三明市電商快遞協同發展調研分析及對策探討

■黃麗媛

（福建廣播電視大學三明分校，福建 三明 365000）

2010至2020年，全國快遞業務量從23.4億件[1]增長至833.6億件[2]，年均增長43.19%，快遞業務量連續7年穩居世界首位，業務量占全球六成以上[3]。預計2021年全年郵（快）業務量將完成1219億件，同比增長12%左右[4]。根據國家統計局發布的統計數據，2020年全年全國網上零售額117601億元，比上年增長10.9%。其中，實物商品網上零售額97590億元，增長14.8%，占社會消費品零售總額的比重為24.9%，比上年提高4.2個百分點[5]。全國電商快遞行業發展迅猛，但是地區發展不平衡問題也日益凸顯，三明市作為福建省的地級市，也是國內的三線城市，電商快遞業務發展速度明顯滯后于國內電商快遞發展速度，需要引起重視。

一、三明市快遞業發展現狀

（一）快遞行業經營規模情況

全市快遞服務企業業務量從2014年的784.45萬[6]增長至2020年的3684.08萬件[7]，增長了4.7倍；快遞企業及營業網點從2010年的7個上升至當前的492個，擴張了70倍；快遞從業人員從2010年的106人上升至6000多人，增加了57倍[8]。根據三明市郵政管理局提供的數據，京東、順豐等快遞品牌分撥中心近年來紛紛落戶三明，有各品牌快遞分揀中心13個，三明已基本形成為閩西北快遞集散中心；全市快遞企業生產經營面積超過15萬平方米、運輸及攬投車輛2000余輛；建成快遞專業類物流園區2個；在機關寫字樓及大型社區投放使用智能快件箱1360組一萬余個格口。

（二）快遞末端服務網絡情況

三明市建成郵政快遞縣級物流節點超過670個，覆蓋率100%；鄉鎮級層面，全市建成鄉鎮郵政快遞網點294個，服務覆蓋率100%；村級層面，全市1738個建制村的郵政普遍服務實現100%覆蓋，實現快遞進村1477個，行政村覆蓋率達85%，預計2021年年底可實現快遞進村100%全覆蓋，切實解決了快遞服務農村最后一公里的問題。持續建設農村電商末端服務站，全市累計建成3648個郵樂購站點，其中設在建制村并運營的郵樂購站點1609個，覆蓋全市1738個建制村的比例為92.58%[9]。

（三）快遞服務經營格局情況

三明市快遞企業服務內容不斷豐富，逐步向綜合型、高端型物流企業轉變，如郵政企業不斷深化改革，推出快遞包裹、農村電商業務；順豐、中通、百世、韻達等民營快遞企業加快轉型升級，拓展物流快運業務，并積極發展電商倉儲、冷鏈物流等綜合業務。同時快遞企業紛紛涉足或發展電子商務業務，通過入駐淘寶、天貓、1號店及利用微商開展電子商務及快遞配送服務。

二、三明市電子商務發展現狀

（一）電商行業經營規模情況

根據三明市商務局提供的數據，2020年，三明市電子商務企業4813家，電商店鋪34829家（其中實物店鋪7593家），電商直接從業人數41672人，各縣均基本建立電商產業園，累計網絡零售交易額52.1億元，同比增加8.8%；實物商品網絡零售交易額31.9億元，比增16.5%；B2B網絡零售交易額38億元，比增13.8%；農村網絡零售交易額37.4億元，比增25.2%；農產品網絡零售交易額5.9億元，比增46.8%。

（二）電商寄遞物品相關情況

經對全市主要品牌快遞企業的調研，近3年來快遞企業攬收的電商件物品主要涉及7大類200余種，分別為服裝鞋帽、針紡織品，累計網絡零售額占比40%；農產品（糧油、食品），累計網絡零售額占比25%；日用百貨用品，累計網絡零售額占比15%；化妝品，累計網絡零售額占比5%；飲料用品，累計網絡零售額占比2%；家電零配件用品，網絡零售額3%；其他累計網絡零售額占比10%（見圖1）。

圖1 快遞企業攬收的電商物品情況

分縣（市、區）來看，三明市11個縣（市、區）中三元區快遞電商產品主要為服裝鞋帽、針紡織品，日用百貨及農產品，占全市電商寄遞量比重為19%；沙縣區快遞電商產品主要為農產品、服裝鞋帽及日用百貨，占比12%；建寧縣快遞電商產品主要為農產品，占比4%；永安市快遞電商產品主要為服裝鞋帽、針紡織品，日用百貨，農產品及其他，占比25%；尤溪縣主要為服裝鞋帽、針紡織品，日用百貨，農產品及家電零配件用品，占比17%；大田縣快遞電商產品主要為服裝鞋帽、針紡織品及日用百貨用品，農產品及化妝品，占比13%；將樂縣主要為日用百貨及農產品、化妝品，占比3%；明溪縣主要為農產品及服裝鞋帽，占比2%；寧化縣快遞電商產品主要為農產品和日用百貨,占比2%；泰寧縣快遞電商產品主要為農產品及日用百貨，占比2%；清流縣快遞電商產品主要為農產品，占比1%（見圖2）。

圖2 各縣（市、區）電商產品寄遞業務量情況

從產品地域來看，農產品（糧油、食品）各縣（市、區）均有涉及；服裝鞋帽、針紡織品涉及市區、永安、尤溪、大田、沙縣、將樂、明溪7地；日用百貨涉及市區、沙縣、永安、大田、尤溪、將樂、泰寧、寧化8地；化妝品涉及將樂、大田；家電零配件用品主要集中在尤溪。

三、三明市電商快遞協同發展存在的短板和不足

（一）電商快遞總體業務規模偏小

三明市作為沿海省份的三線城市，無論是與省內其他地市相比，還是與國內其他地市相比，電商快遞業務規模總量都偏小。2020年全市快遞攬件量與派件量比重為1∶3.35，“進多出少”失衡現象較為嚴重(見表1）。同時，快遞業務量在全省的比重不足2%，位列全省倒數第一，與三明市GDP占全省比重及位次不相符。

表1 三明市近5年來快遞業務規模情況

（二）電商產業整體驅動不足

快遞業作為電商下游支撐產業，業務量主要來自電商業務，占比超過70%。雖然該市電商企業數量眾多，但規模以上電商企業數量比較有限，電商銷售總量長期落后于其他地市。同時近年來全國各地抖音平臺、快手平臺、微店直播等直播帶貨新模式興起，網絡銷售競爭進一步加劇，三明市傳統電商企業也受到了不同程度的影響，出現平臺流量下滑、銷量下滑等問題。

（三）本地農業產業驅動不足

近年來，農業產品網絡化成為一種新時尚，“農業+快遞”也迅速發展，成為各地快遞業務量增長的新亮點。如泉州（安溪）鐵觀音、漳州（平和）蜜柚等“農業+快遞”項目，年寄遞業務量超過千萬件；南平武夷巖茶、廈門臺灣水果、莆田文旦柚枇杷、龍巖八大干等“農業+快遞”項目，也均超百萬件。三明市農業特色產品種類豐富，擁有建寧水果、寧化貢米、尤溪金柑、明溪肉脯干、清流豆腐皮、沙縣土雞蛋、永安黃椒等系列電商項目品牌，但受限于農產品產量規模及線上銷售推廣不足等因素，導致三明市農特產品銷售多局限在省內及周邊省份，尚未形成“賣全國”的品牌效應和規模效應。部分農特產品因品牌知名度受限等因素出現外流或被冒名等問題，如大田高山茶，很大一部分在初加工之后賣給安溪、武夷山等地網售；建寧黃桃、白蓮等也被周邊相似產品冒名頂替以次充好，影響了產品的品牌價值。同時，三明市網銷大多數為農副產品，是典型的非標準化商品，網銷貨源產品質量難以保障。且大部分農產品生產企業、農村合作社、家庭小作坊都面臨生產規模小、技術門檻低及資金不足的問題，難以建立起涵蓋生產過程控制、質量檢驗、清理篩選、分級包裝、冷藏保鮮等的一整套質量管理體系，致使網銷受阻。

（四）本地制造業驅動不足

“制造業+快遞”也是當前各地市電商快遞增長的重要渠道。如泉州（莆田）的鞋服、寧德的機電產品、南平的南孚電池等“制造業+快遞”項目，年業務量均超百萬件。三明市線上產品鞋服箱包、紡織品雖然占比最大，為40.8%，但與其他地區比較仍然競爭力不足。主要源于三明市產品多為工業品，可直接供貨的輕工產品較少。雖然積極培育了永安竹筷、明溪生物醫藥等項目，但仍存在產品同質化、網絡銷售挖掘不足、業務規模有限等問題，尚未培育成超百萬件規模的“制造業+快遞”項目。

（五）人才驅動不足

隨著電子商務特別是當前直播平臺等新銷售模式的快速發展，三明市對高端的電商專業技術和管理人才需求量大，尤其是網店運營推廣、美工設計和數據分析等方面的專業人才仍極度匱乏。據調研走訪發現，全市范圍內普遍存在外地人才難留、本地人才匱乏的問題。三明是山區地市，高端人才招聘難、人才外流現象嚴重，缺乏線上推廣人才,成為制約電子商務發展的重要因素。

四、加快推動電商快遞協同發展的對策探討

（一）加強政策扶持，落實專項保障資金

1.完善工作機制。成立由市政府分管領導任組長，發改、工信、財政、交通運輸、農業、商務、稅務、郵政管理等市直有關單位和各縣（市、區）政府分管領導為成員單位的市推進電商及快遞行業發展工作領導小組，建立聯席會議制度，每季度召開聯席工作會議，及時協調解決全市電商及快遞行業發展中的短板問題，形成齊抓共管的合力，為推動電商快遞行業發展奠定組織基礎。

2.出臺政策扶持。借鑒廈門出臺的《廈門市快遞業發展專項資金管理辦法》、莆田出臺的《莆田市推進電子商務與快遞物流協同發展實施方案》等相關政策，由三明市政府牽頭制定出臺推動三明市電商快遞行業發展的具體實施意見，從新增財力獎勵、房租減免、貸款貼息、用地保障、產業協同等方面創造條件。設立快遞與電商協同發展專項資金，對電商快遞總部企業落戶三明地區等重大項目、“快遞+電商”等推動地方經濟發展項目、電商快遞三級物流體系建設及倉配一體化項目等給予政策扶持和資金補助。進一步落實稅費政策，使電商快遞企業能真正地享受到相關優惠政策。同時鼓勵金融機構創新服務方式，開展適應電商快遞業特點的抵押貸款、融資租賃等業務。

3.完善電商快遞三級服務網絡。充分利用三明9個縣（市、區）為國家級電子商務進農村示范縣契機，依托郵政公司“郵樂購”、商務局電商服務中心等線上電商平臺，加快建設縣、鄉、村三級電商快遞物流服務體系。實施快遞下鄉進村工程，通過“郵快合作”“快快合作”“交快合作”等模式，實現各品牌快遞網絡延伸到村。鼓勵快遞企業與農村商貿流通企業、供銷合作社開展深層次合作，與農產品批發市場、農資配送中心、專業大戶、家庭農場、農民合作社等建立穩定的業務合作關系，并利用自有平臺優先推動縣內品牌農產品上網銷售，積極探索“郵政+快遞+電商”發展模式，構建“消費品下鄉，農產品進城”的雙向物流鏈。

（二）推動產業融合，提升協同發展效應

1.強化產業集聚。規劃新建專業園區，以沙縣閩中快遞物流園、永安韻達電商產業園等園區為基礎，加快規劃建設具備集中倉儲、分揀處理、快速集散、統一配送等電商快遞服務功能的現代化電商快遞物流園區，吸引各品牌總部快遞企業及龍頭電子商務企業入駐。尚不具備新建園區的縣域可以積極盤活存量資源，利用閑置工業廠房、倉儲用房、商務樓宇等加快打造電商快遞集聚區。吸引本地電商企業入駐，對重點快遞服務電商企業實施“一企一策”引進，實現快遞服務與電子商務上下游產業協同發展，打造閩西北電商、快遞、物流集散交換中心。傳統物流園區可以按照電商物流發展要求更新改造倉儲、分揀等設施設備，提供集中倉儲、集中分揀、快速集散、統一配送的“倉配一體化”服務。將電子商務園區、物流園區、快遞園區建設納入城市統籌規劃中，推動各縣（市、區）在物流園區、電商園區加載快遞園區功能，實現“三園合一”。

2.加強業務融合。鼓勵引導快遞企業開發多品種、個性化服務的產品體系，支持實力較強的快遞企業建設產地預冷、低溫運輸、生鮮倉儲、定制配送等全程冷鏈物流基礎設施。重點培育大田茶葉、沙縣小吃配料、三明培根、明溪生物制劑、永安竹筷等農業及制造業項目，滿足生產企業和電商企業的差異化需求，推進快遞解決方案與電商業務流程的融合。鼓勵制造業、農業、電商等行業企業整合外包采購、生產、銷售和售后等環節的快遞需求，引導有實力的快遞企業有效承接并提供集約化、專業化的服務。

3.加強信息共享。鼓勵快遞企業充分利用自身信息資源優勢，以自建銷售平臺或提供目標客源等方式，幫助合作企業拓寬產品銷售市場，建立互利共贏的合作關系。實施快遞企業與電子商務企業信用評價的互通、互聯、互評、互認。定期組織舉辦“快遞+農業”“快遞+電商”“快遞+制造業”等專場對接活動，支持快遞行業與電子商務、制造業等關聯產業構建合作發展平臺。

（三）加快產業培育，打造地區產業品牌

1.大力發展電商業務。圍繞全市優勢生態農產品，支持企業依靠科技促進產業轉型升級，拓展深加工產品鏈，提高農產品利潤空間，獎勵申請專利；鼓勵本地農副產品及輕工業企業發展線上業務，在淘寶、天貓、京東、拼多多等知名第三方電商平臺或自有平臺上建立專業市場，擴大大宗農產品及制造業產品網絡交易量，促進三明市網貨多樣化，提高三明特色農產品及大宗輕工產品在全國市場占有率和影響力。

2.加強地方品牌推廣。加強三明地區黃桃、肉脯干、薏米、板鴨、白蓮等名特優農產品品牌化，重點從農產品歸集以及文創入手，對各縣農特產品進行品類梳理、歸集、重新包裝、宣傳、推廣，形成地域母品牌，持續打響三明市農特產品品牌知名度。一方面充分發揮沙縣大通農牧有限公司的電子商務平臺“樂子農場”、福建省老土農業發展有限公司的電子商務平臺“食尚三明”等平臺作用，充分整合大米（河龍貢米、金玉子大米等）、干貨（薏米、蓮子等）、筍系列（清水筍、閩筍干等）、菌類（竹蓀、銀耳等）、水果（黃花梨、金柑等）、蔬菜（雪山蘿卜、淮山等）、茶葉、藥材（金線蓮、鐵皮石斛等）等八大類特色農產品抱團“上網”營銷，提升全市網貨農產品競爭力。另一方面，依托三明林博會、政府直播帶貨等渠道，定期開展季節性特色農產品網絡促銷推廣活動，鼓勵電子商務企業探索網上“農產品購物節”等促銷機制，帶動培育一批季節性、固定式的全市性農產品特色網絡促銷活動。

（四）加強人才培養，提供人才發展支撐

1.強化地方自主培養。支持三明學院、職業技術學院、職教園等我市大中專院校組建電商物流學院，開設快遞物流及電商專業課程，深化電子商務專業及快遞專業辦學，加快較高層次的電商快遞行業人才培養。支持校企合作，進一步提升合作層次、創新合作方式、拓寬合作內容，通過在高校建立校園快遞服務站和電商創業園等方式，為大學生提供創業實習基地，進一步完善電子商務基礎教育、人才培養、網商培育、企業孵化等全產業鏈條教育實訓體系，打造集學生實習、就業和創業于一體的實訓平臺，提高培訓孵化質量，加快培養造就一批電子商務應用型、技能型人才。

2.健全人才培訓體系。加大社會培養扶持力度，人社、商務、郵政管理等部門要將電商快遞業務人員職業技能培訓納入管理，定期舉辦行業從業人員職業技能比賽或者鑒定，提高在崗人員職業素養。加強三明市電子商務創業培訓中心建設，依托中心每年定期組織開展各類電子商務培訓班，為創業大學生、專業合作組織、農民工等群體提供本地實情與市場化相結合的電子商務理論及實操培訓，解決三明本地電商發展人才不足問題。

3.加強外來人才引進。支持一批優秀電子商務服務企業及人才入駐三明，為本地電子商務從業者提供代運營、網店建設、活動策劃、營銷推廣、倉儲物流、資金結算、產品包裝、文化創意、視頻拍攝、代運營、分銷體系等專業化服務，形成完整的電子商務營銷體系，促進電子商務集聚發展。

三明快遞業的迅猛發展，為地方經濟發展增添了活力，也促進了電子商務發展和居民消費。日益完善的快遞配送網絡也讓越來越多的群眾體驗到網絡購物的便利，激發了消費欲望，拉動了內需。但快遞行業的發展離不開網絡零售業特別是電子商務發展的大力推動，快遞服務與電子商務同為新興業態，二者相互依存、互為支撐，合作日趨緊密,關聯領域也不斷拓展，呈現出互利共贏的良好局面。三明市委、市政府日益重視電商快遞的發展，在政策扶持、資金保障等方面也愈加重視，但在“快遞+制造業”、“快遞+農業”等關聯產業培育方面還需要進一步謀劃，切實提升地區特色農產品及制造業產品競爭力。