構建黨建引領下的新生德育實踐體系

余姚市社科聯 謝建龍

一、“黨建+”引領高校新生工作現況

（一）高校新生黨員發展工作相對較慢

一是在控量提質的背景下，高校民族大學生在發展黨員各階段的數量和質量皆顯不足，培養與發展工作相對滯后。二是民族新生學習成績影響入黨，此部分新生的學習能力和起點相對較低，若著重強調學習成績，客觀地使民族新生就失去了許多機會。三是民主推薦方式尚待優化，由于語言文化等差異，多數新生表現出不善交往的問題，在民主推薦階段常因缺乏群眾基礎，難以被推選。

（二）民族新生黨建教育模式和內容缺乏指向性

一是發展黨員缺少指向民族新生的專項培養教育制度，更多的是直接套用發展普通新生黨員的固有模式。二是在黨課或形勢政策課等教學中授課缺乏針對性，授課教師忽略了新生的實際需要、文化背景以及身心特點。三是新生黨員在入黨后缺乏持續而系統的黨性教育，致使部分民族新生黨員無法切實體現其先進性和發揮榜樣作用。

（三）“黨建+”引領新生全面發展不足

一是管理新生和培養發展黨員的工作不夠緊密。不僅要發展好、教育好和管理好新生，也要充分發揮“黨建+”引領作用，將新生各方面的中心工作與“黨建+”充分融合。二是管理新生和培養發展黨員的工作不夠體系化。目前較多的是通過“點或線”開展工作，形成體系化的“面”較少，如何通過“黨建+”引領新生發展，構建新生全面發展的大格局等方面，形成卓有成效的管理體系，值得深入研究。

二、“黨建+”構建新生“五導四期”的全面發展大格局

通過構建“黨建+思想引導”“黨建+學習輔導”“黨建+能力指導”“黨建+文化教導”“黨建+生活督導”培養體系，貫穿“啟蒙期—培養期—提高期—先鋒期”教育階段，形成“黨建+”引領新生“五導四期”的全面發展大格局。

（一）構建新生“五導”的培養體系

1.黨建+思想引導

一是理想信念教育。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝新生的頭腦，學習“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史”,以愛國主義教育為核心，組織政策和法治精神專題學習，引導他們樹立正確的三觀。二是培養民族大團結觀。培養新生要正確樹立牢固的民族大團結觀和堅定的中國夢理想，明確民族團結是國家穩定的根本，以此來培養民族地區發展的后備力量。三是聘任成長導師。組建以黨員教師、班主任和輔導員為新生成長導師隊伍，通過線上線下釋疑解惑，從新生的需求與特點入手，把對于他們的幫扶沁入心底，激發新生對于組織的認同感與歸屬感。

2.黨建+學習輔導

一是學習新思想。學習習近平總書記系列講話新思想、“一帶一路”系列活動新內容，不斷提升馬克思主義中國化理論素養和宗旨意識，要堅持知行合一。二是學習新輔導。開展結對促學活動，引導新生黨員更為積極主動幫扶身邊思想進步較慢、學習較為薄弱的新生。幫助新生進一步樹立學習信心，激發他們奮發向上的動力，同時也促進了各民族之間的團結。三是學習新媒體。依托“互聯網+”平臺，創建民族新生黨支部或黨小組云端群，隨時隨地落實落細系列講話精神，同時夯實新生教育輿論陣地，豐富載體，推陳出新。

3.黨建+能力指導

一是培養新生干部能力。鼓勵新生熱情參加校園文化活動，鍛煉其能力，有效地帶動他們進一步展示和實現自我，增強新生中優秀分子的思想教育和能力錘煉，為其成長發展搭建平臺。二是培養綜合素質能力。新生往往多才多藝，充分發揮他們的特長，以期讓他們在體育、社團、藝術等方面“開花結果”,為新生廣鋪路、多搭臺，使新生在實踐中得到鍛煉，才能真正挖掘其綜合素質潛能。三是培養就業創業能力。構建和完善畢業生就業信息與求職需求的數字庫，落實重點推薦，幫助他們正確擇業和順利就業；強化新生的創業意識，建立多層次實踐平臺、改進多類別教學方法、完善多元化評價體系等策略，以提升其創新創業能力。

4.黨建+文化教導

一是形成關注紅色文化。紅色文化是民族的命脈和靈魂，是團結和凝集各民族不斷前進的精神內核，為做好新生的入黨啟蒙教育，要注重挖掘歷史上英雄人物故事的深刻內涵，豐富黨課教育內容，提高新生的親近感和吸引力。二是形成志愿服務文化。通過黨員“先鋒崗或示范崗”等志愿服務，亮明民族新生黨員和入黨積極分子的身份，接受黨組織以及廣大師生的監督，從而更加嚴格要求自身，牢固樹立帶頭意識，形成志愿服務文化。三是形成多彩民族文化。通過開展民族飲食文化節、民族衣飾展覽、民族舞蹈大賽、民族傳統體育項目比賽等系列的民族文化活動，營造一種極具榮譽感、獲得感和自豪感的魅力民族文化。

5.黨建+生活督導

一是了解信息到位。依據每位新生實際情況，建立“一生一冊”的檔案信息數據庫，了解和掌握新生的個人基本信息和家庭基本情況，并通過動態管理機制，及時更新和記錄相關情況，完善新生的信息數據庫。二是資助服務到位。做好新生的資助服務工作，通過提供助學金或者勤工助學崗位等方式，切實減輕他們的經濟壓力；單列專項的新生獎學金制度，完善激勵機制。三是教育觀念到位。加強同當地有關部門的配合和聯系，邀請有關工作人員通過講座報告或深度輔導等多種形式進校園、進課堂、進宿舍，展開相關重點主題教育，以期加強新生的“四個認同”。

（二）貫穿新生“四期”的教育階段

1.啟蒙期——新生

一是適應教育。對新生開展適應教育，包括學習方式、文化思想和人際交往等方面的適應，通過專業導論引入、班會集中教育以及一對一深入交流等形式，增加適應性與歸屬感。二是啟蒙教育。從新生階段便開展啟蒙教育引導工作，強化基礎文化知識，樹立優良學風，開展針對新生的特色入黨積極分子教育，避免將高校新生政治覺悟不高，當作黨建工作滯后的理由。三是信仰教育。幫助他們正確區分風俗習慣和信仰，提高思想認識、增強入黨意愿，并以實際行動踐行承諾，積極主動向黨組織靠攏。

2.培養期——入黨積極分子、發展對象

一是推動學風。立足新生的需求，對新生難以掌握的黨課和專業課中的重點難點，因材施教、分類指導，使新生能聽得懂、跟得上、學得通，同時利用宿舍、班級和黨支部等帶動建立良好學風，解決因學業成績差而無緣入黨的問題。二是建立專項培養制度。在現有發展新生黨員制度的基礎上，進一步建立和完善專項發展新生黨員制度，同時單列發展新生黨員的計劃和指標，激發他們入黨的積極性與主動性。三是把握政治標準。培養和發展新生黨員時，全面考察其學習工作生活中的表現，重點突出政治標準。

3.提高期——預備黨員

一是進一步把握正確的政治方向。切實增強新生的“四個意識”,在各方面要始終保持清醒的政治頭腦，與黨中央保持一致，堅定不移地走中國特色社會主義道路。二是進一步落實為人民服務的宗旨。開展朋輩幫扶等力所能及的志愿服務，建立以黨員為核心的學習幫扶小組，構建長效機制，反哺課堂教學，解決新生學習障礙，增強黨組織核心作用，以實際行動充實“不忘初心、牢記使命”制度。三是進一步樹立中華民族命運共同體意識。提高新生黨員的命運共同意識，關鍵要引導其把個人的目標同國家的戰略相融合，更加自覺維護祖國的利益。

4.先鋒期——正式黨員

一是形成作風表率力。新生黨員不僅要把社會主義核心價值觀作為人生追求，還要通過積極的言行“輻射”和帶動其他同學，同時可評選優秀新生，樹立先進典型，激勵和引導廣大新生勤奮學習、刻苦鉆研，促進新生全面發展。二是建立健全黨員管理制度。不光要做好民族新生入黨前的培養教育，更要側重入黨后的持續教育，使民族新生黨員始終感受到黨組織的要求、監督和制約，進一步發揮好黨員的先鋒帶頭作用。三是培養新生黨務工作者。把新生黨員培養成具有過硬黨務工作能力的黨務工作者，黨建主體從被動者向主動者轉變，是質的飛躍，能夠帶領更多的新生認真學習黨的思想。

三、“黨建+”大格局育人的意義

高校新生承擔著維護民族大團結和促進民族地域高質量發展的艱巨且重要任務。針對新生的特點，通過“黨建+”構建全面化、具體化、特色化的“五導四期”新生育人大格局，具有十分重要意義。

（一）有利于民族團結和安全穩定

充分發揮“黨建+”在新生思想引領的核心作用，積極宣傳關于民族與政策，教育和引導他們正確認識極端宗教的面目，使其主動維護團結穩定的大環境，同時為民族地域培養更多可靠的建設者、民族團結的保衛者和本領強的領導者。

（二）有利于民族新生全面發展

“黨建+”幫扶能使新生感受到師生黨員的先進性，化被動為主動，積極向黨組織靠攏，在學習中獲得真知，在實踐中成長成才，強化黨性修養和政治素質，引導民族新生樹立遠大目標、充實學習生活、全面提升綜合素質。

（三）有利于創新黨建工作方式

在黨建工作中注入了“思想引導、學習輔導、能力指導、文化教導、生活督導”五大元素，覆蓋“啟蒙期、培養期、提高期、先鋒期”四個階段，從多維度、全過程對新生開展幫扶教育，提升工作的實效性，以開展政治工作的高度對待新生的培養教育工作。