因勢利導抓推進 按需定制促應用
——建德創新推行農產品二維碼追溯

浙江省建德市農業農村局（311600） 鄒宗根 余紅偉

浙江省建德市是中國草莓、有機茶、優質柑桔、西紅花（藏紅花）、高山蔬菜之鄉，也是全國糧食生產先進縣和首批國家有機食品生產基地示范縣，擁有建德草莓、里葉白蓮等6 個農產品地理標志，是農產品生產大縣。2020年以來，按照上級農產品質量追溯建設要求，以“追溯+合格證”的形式，探索創新低（零）成本、易接受、可持續的“3832”模式，全域推進農產品二維碼追溯應用，推動生產主體從“要我這么做”向“我要這么做”再向“必須這么做”轉變。

1.創新模式明思路

一是確定300 家主體。區分不同的農產品類型和銷售渠道，選擇300 家有代表性、積極性高的生產主體率先推行，包括100 家帶包裝進市場的生產主體、100 家特色精品農產品生產主體、100 家線下集市和線上平臺銷售農產品的農戶。二是定制8 類樣式。綜合考慮農產品特點、包裝方式、主體類型、統一品牌等要素，分別采用“一果一碼”“一蛋一碼”“一扎一碼”“一袋一碼”“一箱一碼”“一社一碼”“一戶一碼”“一標一碼”等8 類定制樣式供主體自主選用。三是劃分3 個等級。分一二三類3 個追溯等級，一類追溯到產品全過程、二類追溯到最新檢測信息、三類追溯到主體信息。四是實行兩種形式。適應當前生產主體的文化素質、生產規模、設施設備的不同，采取紙質追溯二維碼和電子追溯二維碼兩種形式并行，既面向消費者，又面向市場，有序推行，不斷擴面。

2.搭建平臺重應用

一是推廣手機版。利用市縣鄉和生產主體互聯的追溯監管平臺，開發出手機版“數字農安”APP，方便生產主體使用，該平臺包括合格證、農安碼、農安信用、品牌建設、技術服務、農事管理、報表等模塊，生產主體只要申請納入追溯平臺主體庫即可取得登錄賬號和密碼，按照操作手冊或視頻即可掌握開具追溯碼方法。各級監管者則通過“數字農安”APP 監管功能，就可動態掌握各主體追溯碼開具情況并隨機開展現場巡查，確保追溯信息準確。二是推行通用版。將紙質追溯碼分為通用和特色兩種，供生產主體選擇。通用版追溯二維碼為動態生成：生產主體通過“農事管理”模塊，將生產投入、產品檢測、產品銷售、種養殖管理等信息錄入，主要采取便攜式打印機打印追溯二維碼，該版適用一類追溯。特色版追溯生成后可下載：該版特點是主體追溯二維碼不變但整體形狀可變，適用二三類追溯，主要用于直接印制在新包裝上或批量印制后貼在包裝上以及草莓等本地特色農產品種植農戶印制，但不能追溯到數量、時間以及去向3 個要素。生產主體可通過“數字農安”APP 的“追溯碼申請”模塊選擇申請通用版或特色版的追溯二維碼。三是推動電子版應用。生產主體通過“追溯碼開具”模塊，填寫數量和去向信息，系統自動生成開具時間，可顯示農產品溯源基本要素，附帶主體追溯二維碼、認定認證信息以及有效期等內容，可下載后轉發收購或銷售商。生產主體通過“追溯碼管理”模塊，對產品頂圖、企業信息、產品購買、聯系我們等信息進行更新，操作簡單快捷。

3.落實舉措促推行

（1）政策引導 實行補助激勵，對主體能正確開具和規范使用追溯的，給予1 000 元的一次性獎勵；實行應用掛鉤，把追溯作為農產品生產主體項目申報、扶持補助、宣傳推介、評優評獎、認證認定、參加展會等工作的前置條件。

（2）服務指導 一是組織專門培訓，建德先后組織7 期鄉鎮監管員和農產品生產主體追溯應用培訓，共有653 人次參加；杭州市組織平臺開發公司到生產基地，挨家挨戶手把手地教生產者使用“數字農安”APP 和追溯二維碼開具。二是幫助進入市場，選擇直供農貿批發市場、農特產專賣店等攤點的本地農產品生產主體，指導農產品附帶追溯二維碼銷售，引領市場局部效仿并逐步形成倒逼效應。三是實行專人負責，發揮示范性合作社以及分級包裝中心的管理服務功能，準予按照標準化生產且產品品質達標的農戶產品使用追溯二維碼，由專人負責生成動態追溯二維碼并發放，該追溯二維碼掃碼信息中生產單位為合作社或中心，地塊信息為“行政村+農戶姓名”，實現了“一社一碼”。

（3）示范帶動 選擇草莓、雞蛋等本地主要農產品，結合區域公共品牌打造，每個定制樣式分別選2家以上主體作為示范點，以點帶面推進各樣式在適合產業的應用，整產業推進追溯二維碼應用。

4.全面推進重實效

一是主體廣覆蓋。通過“紙質+電子”追溯并行的方式，為規模生產主體應用追溯二維碼提供了通道，能開具追溯二維碼的規模生產主體已達到612 家（戶），規模主體覆蓋率達92%以上。目前，針對草莓、稻米等6個主要農產品設計了6 款系列徽章樣式的特色版合格證，供“一箱一碼”等生產主體選用。同時，擴大小農戶追溯二維碼應用數，以草莓小鎮核心區種植戶為重點，在“數字農安”平臺建立草莓特色小農戶（以下簡稱莓農）主體模塊，逐步提升莓農主體庫數量，發揮合作社、鄉鎮檢測室定性檢測服務功能并實現數據對接，實現莓農“一戶一碼”且可追溯到草莓最新一次檢測信息，以此為切入口探索小農戶主體推行模式。二是使用易接受。追溯二維碼通過印制在包裝盒、塑料袋、膠帶等生產主體本身就需要使用的物品上，幾乎不增加主體任何成本，追溯二維碼通過APP 平臺產生，傻瓜式的便捷操作，有效提高了主體的應用積極性。目前，針對水產品等不適用統一包裝的生產主體，幫助對接塑料袋印制企業進行個性化設計并批量定制。三是內容可展示。消費者掃碼即可聽到一段語音播報，界面上可看到產品溯源、企業宣傳、產品購買、定位導航等信息，展示的內容豐富且實用，吸引了一大批擁有自主品牌、欲擴大銷路的生產主體轉變觀念，將追溯二維碼視為質量和品牌的“承諾書”“展示窗”。四是亮碼促增收。隨著農產品追溯的逐步推行，追溯二維碼漸漸成為吸引消費者的“金名片”，為生產主體帶來了良好的效益。杭州千里崗農產品有限公司以“追溯二維碼+防偽鐳射碼”推進地理標志農產品應用“一標一碼”；杭州九仙生物科技有限公司采取“一扎一碼”銷售生鮮鐵皮石斛，將扎帶和產品包裝帶連在一起作為封口，大大提升了扎帶上追溯二維碼掃碼率，贏得了消費者信任，銷售量大增，2020 年銷售量增長43.6%，產品均價提升15.1%。