信息化條件下戰備物資儲備策略探討

文/梁晶晶

引言：

戰備物資是戰爭的后勤保障，有利的戰備物資儲備是實現戰爭勝利的重要物質基礎。在信息化時代，現代化戰爭物資儲備需求已經不僅局限于物資儲量和安全，而是更多注重保障質量和后勤防護。面對當前我國戰備物資儲備問題，應當積極探索信息化大背景下戰備物資儲備的規律，研究戰備物資儲備的具體策略，為戰爭做好后勤保障、爭取勝利的主動權、保障勝利果實。

1.現代戰爭對戰備物資儲備的要求

1.1 軍用物品升級快，要求戰備物資儲備向動態儲備轉變。隨著信息技術飛速發展，我國軍用物品的科技含量也在不斷提高，且隨著更新頻率上升，軍用物品的生命周期也在不斷縮短。傳統靜態儲備物資輪換更新周期較長，物資在儲備期間容易發生貶值，在儲備成本和管理難度上都不適用于現代化軍事發展。而動態儲備既能夠滿足快速保障需求，且完善的動態儲備能夠根據軍用物品升級對生產技術生產能力和流通環節進行調節，既能夠減少軍用物品貶值，又能夠降低儲備成本和管理成本。

1.2 戰時保障變化快，要求戰備物資儲備提高反應速度。傳統戰備物資主要是以數量和安全為主，已經不再適用于信息化戰爭需求。在信息化大背景下，戰爭呈現出各軍兵種聯合作戰的形態，物資需求更加具有隨意性和不確定性，數量型物資儲備無法在短時間內響應現代化戰爭隨意性和不確定性的需求，因此戰備物資儲備要提高反應速度向快速反應型轉變。各國有關戰備物資儲備的數量和反應的研究很多，美國軍方首份官方評估報告指出，數量型戰備物資儲備物流緩慢，效率低下，持續性和有效性較差。此后美軍在科索沃戰爭和伊拉克戰爭中總結出戰備物資儲備經驗，從實踐中得出結論：加大物資保障的快速反應能力能夠切實保障戰爭物資需求。

1.3 物資消耗增大，要求戰備物資儲備向軍民聯儲轉變。傳統戰備物資儲備主要由軍隊單一負責，需要投入巨大的人員和資金。且隨著戰爭向信息化方向發展，越來越多的武器設備正在實現高新技術化，軍隊建設也朝著多元化、現代化方向發展。這種發展趨勢對戰備物資儲備的影響表現為，物資種類繁多、物資消耗量巨大。從美軍三次戰中可以發現，發生在50年代的朝鮮戰爭，人均日消耗的物資在29公斤左右；而60年代發生的越南戰爭，人均日消耗物資已經暴漲到117公斤；直到90年代的海灣戰爭，這項數據已經增長到200公斤，可見戰爭現代化的速度對戰備物資消耗量的影響。由此可見，隨著物資種類和消耗量的提升，軍隊單一儲備模式已經無法完成戰略保障任務，需要軍民結合，采取軍民聯儲的模式，以應對局部戰爭下高強度的物資消耗。

2.當前戰備物資儲備存在的問題

2.1 儲備方式單一。現階段，我國戰備物資儲備較之前已經有了飛躍式的進步，但是部分戰備物資儲備還是采用自用自管的靜態儲備。與此同時，由于我軍戰備物資儲備在管理方式上呈現出觀念落后方式單一等問題，已經落后于現代化軍事發展。

2.2 儲備結構不合理。受諸多因素的影響，我國戰備物資儲備在儲備結構上，存在儲備重點不突出的問題。具體而言，我軍許多后勤倉庫中仍然儲存著大數量應當淘汰的戰備物資，造成了倉庫和管理經費雙重浪費，也帶來了許多管理問題。除此之外，我國戰備物資儲備結構中重點物資儲備不足的問題也比較突出，一般性物資過多、技術性物資較少，落后于現代化戰爭對物資儲備的高要求。

2.3 儲備布局不合理。我國戰備物資儲備系統已經經過進一步的優化，但是由于體系建設時間較長，有些早期的建設規劃已落后于當前的發展，呈現出過于分散的問題。尤其是伴隨著軍隊編制體制調整，后勤倉庫在布局上顯得十分乏力，以大型綜合儲備基地作為依托的儲備布局尚未完全實現，可能會導致缺乏協同能力，物資物流慢等問題。

3.信息化條件下加強戰備物資儲備的對策

3.1 更新戰備物資儲備觀念。意識決定行動，更新戰備物資儲備觀念對完善戰備物資儲備體系具有指導作用。由于我國戰備物資儲備設計開展于計劃經濟時代，全面調整也并非一朝一夕可以完成，因此對物資儲備的相關研究較少，戰備物資儲備的觀念也沒有革新性發展。21世紀初，美國對戰爭實踐經驗進行了總結，研討出許多有關加強戰備物資儲備的實踐經驗和革新理論，為我軍加強戰備物資儲備建設提供了參考。（1）大后勤理念。所謂大后勤就是要建立軍民聯儲模式，為戰爭提供更有力的后勤保障。這是美軍在三次對外戰爭中總結出來的經驗。美軍在這三次對外戰爭中，都十分注重和民間公司的合作，通過將后勤保障任務分擔給大型公司，減輕軍隊戰備物資儲備的壓力。以伊拉克戰爭為例，美軍和大量沙特大型運輸公司簽訂了合同，利用沙特運輸公司的高效率，實現了戰備物資物流的高效性。這種方式打破了我軍物流儲備的思維定勢，為我軍建立軍民聯儲的大后勤保障系統提供了參考。我軍應當進一步深化軍民融合，改良傳統的軍隊單一儲備模式，在一般性物資保障上積極尋求社會力量的幫助，通過軍民兼容的護理模式，提高我國戰備物資儲備的保障能力。（2）效益理念。注重效益是美軍在國防建設和經濟建設方面秉承的原則。仍然以伊拉克戰爭為例，美軍在這場戰爭中采用了即時后勤補體的模式，摒棄了傳統以防萬一的思想，張戰備物資全數投放到一線戰場上。這種方式充分考慮了經濟效益，突破了預留式后勤補給的思維定勢。近年來隨著我國信息化水平的飛速發展，大數據分析等等信息化技術在戰儲物資方面的應用，有利于我國探索戰備物資補給中的效益問題，為我國拓寬戰備物資儲備打開了新的思路。（3）精準保障理念。所謂精準保障理念，就是要充分利用信息技術，在物資保障上做到準時和定量。貫徹精準保障理念對信息技術的要求較高，隨著我國信息技術的飛速發展，我軍已經開始探求戰備物資的精準保障，力圖在恰當的時間，恰當的地點投送恰當的物資，提高物資保障的效率和質量，實現全資產可視化和定點定投，為現代化戰爭提供更加精確的保障。

3.2 優化物資管理體制。上文探討過，在信息時代背景下，戰爭已經向著信息化和技術化方向發展，戰場信息變化十分迅速，戰場需求更是瞬息萬變，這對戰備物資保障的靈活性和效率提出了更高的要求。為了滿足現代化戰爭對戰備物資高效率，高靈活度的要求，我正要不斷強化戰備物資管理機制。以美國為參考，美國在伊拉克戰爭之后就發現了傳統戰備物資儲備缺乏靈活性，并在此基礎上研討出了感知-反應型物流理論，強調物資保障的反應速度，決策速度和物流速度。美軍針對該理論研發出了網狀保障模型，通過這個模型能夠實現后勤保障的快速反應，適應現代化戰爭的發展。目前，我國還處于樹狀結構向網狀結構的轉變階段，信息在流動過程中存在程序復雜，周期長，速度慢等一系列的問題。因此我國仍然需要在管理體制上下功夫，通過持續優化改革，裁剪中間環節、減少信息節點、減少審批和指揮環節，實現管理體制扁平化，加強戰備物資保障體系的靈活性。除此之外，我軍還要繼續加快信息化建設進程，提高信息傳播的速度和準確性，減少環境和戰爭因素，對信息傳播的影響，提高戰備物資的透明度和支配效率。

3.3 調整儲備布局與儲備結構。調整儲備布局，就必須加大綜合儲備基地建設。由于當前我國缺乏重新建造后方倉庫的條件，但我軍要積極對后方倉庫進行改建，配合已投入使用的大型綜合儲備基地，參考美軍未來海上預置部隊理論，提高儲備布局和聯合軍種作戰特性之間的匹配度，為聯合軍種提供更多元的物資供應和更高效的保障速度。而調整儲備結構這應當依據我國軍隊發展的現狀和現代化戰爭特征，按照數量充足，結構合理，品種齊全，比例適當的原則，調整儲備結構。特別值得注意的是，高技術和特需物資是信息化戰爭的殺手锏儲備，戰備物資儲備要加強對快速機動裝備，信息化裝備，信息炸彈，精確制導物資等高技術物資的儲備。

3.4 建立軍民聯儲物資儲備體系。要建立科學完善可靠的軍民聯儲戰備物資儲備體系，就要對裝備物資進行準確分類，劃分出一般物資和特需物資。同時還要完善軍隊國家和地方相結合的模式，在合作模式，合同簽訂，經費制定等方面下功夫，由于篇幅所閑，這里就不在贅述。

4.總結：

戰備物資儲備是保障戰爭勝利的重要物質基礎，沒有儲量豐富、反應靈活的裝備物資儲備就無法在現代化信息戰爭中取得勝利的主動權。當前我國戰儲物資儲備仍然存在儲備方式多元化程度不高、儲備結構和布局不合理，信息化程度不夠等問題。應當不斷推動信息化技術在戰備物資儲備當中的應用，推動我國軍隊儲備方式多元化、推動儲備結構向軍隊單一儲備向軍民聯儲方向發展，為現代化軍事發展提供有力保障。