搭舞臺 擴機會 強服務

近日，江蘇省鹽城市大豐區人社局和大豐區大中街道合力打造的金豐鹿角巷創業街正式揭牌，標志著大豐區全民創業建設再添活力新動能。近年來，大豐區高起點優化創業環境，高效率推進載體建設，高標準落實扶持政策，穩就業促創業，讓勞動者樂業興業，截至目前，已支持4626人成功自主創業，其中引領643名大學生創業、扶持農村勞動力自主創業2655人，創業帶動就業16263人。

搭舞臺" 做好平臺培育牽引器

“希望創業街能夠以典型引路，以示范帶動，進一步激發全民創業的熱情，成為大豐區全民創業的一張靚麗名片。”大豐區人社局副局長吳衛在金豐鹿角巷創業街揭牌儀式上表示。

創業街只是大豐區就業創業平臺建設中的一個小縮影。近年來，該區孵化平臺建設不斷加快，圍繞新建一批創業載體，重點打造出省級、市級創業孵化基地，江蘇大豐留創園獲批省級留學回國人員創新創業示范基地，大豐港科技孵化中心2021年成功申報市級創業孵化基地，吾悅廣場“創業一條街”等創業平臺和基地順利建成。同時，創牌載體穩步提檔升級。目前該區已創牌的12個市級及以上、36個區級創業孵化基地，均設專業聯絡負責，加大基地改造升級指導力度，優化創業基地的扶持功能，鼓勵創業基地制定入園優惠政策，提高入駐企業種子資金等支持水平。

大豐區裕華農副產品資源豐富，大蒜種植歷史悠久，有“大蒜之鄉”的美稱，今年57歲的黃新出生在大豐一個農民家庭，上世紀90年代下崗失業后選擇外出務工，每年大蒜收種期，他都要請假返鄉幫助家里干農活，在年復一年的返鄉收種大蒜的實踐中，他萌生了一個想法：如果大蒜種植收獲也能用上機器就好了。經過4—5年的努力，他終于把大蒜播種機做成功了，并先后獲得相關專利7項。區人社部門了解到他的創業故事后，主動上門對接，推薦其參加創業大賽，其先后獲得第四屆“中國創翼”創業創新大賽江蘇省選拔賽暨“創響江蘇”創業創新大賽鹽城市初賽主體賽創新組一等獎，2020年度鹽城市十大返鄉創業之星，大豐區返鄉創業大賽二等獎。人社部門還幫助其解決資金、技術、場地問題，目前他又創辦了第二家公司，并在人社部門的協調下順利入駐大豐港科技孵化中心。

此外，該區高端平臺建設不斷加強，留創園、科創園建設持續強化，組織園內企業參加中國創新創業大賽、江蘇省科技創業大賽、鹽城市精英人才創業大賽，帶動高層次人才來大豐區創業。截至目前，留學生創業園共有在孵企業51家，其中留學人員企業46家。

擴機會" 用好扶持鼓勵推動器

“讓創業者有充分機會。”

返鄉創業大學生、大豐區超群水牛養殖場的負責人茅宇對此深有體會。他曾參加該區人社局主辦的“花里大豐 創啟未來”返鄉創業大賽，賽后被納入創業精英培育對象，參加了創業精英人才培訓班。“為期一周的培訓學習，讓人意猶未盡，雖然短暫，但收獲頗豐。不僅讓我掌握了更多的理論創業知識，開闊了視野，思維有了很大的改變，同時也讓我結識到一群志同道合的創業青年。”茅宇說。

茅宇并不是個例。2021年，大豐區人社局舉辦富民創業政策“進村入戶”等宣傳活動15場次，發放各類創業政策宣傳手冊、彩頁1萬余份;組織“青春留豐”大學生看家鄉、大豐驕子家鄉行等活動8場，吸引187名高校畢業生、返鄉人員參加。同時，當地重視典型示范引領，組織創業宣講活動10場，推進“黨員示范+典型帶動”，拍攝退役軍人、大學生、返鄉創業優秀代表宣傳微視頻3個，在全區范圍內宣傳，取得了良好效應。

鹽城市勞動模范、鹽城最美退役軍人、江蘇省勞動模范……一份份沉甸甸的榮譽都屬于該區草堰鎮三元曉成家庭農場的創始人楊曉成。他從部隊退伍回到家鄉后，積極響應黨和政府號召，立志為家鄉的農業發展出一份力，確立了扎根農村發展生態農業的人生目標。廣闊天地，大有作為，如今已是他成為“新農人”的第7個年頭，其創辦的曉成家庭農場，占地面積300畝，其中200畝稻蝦輪作、100畝稻蟹混養。在區人社局的扶持下，先后獲得2019年度鹽城市創業能手、2018年大豐區返鄉創業大賽一等獎、省級大學生優秀創業項目等榮譽，還被人社局納入創業精英人才培育計劃，推薦其到清華大學、浙江大學進行學習。“作為一名中共黨員，幫助鄰里和群眾共同致富是應盡的責任，一人富不是富，大家富才是真正富。”楊曉成說，他在成就自己小康夢的同時，還帶領鄉親們過上了好日子。

此外，大豐區人社局還強化創業培訓，對976人開展創業意識培訓，組織282名在校大學生參加SYB創業能力培訓;實施創業精英人才培育行動，組織60多名優秀創業人才赴蘇州大學舉辦創新創業專題培訓班。

強服務" 當好機制保障穩定器

“我公司已建成自營家庭農場900畝、現代化豬場2家、蛋禽養殖1家，生鮮綜合品類2C平臺1個、生鮮品類產地2B平臺1個。雖然公司發展很好，但也面臨未來發展方向的選擇問題。所以，想請專家指點迷津。”大豐區人社局創業診所的首批問診者、江蘇綠耀生態產業發展有限公司總經理金鑫帶著困惑登上“線上診室”，得到專家解答后滿意離去。創業問診服務開展以來，第一批共10名導師已入住“診所”，圍繞初創小微企業和個體工商戶的需求，提供創業心理、成本核算、運作機制、品牌營銷等服務和支持，幫助創業者解決“疑難雜癥”110例。“太感謝人社局了，沒想到創業還有診所。”來自大豐區蜀香哥哥餐飲店的羅月梅高興的說。初次創業的她在創業過程中遇到不少問題，就在她一籌莫展時，區人社局的“流動診所”來到了她店里，導師面對面為她的項目“把脈”，并開出“良方”。后來，她的店生意是越來越好，去年11月份她又開起了第二個店。

同時，該區人社局積極支持創業企業參加創業大賽。面向區內創業項目建立了導師團隊輔導制度和重點項目“一對一”專家輔導模式，不斷提升參賽項目的競爭力，2021年上半年征集返鄉創業大賽項目22個，其中有3個項目在鹽城市返鄉創業大賽決賽中獲獎，2個項目在第四屆“創響江蘇”大學生創業大賽市級選拔賽中獲獎。

“小店去年12月份正式開業，但是前期投入已經花光了所有積蓄，當時都不知道怎么運轉下去，真要感謝區人社局工作人員上門為我送來富民創業擔保貸款，僅僅不到5天的時間，15萬元的貸款就打到卡上了，真是解了我的燃眉之急。”來自吾悅廣場創業街的大學生楊安琪說。在富民創業政策“進園區”活動中，區人社部門工作人員得知她這一情況后，安排專人“一對一”服務，幫助其申請到了15萬元的全額貼息貸款，并將其項目納入重點培育范圍，今年計劃推薦其申報省級大學生優秀創業項目。

當地還強化創業資金扶持，簡化借貸手續、優化服務流程、壓縮發放時限，推行富民貸款“小額現場辦結、大額限時發放、事后跟蹤用途。” 大豐區勞動就業管理中心相關負責人表示：“勞動就業服務部門將繼續認真落實就業創業政策，把支持創業放在突出位置，特別是針對創業者不同創業階段，實施全過程政策扶持服務，創業前突出‘幫’、創業中突出‘補’、創業后突出‘帶’，有效減輕創業者的經營壓力。”