電力企業集中采購運輸管理策略優化研究

文/葛春雷

引言：

電力企業在建設和發展過程中，每年都需要投入大量資金，用于采購電力設備、材料等。采購成為提高電力企業經濟效益，保障企業長足發展的重要環節。當前企業電力物資采購朝向集中采購方向發展，導致采購過程中，涉及到多方利益。需要建立完善的采購機制，避免采購風險出現。保證采購物資采購質量，優化采購價格，避免倉庫物資堆積，為物資需求創造有利條件。通過對集中采購進行分析，結合電力企業采購提出相關優化政策，進一步完善企業物資采購環節。

一、電力企業采購到集中采購的發展過程。

電力企業采購活動，由于采購過程需要大量的材料，使得采購活動成為企業的核心環節[1]。對于企業成本把控，長遠發展都產生影響。電力行業中，原材料的投入占比較大，為了保證電力設施使用不會受到影響，選擇科學的采購模式對于企業發展有重要意義。電力企業實施集約化經營，轉變物資采購工作原本的分散管理模式。使得當前信息技術與采購工作相結合，推動電力物資采購方式改革，從適度集中到現如今的集中采購。集中采購金額高達上百億元，關乎到企業發展與運營。因此提高采購效益，能夠更有效地彰顯出集中采購優勢。進行集中采購，能夠充分發揮企業物資控制和價格商議的能力，同時濃縮供應商數量，將集中采購的物資業務集中在優秀的供應商手中，幫助企業獲得更低成本的采購價格。從國內多數電力企業采購發展來看都經歷了分散采購到集中采購，最后演變為集約化采購模式?？梢钥闯?，企業采購管理從粗放性轉變為精細化管理，對于企業發展也更加有利。

二、集中采購的優勢和劣勢。

集中采購指的是電力充分發揮企業優勢，建立完善的采購組織。電力企業集合各下屬單位采購需求，針對各部門的采購工作進行統計，實現統一化采購管理。

表1 某地區省市公司自行采購與集中采購表

（一）集中采購優勢。1.電力企業集中采購能夠降低分次采購的成本，更好地提高企業效益。能夠根據各下屬部門需求，整合整個企業的需求，進行大規模采買。在采購過程中，將商議權掌握在自己手中，獲得更優惠的采購單價，降低實際采購的費用支出，整體提高采購規模效益。2.集中采購更有助于培養供應鏈合作體系，能夠借助供應鏈體系，在采購過程中與各部門有效溝通，確保供應鏈系統穩定。供應鏈合作關系，保證工程流程更加順暢，發現問題能夠直接找到對接負責人。明確好各個管理流程，制定符合采購流程的采購清單，同時滿足內外業務的需求，實現企業經濟效益最大化。3.集中采購能夠避免灰色操作，防止采購出現腐敗問題。集中采購能夠匯集各下屬單位的采購權，借助電子商務系統，進行統一采買，保證整個采買過程中的透明性。同時，集中采購也更有利于紀檢監察部門進行監督，防止采購過程出現腐敗的可能，防范采購風險出現，保障企業利益。

（二）集中采購劣勢。1.電力企業集中采購并不適合所有種類物資，電力企業實行集中采購的目的在于發揮規模優勢。也就是說采購物資應具備通用性，能夠實現類別集中，否則將會導致物流成本增加，降低規模優勢的發揮效用。2.電力企業集中采購規模大，采購與使用是分離開來的。采購流程與周期相對較長，對于突然出現的物資需求，無法及時進行采購。采購需求存在差異性，內部溝通缺乏有效的機制，需求無法保證時效性，采購無法及時反饋。造成集中采購規模大，對于采購物資質量難以把控的局面[2]。3.此外，電力企業為了保證采購過程快速進行。會忽略采購單評估，對于某部門需要的物資直接填寫單據采買，未經過相關部門審核，對采購流程造成影響。多數電力企業部門，對于貨物檢測評估多是客觀性的評估。因為采購人多是跳過這一過程直接采購，影響電力企業運營。

圖一 某單位集中采購2016-2020年采買物資比例

三、集中采購優化策略

針對集中采購過程中的優劣勢分析，能夠發現當前的集中采購模式并不夠完善。電力企業還需要不斷創新采購模式，正確把握采購特點，合理明確物資采購范圍，客觀的對供應商進行評估，確保電力企業采購質量不斷提升。

（一）電力企業采購方式優化。1.電商化采購。電商化采購指的是企業擁有采購平臺，能夠借助計算機實現電子商務對接，通過數據接口，將企業平臺與供應商平臺連接，實現產品線上采購的模式，提高采買效率。電商化采購屬于新型采購模式，無需按照傳統采購方式采買。電商采購平臺通過平臺實現物資采購、結算、配送等多種服務。還能夠根據多項服務性能為企業選擇最佳供應商，企業可以根據平臺推薦的供應商與其直接對接。供應商入選后，企業與其簽訂電子合同，約定采購商品的價格后續服務等。電商化采購技術有著強大的關聯能力，能夠根據企業財務信息系統進行關聯，通過數據接口，實現財務、物資數據等采購和存儲，實現供應商配送。充分利用配送網絡，建立供應商與訂單的調配機制，組織供應商分別分送，為企業配送各種物資。外部用戶配送與電子平臺同步，無論是訂單、退貨都能通過消息同步傳輸到平臺內。電商化采購模式，借助發展成熟的電商平臺，實現采購方與供應商之間的有效連通。使雙方信息都能呈現雙向實時傳遞，切實提高采購效率。2.協議庫存招標模式。根據定廠、定價等要素，滿足物資需求采用該模式進行采購。協議庫存采購能夠滿足物資需求，根據協議實現即買即到，減少庫存占用，更有效騰出多余空間，還能縮短采購周期。協議庫存通過公開招標，根據企業一段時間內物資需求，集中明確不同中標供應商以及產品標價與服務。通過協議庫存招標，提高采購效益，合理減少企業庫存，同時滿足采購的實際需求。

（二）招標規則優化策略。堅持選擇優質商品，淘汰落后商品，集中凸顯產品質量是電力企業集中采購發展和改進的方向。1.評標能力強化。聯合專業管理部門，針對企業集中采購制定完善的評估標準。合理提升企業物資需求，以及投標方的業績要求。在采購計劃環節中，強化跨部門能力，實現多個部門專業協同作業，嚴格針對技術標準等要素審查，落實好設備材料以及關鍵部件標準關。量化好具體標準，依靠可靠的投標方保障產品質量。2.評標規則。堅持進行市場調控，實行平均價格計分規則，為供應商中標后的各項服務提供合理的費用保障。細化評審細則，逐漸提升評審得分固化率，保證評審結果更加公正合理。并加強技術在評標中的占比，引導投標方更重視質量，合理進行報價[3]。3.招標與質量評價意見聯動。集中采購會根據用戶評審意見，通過招標評標，將評審意見落實在評標過程中，根據使用者的使用質量評價意見，對招標結果進行聯動，根據質量問題，制定保障質量的供應商不良行為管理辦法。針對產品質量造成的設備、系統運行事故，對供應商進行處罰和停標處理。4.前期采購工作的重要性。企業根據采購項目以及投標方的規模，在市場進行調研，通過增加投標資格、評審因素等條件設定，運用規則引導各家投標方有序競爭。加強與投標方之間的溝通，積極處理存在的投訴意見，針對存在的問題及時解惑，提高采購質量與公信力。推進電子設備作為輔助工具，探討應用計算機的互聯網技術，開發適合不同時期采購的模式，減輕評審人員的工作強度，提高采購的效率。

（三）電子化招標平臺功能優化。當前，社會各大企業都在實現信息化發展。對于電力企業而言，工作不斷繁雜，更需要建立完善的信息化系統。物資管理系統應與企業內部的經營、財務管控等系統集成，通過企業實現各業務部門之間的銜接。打破原本各個系統互通的壁壘，針對系統包含的各項業務，促進業務與數據集成。促進整體采購過程中標準化，促進供應鏈各環節形成聯動。通過電子商務平臺，買賣雙方能夠同時登錄平臺獲取需要的信息，針對多樣產品采買與招標采購，電力企業可以結合不同時期與采購物資性能，選擇對應的供應商，并針對供應商能力深入探究。

（四）實施效果。電力企業采用集中采購模式，能夠有效針對企業所屬單位采買形成統一模式。根據各單位對于物資的需求，發揮規模性采買效應。提高企業在市場的主動權，有效降低采購成本。通過優化采購策略，采用多樣性的方式，確保采購行為更加靈活，借助電商平臺，有效縮短材料到貨周期。保證企業各單位庫存的周轉率，減少庫存堆積的現象，提高企業經濟效益。集中采購轉變了唯一價格的局面，將供應商與產品質量推向前端。從源頭開展質量跟蹤，提高采購過程的穩定性，并保證物資質量滿足企業需求。通過構建集中采購信息化平臺，實現多方訂單信息整合，推進系統化采購模式，提高采購業務的透明度。通過信息平臺的數據為采購提供決策支撐，科學引導采購行為[4]。

結論：

綜上所述，電力企業集中采購方式，是當前時代背景下必然的發展需求。集中采購政策優化，更依賴于先進技術，實現電子信息資源、人力資源等多方協同配置，實現采購信息集成。保證電力企業能夠集中采購，突出集中采購的優勢、集中采購具備的靈活性，是優化采購機制的重要因素，推進集中采購信息化發展，提高采購過程中的透明度，避免采購違規行為發生，更好地滿足電力企業發展需求，保證物資供應的可靠性，實現電力企業長足發展。