“互聯網+”為居家養老服務搭建新平臺

□張柳妮 李睿 楊彬 鄧華 陳琳

隨著“互聯網+”技術的發展，運用互聯網技術發展智慧居家養老服務順勢而起。利用互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代信息通信技術手段，為居家老人提供方便、快捷、低成本的養老服務，大大提高了服務效率和老年人的幸福指數，給我國居家養老發展帶來了新機遇。

一、有利于解決供求信息不對稱問題

供求信息不對稱和信息反饋滯后，是目前我國居家養老服務存在的主要問題。調查發現，我國居家養老服務需求、服務供給之間落差明顯，供需匹配性偏低，養老服務項目利用率也比較低，一方面養老供給不足，另一方面現有資源得不到有效利用。

“互聯網+”可以有效解決這一信息孤島問題。互聯網的開放性、及時性優勢，可以幫助實現居家養老服務供求信息的及時無障礙傳遞與對接。一是廣泛搜集整理老年人養老服務需求信息。利用互聯網的信息收集和集成功能，及時收集整理老年人的需求信息，不再需要到社區進行登記、交換匹配信息，大大提高了便利性和時效性。通過對收集信息進行分析整理，及時發現老年人的生活需要和身體健康問題，迅速解決老年人日常養老需求。二是在老年人和服務提供主體之間架起信息互聯互通的橋梁。依托智能設備創建養老供求信息交互平臺，打通供求雙方溝通渠道，信息平臺一端連著有服務需求的老人，一端連著服務供應商和各加盟服務中介，雙方在平臺上實現信息交換，使得需求和供給實施匹配，服務行為也更加公開透明。

二、有利于解決服務資源離散化問題

受制于地域分布格局、信息技術利用水平差異，我國居家養老服務資源離散化問題嚴重。從服務主體來看，各主體間溝通、互動不足。政府、社區、社會組織、市場等各服務主體掌握的軟硬件資源尚未實現實時共享、鏈接，各服務主體各自為政，互不搭界，造成養老數據平臺重復建設、條塊化、低水平建設問題突出，連鎖效應、規模效應難以實現。從服務項目來看，養老服務設施、老年人健康醫療、家政服務、安全保障等項目由不同的行政管理部門管理，從中央到地方，管理部門又分了很多層級，這種分級、分類、條塊分割的管理體制加大了各服務主體、服務資源間的協調成本，各主體之間、資源項目之間難以實現共享與合作。從服務信息來看，養老資源分級、分類、區域化條塊分割管理體制，讓養老信息在政府、社區、服務機構、家庭之間各自孤立運行，形成了一個個獨立的信息孤島，由于統計口徑、標準不一致，各信息系統可能存在重復錄入、數據相互打架的現象，無法實現整合利用。

解決養老服務資源離散化問題，需要建立養老服務綜合大數據平臺，“互聯網+”技術為大數據平臺的建立創造了條件。“互聯網+”背景下，通過制定統一的養老服務平臺建設規范和標準，推動政府各職能部門、社區、社會組織、市場之間數據平臺的互聯互通和信息開放及應用，推動數據之間的共聯共享，避免養老信息平臺重復性、低水平建設，節約了資金和人力成本，推動統一的、全方位、全領域養老服務體系的形成。

三、有利于解決管理部門碎片化問題

管理層面上，居家養老政策的制定、日常管理和監督涉及規劃、財政、社保、工商、稅務、衛生、金融等部門。目前，由于前期統籌規劃和頂層設計力度不夠，部門間協調溝通機制不健全，各部門各行其是，分割管理問題突出，部門間尚未形成共同決策和信息共享機制。

“互聯網+”將現代網絡技術、大數據、云計算等技術運用到政府居家養老服務管理中，將進一步提升養老服務系統標準化建設，養老服務主管部門各行其是、碎片化、分割管理的藩籬將被打破。主要表現在兩個方面：一是通過信息網絡技術，在政府統一的規范化、標準化建設要求下，政府、社區、社會組織、企業共同出資建設統一的、規范的養老服務信息平臺，實現不同區域、不同層級養老服務信息采集、信息管理、信息反饋無差異性發展，降低資源整合、數據共享的難度和成本，提升行業的整體發展。二是政府決策與管理也可依托綜合信息服務平臺達到預期目的。更多涉事主體通過信息交互平臺參與進來，發表自己看法，提供意見建議，共同參與建設與監督。

四、有利于擴展居家養老服務項目

首先，傳統的生活照料服務得到擴展。老年人不僅可以享受在家網購送餐、家政等服務，健康管理也可實現個性化定制，通過適時監測老人健康指標，提高診斷和治療的靶向性和精準性，降低醫療行為有可能對老人身體造成的傷害。養老服務信息平臺還可用于老年人文體活動的開展。例如，可以在養老服務綜合大數據平臺上開發老人健康文化娛樂模塊，利用這個模塊，實現老人在家參加社區、機關、老年群體組織的各項文化體育活動。針對居家老年人養老需求，各種智能型養老產品也將應運而生，如實時監測健康數據的智能手環、智能輪椅、老人防摔倒裝置、一鍵呼叫傳呼裝置等各種助老、適老服務器材等。其次，“互聯網+”也將帶動居家養老服務產業蓬勃發展。

五、有利于實現老年人健康狀況動態監測

隨著年齡的增長，老年人身體機能不斷下降，患病概率隨之上升?！盎ヂ摼W+”背景下，在家適時監測老人健康情況的目標將得以實現。安裝在家里的傳感器能自動監測記錄老年人在家的基本情況，將采集到的相關情況以數據形式自動傳輸到相關機構的云平臺進行分析，通過云平臺將老人健康狀況分析結果傳送給子女或相關服務機構，提醒他們給予必要關注，讓居家老人及時得到照顧。此外，還有一些可以自行在家測量生命體征的智能產品和軟件，這些產品和軟件會根據檢測結果分析出老人的生命體征是否正常，若有異常會馬上將數據傳輸給子女或養老服務機構，保證老人及時就醫，以免延誤最佳治療時間。有了這些產品和軟件，醫院既方便聯系老人和老人家屬，家屬也方便找到老人?！?/p>