難以及時疏導，易產生負面情緒，尤其是今年大學畢業生。

遠程教育院校是成人學生學習知識、鍛煉能力和收獲友誼的地方，也是尋求幫助的重要場所，遠程教育的應急機制。

2.4 社會層面

“網課推銷”現象仍然存在：遠程教育存在信息魚龍混雜的問題。一些網站不時跳出廣告，影響了正常的教學。如此次疫情期間，一些網站上發布了如“網上**課程”、“**考試培訓班”等信息，或是部分培訓機構推出免費課程，不明實情的家長由于愛子心切，就購買了相關課程而最終被騙。這樣的情況需要重視并盡快解決。

3 針對目前遠程教育應急機制的不足提出相關解決方案：

針對前面分析的遠程教育存在的問題和原因，要注意從以下幾方面的工作抓起：

3.1 加大現代遠程教育宣傳并普及教學設備使用和處理等知識

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）提出要“大力發展現代遠程教育”，“辦好開發大學”，這足以看出遠程教育的重要性以及必要性。遠程教育在教育媒體的多元化、傳播知識的開放化、教育功能的多樣化、教育資源分配的公平化、學生學習的自主化方面，是任何形式所無法比擬的。我們應當積極宣傳現代化遠程教育的優勢，鞏固其在高等教育中的地位，擴大其影響，讓遠程教育實現人們對教育的渴望和需求作貢獻。

同時，借助多媒體如電視新聞、報紙、書刊等方式，普及相關教學設備使用和處理的知識。讓使用者更好的了解、掌握并運用教學設備。

3.2 強化學習動機，重視和加強教學過程的監督

（1）確立科學的學習觀，增加、完善在線作業系統。引導學生做好心理準備、思想準備、技術準備工作，讓學生了解現代遠程教育的教學模式和管理模式。同時，教師可通過作業、測驗等方式來檢查學生對學習內容的掌握程度，及時反饋教學成果、調整教學策略。

（2）全面引導，有效監督。對學生網上學習進行指導，抓住學生的興趣點、關注點，著重介紹遠程教育的優勢、內容、方法、效果等，對學生上網學習的情況要經常開展檢查、評價和總結。

（3）發揮作業評價的激勵作用。作用評價應讓學生主體得到尊重，使學生更多地品嘗到學習成果的喜悅。通過作業提交的質量，老師可以發現學生在學習上的問題，并給予一定的反饋意見；學生也能從教師的反饋中，感受到教師的激勵，有益于調動學生學習的主動性和自覺性。

（4）及時和積極的心理疏導：由于此次史無前例的冠狀病毒大肆流行，導致很多家庭成員直接感染或死亡，易在家庭成員中產生心理壓力甚至誘發抑郁、焦慮等心理疾病。對此情況，應及時安撫學生，與家長做好溝通；建立社交紐帶，讓長期因脫離學生群體且處于相對封閉的環境中生活的學生也可以健康成長、開心生活。

（5）教師做好充分和詳實網上授課準備：

（6）為學生創造一個相對舒適安靜學習環境。居家學習期間，家長應盡量避免任何對學生有干擾的活動，如噪音、震蕩等。

3.3 各大遠程教育平臺應筑牢“網課版權”安全防護墻

以高頓教育為例，它自主創新的課程產品逐漸受到市場認可，但不法分子銷售盜版課程的行為也日益猖獗，不僅使得客戶對產品的滿意度下降，也使得公司蒙受了巨大的精神損失，對此高頓教育通過管理視頻課件、研發新產品、使用法律手段等方式維權，最終獲得勝利。所以各大教育平臺可以借鑒以下兩點經驗：

（1）為自主知識產權提供“安?！贝胧?/p>

（2）增強團隊員工版權保護意識。

總的來說，現代遠程教育發展方向是進步的，但是道路是曲折的，需要解決的問題還有不少。

4 國內研究現狀與發展狀態

近年來，國內關于現代遠程教育學習及管理系統的研究和設計也空前活躍。典型的教學支持平臺有清華大學遠程教育支持平臺、北京師范大學遠程教育支撐平臺、東北師范大學理想研究院遠程教育支撐平臺。目前遠程教育平臺的設計各自開發，內容大同小異。但對遠程教育的質量控制及質量標準的研究卻不夠深入。國內多名學者進行了現代遠程教育質量控制研究，武增強和路建歆（2010）從現代遠程教育質量概念出發，通過對現代遠程教育質量的界定，認為我國的遠程教育在迎來了良好的發展機遇的同時，也存在一系列問題，并總結了影響我國遠程教育質量的五個因素。其他還有李葆萍、劉丹和楊力明、袁松鶴、齊坤和孫鴻飛等學者對于遠程教育的質量控制進行了研究，促進了遠程教育質量的發展。

5 國外研究現狀與發展狀態

美國高等教育政策研究所于2000年4月發表了《在線教育的質量，網絡遠程教育成果的標準》七個方面共24條評價標準，系統地對遠程教育發展的諸多方面進行了詳細說明和規范；英國高等教育質量保障總署（QAA）在其發表的《遠程教育學習指南》中指出遠程教育質量包括6個要素；挪威、法國、德國、英國等國通過國家立法，提出質量管理的指導下意見，以保護消費者權益；加拿大、英國成立專門的校外遠程開放學習質量管理機構進行質量監控。

6 總結

在此次新冠疫情席卷全球的時刻，中國能從容應對并在各大領域內取得相關成就實屬不易。在遠程教育方面，我們應繼續保持，創新發展，不斷克服目前遠程教育中存在的相關問題。同時，現代遠程教育的發展有助于提升國民素質，對國家終身教育體系的形成意義重大。因此，當代青年應好好致力于現代信息教育，為今后國家科技、教育事業的發展貢獻自己的力量。