推進奶業(yè)振興的思考

文│李鵬（陜西省銅川市新區(qū)坡頭街道辦事處）

賀艷芬（陜西省西安市畜牧技術(shù)推廣中心）

梁小賢（陜西省西安市灞橋區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局席王基層站）

王曉冬（陜西省西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@種矛盾延伸到畜牧業(yè)奶?；蚰躺窖虍a(chǎn)業(yè)上，也體現(xiàn)人們對優(yōu)質(zhì)奶的更高需求和供應(yīng)鏈的供需矛盾。

疫情之下，奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)。我國生鮮乳的主產(chǎn)區(qū)在北方。經(jīng)過幾十年快速發(fā)展，我國乳業(yè)已由新中國成立時期的奶牛12萬頭、產(chǎn)奶量20萬噸、乳制品0.1萬噸發(fā)展成為2020年全國荷斯坦奶牛506萬頭、產(chǎn)奶量3440萬噸、乳制品產(chǎn)量2780萬噸。內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司逐漸成為行業(yè)龍頭企業(yè)。河北、內(nèi)蒙古、寧夏、山東、黑龍江等地成為優(yōu)勢產(chǎn)奶區(qū)域。我國躋身世界乳業(yè)大國行列，成為世界奶業(yè)發(fā)展較快的國家之一。

一、奶業(yè)前景展望

隨著經(jīng)濟飛速增長，人民群眾消費水平逐步提高，以及農(nóng)村居民可支配收入的增加、國家學生飲用奶實施計劃、政府引導消費等因素，我國乳品的消費人數(shù)和消費量明顯上升，乳制品消費將持續(xù)增高，液態(tài)奶的崛起將迎來暴發(fā)性增長。

液態(tài)奶主要分為巴士殺菌奶、滅菌奶（常溫奶）、酸奶、奶粉、煉乳、奶酪及奶油、乳清粉等。其中，巴氏殺菌奶、滅菌奶和酸奶這三類液態(tài)奶，在我國乳業(yè)市場占據(jù)了60%以上的份額。

2019年，我國乳制品消費市場規(guī)模突破4000億元，受疫情影響，2020年市場份額略有下降，但隨著規(guī)?；B(yǎng)殖不斷推進、市場的消費升級，天然、營養(yǎng)、安全的乳制品將引領(lǐng)行業(yè)風向，煥發(fā)新的活力。

中國奶業(yè)協(xié)會營養(yǎng)與消費專業(yè)委員會對奶類消費趨勢進行了預測和分析，2025年，我國人均奶類消費可達40.88千克，消費總量5825萬噸；到2035年，我國人均奶類消費量達53.9千克，消費總量7650萬噸。

二、奶業(yè)發(fā)展與振興存在的問題

1.奶源不足。這主要體現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)飼草料不充足，飼養(yǎng)管理水平較低，奶牛單產(chǎn)提升較慢。由于草地退化、退耕還林等因素，我國優(yōu)質(zhì)牧草和飼料作物較為缺乏，苜蓿、豆粕很大一部分需要依靠進口，以及飼草料的加工、存儲技術(shù)較弱，導致飼料工業(yè)不先進。此外，奶牛良種覆蓋率不高，優(yōu)良品種的荷斯坦奶牛僅占全國奶牛存欄量的三分之一左右。在我國，奶牛單產(chǎn)水平與其他國家差距較大，2～3頭牛的產(chǎn)奶量相當于其他國家1頭牛的產(chǎn)奶水平，再加上養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)備工藝等影響，在消耗飼料、環(huán)境資源等基礎(chǔ)方面制約了產(chǎn)奶量。

2.消費結(jié)構(gòu)和消費培育不均衡。在消費結(jié)構(gòu)上，以消費常溫液態(tài)奶為主，巴氏殺菌奶和奶酪等干乳制品發(fā)展滯后。奶牛養(yǎng)殖布局集中在北方，許多地方尤其是較偏遠的廣大農(nóng)村無法得到保鮮奶，南方的部分居民更是沒有喝鮮奶的條件。在消費培育方面，開展權(quán)威性公益性科學性宣傳不夠，目前世界人均每天飲奶量超過300克，而我國不到100克，消費帶動生產(chǎn)能力不強。

3.乳制品加工問題多。與發(fā)達國家相比，我國的乳制品加工企業(yè)規(guī)模小。全國千余家企業(yè)中，除了一些大型企業(yè)外，絕大多數(shù)日處理鮮奶在100噸以下，產(chǎn)量較低，且存在產(chǎn)品包裝和物流運輸成本較高等現(xiàn)象。包裝材料等產(chǎn)生了很大浪費，導致企業(yè)效益較低。此外，固態(tài)奶、干乳制品等生產(chǎn)比例過高，對奶源造成了一定浪費。

4.銷售難。投入市場上的乳產(chǎn)品除了企業(yè)不同、包裝不同，其他易出現(xiàn)雷同，相互效仿，缺乏差異性。新推出的產(chǎn)品科技含量較低，沒有核心競爭力。企業(yè)之間打價格戰(zhàn)，例如為了降低成本一味壓低原奶收購價，或使用奶粉加工，進入惡性循環(huán)損害了奶農(nóng)的利益。

近年來，我國生鮮乳的收購價格一直低迷不振，還存在養(yǎng)殖成本升高、奶企拒收等負面因素。大型奶企虧損、小型養(yǎng)殖場戶賣奶難，這些一直是困擾奶牛養(yǎng)殖場戶的難題。

三、奶業(yè)振興路徑探悉

奶業(yè)振興要厘清目標和市場導向，以發(fā)展經(jīng)濟為目標、適應(yīng)市場為準則、秉持生態(tài)綠色為核心，找準抓手謀劃振興戰(zhàn)略。

1.提升乳品質(zhì)量。乳品質(zhì)量安全是基礎(chǔ)，品質(zhì)好是關(guān)鍵，要以市場為導向，實現(xiàn)奶業(yè)振興發(fā)展由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，實施奶業(yè)生產(chǎn)標準化行動，集成推廣綠色高效技術(shù)模式，完善奶產(chǎn)品全程標準化生產(chǎn)技術(shù)體系和管理體系。采用優(yōu)質(zhì)飼草料、科學飼養(yǎng)配方、先進飼養(yǎng)管理操作規(guī)程，提高生鮮乳標準化生產(chǎn)水平和區(qū)域內(nèi)規(guī)模牧場生鮮乳的質(zhì)量。

2.打造區(qū)域優(yōu)勢品牌。農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量離不開品牌的樹立，在培育壯大美羚、銀橋、百躍、朵恩等地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的區(qū)域公用品牌，促進優(yōu)勢奶產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與奶產(chǎn)品區(qū)域公用品牌協(xié)同發(fā)展的同時，走市場化路子，適應(yīng)市場需求，迎合市場口味，努力開發(fā)一批有特色的乳產(chǎn)品，樹立品牌，將乳產(chǎn)品賦予靈魂、特色、文化。

3.倡導中小乳品企業(yè)差異化發(fā)展。加強與上下游中小企業(yè)配套合作，實施標準化生產(chǎn)，走“專精特新”發(fā)展道路。隨著三四線城市的消費潛力逐漸提升，“超巴殺”鮮奶逐漸成為競爭的焦點，開展巴氏奶生產(chǎn)，發(fā)展“自有牧場+奶吧”等產(chǎn)銷模式，推進特色奶吧建設(shè)，培育巴氏奶消費群體，為消費者提供高端奶源。同時，擴展開發(fā)以羊奶等為奶源的特色奶制品，擴大生產(chǎn)能力，使鮮奶吧產(chǎn)品多元化，形成一批有區(qū)域特色的小型乳品加工企業(yè)，推進生產(chǎn)加工銷售一體化。

4.功能奶的研發(fā)。目前，我國的乳產(chǎn)品仍然以液態(tài)奶、酸奶和奶粉為主，且主要在國內(nèi)市場參與競爭，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。企業(yè)加工生產(chǎn)需要轉(zhuǎn)型升級，走市場化路子，投入精力搞研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，豐富乳制品市場，滿足多元化的消費需求。陜西省的奶業(yè)是有希望和發(fā)展?jié)摿Φ?，例如有藥王孫思邈的傳承，有陜西省中醫(yī)院、陜西師范大學、西北農(nóng)林科技大學等一流單位，結(jié)合全省廣泛的中醫(yī)藥資源、歷史文旅等元素，融入藥食同源的食材，深度開展乳制品尤其是液態(tài)奶的功能開發(fā)，充分滿足不同消費人群的需求。

5.銷售模式探索。奶產(chǎn)品賣得好還需要銷售模式好，這就要求畜牧業(yè)從業(yè)人員、奶牛養(yǎng)殖場戶要有生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力和跨行業(yè)營銷水平。一方面是拓展業(yè)務(wù)、擴大銷售范圍，另一方面是開拓創(chuàng)新、創(chuàng)新銷售模式。

當今社會，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字信息技術(shù)日新月異，人們的生活與消費方式發(fā)生了巨大變化。尤其是受新冠肺炎疫情的影響，許多電商巨頭如淘寶、美團、京東平臺等紛紛轉(zhuǎn)向社區(qū)生鮮團購，讓更多人習慣了方便快捷的送貨上門。家門口消費生鮮百貨，給行業(yè)發(fā)展提供了很大啟示。生鮮乳作為人們生活重要的蛋白來源，也要以更便捷的方式如自動售賣機等形式，送到千家萬戶、千場萬所，尤其是學生、老人等剛需家庭，以及醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等特殊場所。

奶業(yè)振興是一項系統(tǒng)工程，做大做強做優(yōu)全產(chǎn)業(yè)鏈需要從奶牛的品種選育、優(yōu)良飼草料供應(yīng)、奶源基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、乳產(chǎn)品保障、品牌建設(shè)等全方位、一二三產(chǎn)業(yè)融合共同打造，在實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)綠色高效發(fā)展、上游奶源建設(shè)、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的前提下，以產(chǎn)業(yè)鏈下游深度挖掘，推動產(chǎn)業(yè)深加工轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力，進而實現(xiàn)我國奶業(yè)、陜西奶業(yè)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)”的絕對勝利。