電力工程質量管理標準化指數評價體系技術模型適用性研究

顏 濤 譚 毅 楊永昆 張萬辭 趙曉春 包崇杰 劉 峰

（云南電網公司，云南 昆明 650011）

一、引言

近年來，工程建設領域質量管理在新時代的發展中有了新的要求。2017年12月11日，住建部為進一步規范工程參建各方的質量管理行為，加強全面質量管理，強化施工過程質量管控，保證工程的實體質量，全面提升工程質量管理水平，對開展工程質量管理標準化工作提出了指導意見，印發了《住房城鄉建設部關于開展工程質量管理標準化工作的通知》（建質[2017]242號），要求建立基于質量管理行為標準化和工程實體質量控制標準化為核心內容的指數評價辦法和評價標準，對工程質量管理標準化的實施情況及效果開展評價，評價結果作為企業項目創優、評先和誠信評價等重要參考依據。在這樣的政策要求下，電力行業如何適應新時代的質量管理要求，重視電力工程的質量管理工作，逐步建立并推動質量管理標準化落地，已成為電力行業繼續向前發展的一個重要課題。

二、評價體系技術模型比較分析

1.基于層次分析法的技術模型

層次分析法的基本思想是將一個復雜的問題分解為各個組成因素，并把這些因素按照支配關系進行分組，形成一個有序的層次結構，再以兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對重要性，然后綜合判斷結果，以確定決策諸因素相對重要性的總排序[1]。

（1）工程質量管理標準化評價體系可分為目標層、準測層、指標層進行構建（如圖1）：

圖1 基于層次分析法的技術模型

（2）采用專家打分法對層次結構中的指標進行打分。

（3）專家打分后，建立判斷矩陣，計算最大特征值對應的特征向量，并進行歸一化處理，得到指標權重。

計算判斷矩陣的最大特征值，根據下述公式求得判斷矩陣的最大特征值為：

其中，M 表示判斷矩陣，W 表示特征向量，Wi表示特征向量。

然后，根據下述公式計算得出一致性指標，確認權重有效性。

（4）以確定的評價指標為基礎，編制相應的調查問卷（采用5分制），用以對評價等級進行調研，從而確定工程項目管理標準化成熟度等級。采用調研得到的數據與上述指標權重一起，對企業的工程項目管理標準化成熟度進行計算，計算公式如下：

2.基于靜態、動態管理截面的技術模型

體系的技術模型主要是從縱向層面來構建，從業主方發起，通過質量管理活動將各利益的相關方聯系在一起，明確各自的質量管理責任，并與各相關方的質量管控體系協調、統一，為項目整體質量目標管理形成合力。體系構建的技術模型如圖2：

圖2 基于靜態、動態管理截面的技術模型

3.以（PM）2模型為基礎的技術模型

以（PM）2 模型為參考對象，根據建筑施工項目標準化管理機制建設與實施的具體內容，構思施工標準化管理機制與實施的成熟度評價的框架模型如下：

成熟度級別：5大級別，與（PM）2 模型類似；指標要素：指標要素內容高度對應“建筑施工項目標準化管理機制與實施”的內容點[2]，分為一級和二級指標要素；評價要素：評價要素高度對應“建筑施工項目標準化管理機制與實施”內容點所涉及的要求或做法。

評分：分為二級指標得分、一級指標得分，考慮一、二級指標權重的前提下，計算二級指標得分，然后計算一級指標得分。

整體構思：先期確定一級和二級指標要素，然后確定二級評價要素，接著進行二級指標得分、一級指標得分，最后進行成熟度級別評價，整體框架構思如圖3：

圖3 以（PM）2模型為基礎的技術模型

4.基于熵權法的技術模型

基于熵權法的技術模型的建立主要考慮的是工程各個階段的質量目標。

熵權法確定各級指標的權重，熵權是一種客觀的賦權方法[3]，運用熵權法進行賦權能夠盡可能地避免主觀性。按照信息論基本原理的解釋，一個系統的有序程度越高，則熵就越小，所含的信息量就會越大；反之，無序程度越高，則熵就越大，信息量就會越小[4]。信息和熵是互補的，信息是負熵。信息是系統有序程度的一個度量，熵是系統無序程度的一個度量；如果指標的信息熵越小，該指標提供的信息量則越大，在綜合評價中所起作用理當越大，權重就應該越高[5]。

熵權的具體確定過程為：

設有 m 個評估指標，n 個評價對象，按照定性與定量相結合的原則取得多個對象關于多指標的評價矩陣[6]：

標準化處理得到：

則評價指標的熵為，在有 m 個評價指標，n 個評價對象的評估問題中，第i個評價指標的熵定義為[7]：

結合標準化特征矩陣，則第i個指標的熵權為[8]：

第i個指標的熵權定義為：

這樣就得到基于熵權的評價指標權向量：

5.遞階結構技術模型

（1）應用 AHP 構建的遞階結構模型。一般可以分為三個層次[9]，即目標層、準則層和方案層。目標層是待分析問題的設想結果或預期目標；準則層，可以是一個層次，也可以是多個層次的集合，它包括實現目標所需要的中間環節；方案層是指實現目標的各種措施。一個合理層次結構的構建對于解決問題非常之重要，層級數通常沒有限制，但層次愈多，分析過程就會愈復雜（如圖4）。為了便于處于同一要素支配下的各子要素的相互關系的比較，一般情況下，每一層次中各要素所包含的子要素盡量不要多余 9 個[10]。

圖4 遞階結構技術模型

（2）確定判斷矩陣。對判斷者給出的判斷矩陣進行分析，并確定權重，在一定程度上這提高了權重確定時的準確性[11]。假設有一準則層為 B，它包含的下一層次的要素為 C1、C2、C3、…、Cn。

則對于準則層 B 而言，判斷者需要比較確定 Ci和Cj哪個要素更重要，以及重要的程度如何，并按照已定義的標度對各個要素的重要性程度賦值，形成判斷矩陣 A=（aij）nxn[12]，也被稱為正反判斷矩陣，其中，aij就是要素 Ci與Cj相對于準則層 B 的重要性比例標度。

（3）應用專家評分法確定各指標的重要性。

（4）確定指標權重并檢驗一致性。在判斷矩陣構建之后，要確定各指標的權重，而層次分析法在進行指標權重的確定時，一般遵循如下步驟：

①確定判斷矩陣A中各行要素的乘積。

②計算指標權重

③計算最大特征值

④計算一致性指標

計算出相對一致性指標，CR=CI/RI，其中 RI 為平均隨機一致性指標。

進行一致性判斷，用 CR 來檢驗判斷矩陣是否具有一致性是最普遍和適用的方法，一般而言，CR 越小，說明判斷矩陣越具有滿意一致性[13]。

三、電力工程質量管理標準化指數評價體系技術模型適用性研究

1.評價主體的劃分

工程項目質量管理的主體包括責任主體、政府監管管理主體和社會服務主體。其中，責任主體具體包括建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位；政府監管管理主體包括建設行政主管部門、施工圖審查機構、工程質量安全監督機構；社會服務主體包括工程質量檢測機構、工程造價咨詢機構等[14]。

其中，責任主體的質量管理是基礎，因此，電力工程質量管理標準化評價對象應以責任主體的質量管理為主。又根據電力工程質量管理特點，其評價對象應由建設單位、設計單位、施工單位、監理單位四個主體組成（如圖5）。

圖5 評價主體構成圖

2.電力工程質量管理標準化指數評價指標體系模型的構建

考慮到項目與企業采用同一套評價體系，項目評價獨立運行，企業在評價時考慮項目評價得分，項目與企業評價的關系如圖6：

在明確技術模型的現狀、評價的主體以及項目與企業之間的關系后，基于系統性思維，可將工程項目質量管理標準化劃分為管理機構與人員標準化、質量管理行為標準化、質量管理方法措施標準化和實體質量標準化四個部分建立遞階層次結構模型。

應用遞階層次結構模型，根據電力工程項目的特點，為了體現電力工程項目質量管理多層次和多維性的特性[15]，將構建的電力工程項目質量指數評價指標體系按三個層次劃分為目標層、準則層和指標層，并分別對應三級指標。

一級指標為目標層：評價的目標主體是參與電力工程建設的建設單位、設計單位、施工單位、監理單位，主要反映4個評價主體單位質量管理標準化的總體水平。

二級指標為準則層：是評價的標準，主要反映不同維度的質量管理標準化的水平。

三級指標為指標層：對準則層所包含的質量管理標準化的各個影響因素進行描述和界定，不同的因素對項目質量標準化評價的影響是不同的，因此需對各因素指標進行權重分配（如圖7）。

圖7 電力工程質量管理標準化指數評價指標體系遞階層次結構模型

管理機構與人員標準化是指4個評價主體單位在電力工程項目層面的企業資質、人員職責分工及配備數量、人員持證等的標準化（如表1）[16]；

表1 管理機構與人員標準化模型結構

質量管理行為標準化是指4個評價主體單位在電力工程質量管理行為上的標準化，如圖紙會審、材料見證送檢、工器具管理、驗收評定等方面的明確和落實（如表2）；

表2 質量管理行為標準化模型結構

質量管理方法措施標準化是指4個評價主體單位關于工程質量管理的管理制度建設、管理體系認證、管理流程的建立、新技術的應用等管理手段與方式、方法（如表3）；

表3 質量管理方法措施標準化模型結構

實體質量標準化是指工程項目質量管理最終應達到的效果，主要體現為工程實體質量應達到國家標準、規范的要求（如表4）[17]。

表4 實體質量標準化評價模型結構

3.電力工程質量管理標準化指數評價模型技術方法

（1）指標權重確定

根據技術模型的現狀進行綜合分析，指標權重的確定應保證有效性并兼顧簡易性，因此應用層次分析法確定指標權重較為適宜。

具體步驟如下：

首先，構造出兩兩判斷矩陣。然后，根據評價指標層次結構模型所確定的上下層次之間的隸屬關系，將同一層次的指標進行兩兩比較，從而可得出能夠具體描述指標重要性關系的判斷矩陣R，一般用標度法，如表5所示：

表5 標度定義及其意義

根據上述數量標度，將指標X1，X2，…，Xn相對上一層指標T的兩兩比較結果組成如下模糊矩陣R 由矩陣R 采用行和歸一化求得的排序向量，滿足：

然后對三個級別的所有指標賦予對應的權重。

（2）級別判定

引入模糊綜合評價法來對工程項目質量標準化進行評價，以達到科學地量化評價的目的[18]。

模糊綜合評價步驟由確定因素集、確定評語集、進行單因素評判、建立模糊評價矩陣、開展一級模糊綜合評價和二級模糊綜合評判、確定綜合評價結果7個步驟組成。

四、結語

本文綜合當前國內對質量管理標準化的政策要求以及現階段質量管理標準化的研究現狀分析，基于層次分析法和綜合模糊評價法構建的電力工程質量管理標準化指數評價體系技術模型，能夠對電力工程的評價主體、評價維度、評價指標進行有層次的劃分，通過專家打分法的方式能夠提高指標權重的客觀性，利用綜合模糊評價法進行評價匯總和等級評定能夠有效地減少計算量，提高可操作性。