引領數字經濟振翅騰飛

實施數字鄉村建設 更好助力鄉村振興

在我國開局“十四五”、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程之際，數字鄉村成為提振鄉村發展的重要突破口。然而當前仍存在數字化生產力尚未釋放、鄉村內生發展動力亟待激發、數據共享機制有待完善等問題，因此建議大力推廣數字鄉村建設，更好助力鄉村振興。

共建數字鄉村研究院。建議在鄉村振興的背景下開展產、學、研、創合作，繼續探索聯合地方高校、龍頭企業、科研院所共建“數字鄉村研究院”新模式，形成“產學研用”協同創新的道路，加速校企關鍵技術融入地方產業，促進科技成果落地轉化。

加大數字鄉村試點投入力度，擴大試點地區覆蓋范圍，促進農業農村經濟社會數字化轉型。數字鄉村建設試點示范應與區域分類相結合，在產業發展、制度平臺保障、技術政策應用、組織體系設計、公共管理層面的發展模式等方面要積極探索，不斷總結經驗和交流，尋找適合本地實際的數字鄉村發展模式，以提升試點示范的效率和效果，為下一步有效推廣做好準備。

激活各類市場主體積極性。在數字鄉村發展過程中，需要激發各類市場主體參與的積極性，形成高效可行的數字鄉村發展生態系統。在這一生態系統中，積極參與數字鄉村發展的各類技術、商品交易、物流、法律、金融、培訓服務市場主體和中介組織是不可或缺的。在數字化建設中可以進一步創造公開、透明、公平的發展環境，降低參與成本，激發市場主體參與熱情，吸引更廣泛的社會力量參與，帶領更多的企業、金融資本和更多專業人才投入到數字鄉村建設中來。

做好相關政策效果的科學評價。科學的評價機制是數字鄉村發展政策可持續性的保障，也是政策不斷優化和完善的基礎。建立包括事前、事中和事后完整的政策評價制度體系，逐步完善評估方法、流程和標準。評價主體既包括數字鄉村發展相關主管部門的內部評價，也包括第三方主導的外部評價。同時，建立分級考核機制，國家、省市和區縣出臺的相關政策明確考核重點，進行分層評價。

（全國人大代表、建湖縣天和生態農業專業合作社理事長 魯曼）

為文化產業插上“數字化”翅膀

數字經濟成為經濟增長新動能，為文化產業發展創造了有利條件。我國文化產業數字化發展卻存在如下問題：區域政策扶持力度不足；缺乏成型的商業模式；數字文化優質產品數量少；數字文化消費城鄉差距較大等。為此建議：

激發創造活力，催生新型業態。通過提升數字技術促進文化創作、傳播和接受方式的創新，實現精品內容多元化衍生。激發民眾的創新創造潛力，為優質文化產品內容生產聚合廣泛的創作主體。借助數字化延長文化產業鏈，促進結構優化，形成線上線下一體化發展，輸出高文化含量、高技術含量和高附加價值的產品。同時利用數字化為文化產業轉型提供新動能，推動產品和服務轉型，豐富文化消費生活。

加大數字化研發應用，推動產業高質量發展。依托“新基建”，加快文化產業數字基礎設施建設。如建設國家文化大數據服務和應用體系，對傳統文化內容進行采集和標注。積極探索5G、云計算、大數據等數字基礎設施與文化產業的商業應用場景。加速傳統文化產業的數字化轉型，不斷完善技術基礎設施，促使國內科技企業加大對影視數字軟件的開發力度。

加大數字文化人才培養力度。文化產業與數字技術融合的核心是技術，關鍵在人才，尤其是既能嫻熟掌握數字技術，又兼具文化內涵和文化產品價值敏感性的復合型人才。一方面，要建立健全數字文化產業人才培養頂層設計，通過國家自然科學和社會科學基金、國家文化科技創新工程等支持一批數字文化領域重大課題和創新項目，依托科研機構、重點高校和龍頭企業，系統性開展數字文化產業理論研究和創新實踐，形成一批專家智庫。另一方面，也要創新人才培養模式，建立多層次的人才培養體系，促進高校教育和職業教育的有機結合和互相補充，鼓勵高職院校組織開展職業培訓；通過行業協會，定期或不定期組織跨行業及不同背景企業之間交流學習等，鼓勵產學研結合互動，創造條件吸引跨學科人才參與文化事業，不斷促進文化產業人才隊伍的發展壯大。

（全國人大代表、南京圖書館參考咨詢部副主任 劉忠斌）

推動文旅產業與數字經濟融合發展

隨著人工智能、大數據、5G等現代信息技術的發展，數字化已經成為產業融合創新的重要方式，推動產業向數字化轉型也已成為經濟高質量發展的關鍵舉措。目前，我省文旅市場正處于復蘇的關鍵時期，建議以數字化為抓手推動文旅行業的整體恢復和高質量發展，打造江蘇省數字化文旅融合示范性高地，為“強富美高”新江蘇建設作出新貢獻。

推動文旅大數據整合，助力數字化頂層設計。基于“大數據”體系整合數字化營銷數據報告。在重要節假日，出具數據化營銷報告，為政府推進智慧城市建設的決策提供數據支撐。同時，在數字化營銷報告的基礎上，推進數字文旅項目的專項改進工作。根據營銷報告的趨勢分析，對具體的課題進行具體地分析并提出切實可行的解決方案。加快文旅數字化縱深構建，搭建數字營銷體系。從數字化內容營銷的建設、數字化培訓課程體系的建立以及數字化營銷引導基金和獎項的設立三個方面著手，將數字文旅營銷體系落實到文旅的方方面面，推進數字化營銷向縱深化發展。

聚焦文旅產業整合聯動效應，促進實現文旅數字化場景創新。成立江蘇省文旅數字化營銷推廣聯盟，根據和通過數據分析報告幫助制定相應的營銷方案，滿足各企業的需求。同時推動建立數字化文化聯盟交流機制，吸引各類數字化聯盟主體進行孵化與創新，從而帶動江蘇省全域文旅數字化場景的升級，助力江蘇成為具有全國影響力的數字化文旅標桿省份。

加強文旅企業的數字化建設，促進傳統文旅企業數字轉型。在疫情防控常態化背景下，江蘇省文旅企業紛紛面臨深度轉型問題，文旅企業需要做好面對新市場、新客戶、新產品、新模式的轉型變化。建議通過政府引導和市場化主體運營相結合，鼓勵出臺更多促進文旅企業加大自身數字化轉型的政策文件升級，加大與國內頭部的互聯網數字化集團企業的合作，積極推動企業在數字文創、數字內容、智慧項目等多方面的轉型升級。

（省人大代表、同程網絡科技股份有限公司董事長 吳志祥）