戰(zhàn)疫有道 穩(wěn)崗有方

為做好常態(tài)化疫情防控下穩(wěn)就業(yè)工作，內(nèi)蒙古興安盟人力資源和就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)上級文件要求結(jié)合興安盟地區(qū)實(shí)際，大力推進(jìn)以工代訓(xùn)政策落實(shí)，鼓勵(lì)支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，確保在疫情下企業(yè)發(fā)展和工人就業(yè)不受影響，為盟委行署落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魈峁┝藦?qiáng)大的助燃動(dòng)力。

“疫”來了不怕

以工代訓(xùn)化外患為“內(nèi)優(yōu)”

內(nèi)蒙古科沁萬佳食品有限公司是一家集基地種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售（含出口）于一體的調(diào)味品企業(yè)，成立于1994年，依托興安盟當(dāng)?shù)赜袡C(jī)綠色農(nóng)作物為原料，加工各種醬類制品、醬油、味噌（日式豆醬）、食醋、卜留克菜，公司產(chǎn)品連續(xù)出口28年，出口至42個(gè)國家和地區(qū)。受全球疫情的影響，國外的餐飲企業(yè)多數(shù)歇業(yè)，國外商超訂單也因疫情區(qū)域管控、海運(yùn)受限沒有辦法實(shí)現(xiàn)發(fā)貨，90%以上的出口訂單全部停擺，對于出口企業(yè)無疑是一次重創(chuàng)，停產(chǎn)車間的工人也面臨著下崗的危機(jī)。在以工代訓(xùn)政策的支持下，以生產(chǎn)出口味噌為主的味噌車間29名員工，停產(chǎn)期間全部轉(zhuǎn)崗學(xué)習(xí)卜留克咸菜制作、熟醬類產(chǎn)品的熬制加工等其他工藝，實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)不停崗，停工不停學(xué)。以工代訓(xùn)猶如一針強(qiáng)心劑一般注入企業(yè)，穩(wěn)定崗位、穩(wěn)定就業(yè)群體，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。政策期間，僅科沁萬家一家公司就有1185人次參加培訓(xùn)，共獲得以工代訓(xùn)政策補(bǔ)貼711000元。

科沁萬佳食品有限公司董事長于海龍說：“萬佳食品公司成立20多年間企業(yè)員工人數(shù)從20多人增加到近300人，企業(yè)職工的職業(yè)技能培訓(xùn)一直走在不斷探索的路上。調(diào)味品和咸菜制作是一項(xiàng)技術(shù)含量高、工作難度大，對生產(chǎn)作業(yè)人員技能水平要求較高的工藝。過去職工培訓(xùn)需要請國內(nèi)外食品資深專家進(jìn)行授課或?qū)⒙毠に偷絿膺M(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)3—6個(gè)月經(jīng)考核才能上崗，費(fèi)用大、培訓(xùn)周期長，對企業(yè)生產(chǎn)延續(xù)帶來影響非常大。自今年以工代訓(xùn)擴(kuò)大政策覆蓋面后，在盟人社局和盟就業(yè)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，我們將外出培訓(xùn)變?yōu)閮?nèi)部培訓(xùn)，將集中脫產(chǎn)培訓(xùn)變?yōu)橐怨ご?xùn)，企業(yè)職工邊生產(chǎn)邊學(xué)習(xí)邊培訓(xùn)，既提高了工作效率，又增加了生產(chǎn)效益，在疫情期間有效提升了企業(yè)的市場競爭力。”

以工代訓(xùn)政策實(shí)施以來，內(nèi)蒙古科沁萬佳食品有限公司積極開展“以工代訓(xùn)”生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作，在公司范圍內(nèi)選拔12名技能水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干作為培訓(xùn)老師，對公司新入職職工、受疫情影響轉(zhuǎn)崗職工、班組技術(shù)人員進(jìn)行“以工代訓(xùn)”培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)人員不僅理論知識(shí)得到提升，現(xiàn)場實(shí)操水平也有所精進(jìn)，取得了良好的效果。據(jù)了解，該企業(yè)在疫情期間沒有因?yàn)橥９ね．a(chǎn)裁員一人。

精準(zhǔn)施策" 精進(jìn)服務(wù)

以工代訓(xùn)落地開花

“以工代訓(xùn)”是解決企業(yè)當(dāng)下生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策新形態(tài)，也是全面提升企業(yè)員工職業(yè)技能水平的助燃劑。為提高政策落實(shí)精準(zhǔn)度，真正將以工代訓(xùn)做優(yōu)做實(shí)，興安盟人力資源和就業(yè)服務(wù)中心召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，成立專班進(jìn)行研究，借鑒全區(qū)其他盟市先進(jìn)作法，研究制定了《以工代訓(xùn)業(yè)務(wù)流程》和《以工代訓(xùn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》，從政策分解、細(xì)節(jié)落實(shí)、系統(tǒng)操作等方面進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)。同時(shí)，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，做好做實(shí)以工代訓(xùn)咨詢、申報(bào)、審批各環(huán)節(jié)服務(wù)工作，精簡申領(lǐng)證明材料，推行“打包辦”和“快速辦”，建立補(bǔ)貼資金網(wǎng)上申領(lǐng)渠道，提高審核發(fā)放效率，推廣“不見面”服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼受理審核發(fā)放全程網(wǎng)辦。

為了加大以工代訓(xùn)等惠企政策在興安盟中小微企業(yè)的推廣和落實(shí)，興安盟就業(yè)局采取“廣宣傳、重服務(wù)、快受理”等多項(xiàng)措施，緊抓政策機(jī)遇。對符合條件的企業(yè)開展拉網(wǎng)式篩查，讓政策找人、政策入企，最大程度確?！皯?yīng)申盡申、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。按照《以工代訓(xùn)操作流程》，不設(shè)定集中申報(bào)期和資金撥付期，不另行設(shè)置申領(lǐng)條件，做到企業(yè)隨報(bào)隨審，及時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，積極聯(lián)系盟市旗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織企業(yè)，與重點(diǎn)企業(yè)、大型企業(yè)、受疫情影響停工停產(chǎn)企業(yè)面對面座談，現(xiàn)場發(fā)放宣傳單，手把手講解以工代訓(xùn)申報(bào)流程、申報(bào)條件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作方法，把政策送到企業(yè)門口，讓服務(wù)溫暖企業(yè)心頭。將以往“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”，實(shí)現(xiàn)了以工代訓(xùn)政策精準(zhǔn)投送，落地開花。

據(jù)調(diào)查，以工代訓(xùn)開展以來，興安盟申請滿6個(gè)月的企業(yè)達(dá)到725家，為7919名在崗職工申領(lǐng)“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼，共計(jì)475.14萬元。有效紓解了企業(yè)的“燃眉之急”。

擴(kuò)圍增效

持續(xù)搭建穩(wěn)定就業(yè)快車道

以工代訓(xùn)政策實(shí)施之初，是面向的是企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、扶貧車間等新吸納的建檔立卡勞動(dòng)力，按每人每月不超過200元的標(biāo)準(zhǔn)給予最長不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。由于受益群體單一，在2020年以前基本沒有企業(yè)申報(bào)。2020年5月以來，隨著國家和自治區(qū)加大力度開展以工代訓(xùn)，先后3次進(jìn)行擴(kuò)圍，將政策覆蓋范圍逐漸放寬。補(bǔ)貼人員由原來的建檔立卡勞動(dòng)力就業(yè)到就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等;企業(yè)范圍擴(kuò)大到受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難的企業(yè)、對受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)的中小微企業(yè);申領(lǐng)期限方面，包括2021年以前未申請或累計(jì)不足6個(gè)月的符合以工代訓(xùn)條件的企業(yè);2021年4月30日之前在自治區(qū)范圍內(nèi)依法登記注冊，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的符合以工代訓(xùn)條件的企業(yè);對2021年受疫情影響但仍為職工發(fā)放工資并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè);企業(yè)注冊地不在自治區(qū)范圍，但企業(yè)職工在自治區(qū)范圍工作且社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在自治區(qū)各級社保部門繳費(fèi)的企業(yè)。以上企業(yè)都可在當(dāng)?shù)厣暾堃怨ご?xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元，補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過6個(gè)月。為確保企業(yè)充分享受政策紅利，興安盟人力資源和就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系盟餐飲協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)、各地商會(huì)、行業(yè)主管部門等27家單位、302家參保企業(yè)，廣泛宣傳穩(wěn)崗擴(kuò)圍政策，持續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)積極組織職工開展“以工代訓(xùn)”培訓(xùn)，提升職工技能水平和理論文化素養(yǎng)。

截至目前，全盟已為1469家企業(yè)申領(lǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼資金4191.36萬元，補(bǔ)貼6.9856萬人次，1.4萬職工在政策扶持下提升技能，穩(wěn)定就業(yè)，復(fù)燃了企業(yè)的生機(jī)活力。以工代訓(xùn)政策在疫情常態(tài)化時(shí)期為保就業(yè)、穩(wěn)增長、促民生，保持就業(yè)局勢和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。