內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展研究

高晉 李金鍇 趙海東

一、引言

在當(dāng)前全球性旅游活動(dòng)中，文化因素約占三分之一且文化旅游者以每年15%的速度增長(zhǎng)①，旅游場(chǎng)景賦予文化內(nèi)涵對(duì)游客吸引力逐漸增強(qiáng)，文化旅游業(yè)的融合發(fā)展成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支柱[1]。2018年我國(guó)文化和旅游組織機(jī)構(gòu)重組，將文旅融合發(fā)展提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新趨勢(shì)。“十三五”以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源稟賦為文化旅游融合發(fā)展提供了條件。2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)文化旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互發(fā)展的目標(biāo)；2020年新冠疫情蔓延全球，旅游業(yè)作為敏感型產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于“停擺”狀態(tài)[2]，在此背景下內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于支持文旅產(chǎn)業(yè)克服疫情影響加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施》指出在新冠疫情常態(tài)化加大力度防治的同時(shí)，要持續(xù)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過“線上線下”相結(jié)合的方式提升文旅品牌知名度，擺脫疫情對(duì)旅游市場(chǎng)影響的頹勢(shì)。此外，我國(guó)將加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)定為“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)②。國(guó)家和地方政府層面大力推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得一定成效。剖析內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合程度，分析融合發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素，對(duì)加快內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)學(xué)者對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究逐漸由早期的定性研究向定量研究過渡，定性分析集中在對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制和路徑方面的研究[3-5]，定量分析則通過建立耦合協(xié)調(diào)度模型探究文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度[6-7]。現(xiàn)有研究，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度測(cè)算文獻(xiàn)相對(duì)匱乏，且已有研究數(shù)據(jù)時(shí)效性較差；此外，內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素研究同樣相對(duì)匱乏。探究以內(nèi)蒙古為研究對(duì)象，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系，通過耦合協(xié)調(diào)模型分析內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度及耦合協(xié)調(diào)度類型，并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型進(jìn)一步分析文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素，以期為內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)有對(duì)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究主要分為定性和定量研究。在理論研究中，1985年美國(guó)學(xué)者麥金托什和格波特（Robert W.Mclntosh&Gerbert）最早提出“旅游文化”的概念[8]。基于中國(guó)語(yǔ)境探究文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者多從理論層面探究文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制和路徑。尹貽梅和魯明勇通過對(duì)少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展分析認(rèn)為，旅游業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，在保護(hù)民族文化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展[9]。張海燕和王忠云認(rèn)為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合是發(fā)展的必然趨勢(shì)，并分別從市場(chǎng)、企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)四個(gè)方面探究文旅融合過程，建議文旅市場(chǎng)基于體制觀念整合思路，最終實(shí)現(xiàn)資源整合[10]。程曉麗和祝亞雯以安徽省為例探究文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑，基于安徽省文旅實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，提出滲透型、延伸性和重組型三種融合模式[11]。以上研究為定性分析文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合機(jī)理與路徑，即文化和旅游產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)的哪些要素及何種路徑能夠?qū)崿F(xiàn)融合發(fā)展，這為探究?jī)?nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究逐漸由定性研究向定量研究過渡，專家學(xué)者多從二者融合視角探究耦合發(fā)展問題。如方忠和張華榮以福建省為例，分析文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展情況，通過使用耦合協(xié)調(diào)度模型實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)福建省文化與旅游產(chǎn)業(yè)的整體協(xié)調(diào)度較低[6]。周彬等以內(nèi)蒙古文化與旅游產(chǎn)業(yè)為例，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型探究二者協(xié)調(diào)發(fā)展程度，結(jié)果顯示樣本期間內(nèi)（2005-2013年）內(nèi)蒙古文化與旅游產(chǎn)業(yè)由嚴(yán)重失調(diào)演化為初步協(xié)調(diào)，并預(yù)測(cè)了2016-2025年內(nèi)蒙古文化與旅游產(chǎn)業(yè)將向更高級(jí)的耦合協(xié)調(diào)方向發(fā)展[7]。除了側(cè)重于省域?qū)用娴奈幕c旅游產(chǎn)業(yè)耦合分析外，現(xiàn)有研究將視角聚焦到全國(guó)層面，如吳麗等通過分析我國(guó)31個(gè)省市2013-2017年文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度，借助耦合協(xié)調(diào)度模型及基于地理探測(cè)器數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，樣本期間內(nèi)我國(guó)文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)呈現(xiàn)“波動(dòng)上升”趨勢(shì)[12]。劉安樂等認(rèn)為2008-2017年我國(guó)31個(gè)省市區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)水平整體呈上升態(tài)勢(shì)，空間差異上表現(xiàn)為從沿海到內(nèi)陸地區(qū)遞減規(guī)律[13]。省際層面，陳曉菲和韓平、汪永臻和曾剛分別以東北地區(qū)和西北地區(qū)為例，研究結(jié)果顯示東北三省及西北地區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)失調(diào)狀態(tài)[14-15]。通過對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合研究的實(shí)證文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究側(cè)重于省域、省際及全國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合，基于產(chǎn)業(yè)不同指標(biāo)分類，多采用文獻(xiàn)分析法進(jìn)行指標(biāo)構(gòu)建。但已有文獻(xiàn)中卻少以民族地區(qū)為研究對(duì)象，進(jìn)行耦合分析，且已有民族地區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合研究樣本數(shù)據(jù)較為陳舊，難以為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。

三、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度測(cè)算

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源

對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)級(jí)指標(biāo)的選取，一方面要能夠反映二者間的耦合規(guī)律，客觀并全面地反映文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；另一方面要本著科學(xué)性、客觀性及可操作性等原則。首先，通過頻度分析法，借鑒已有研究的指標(biāo)選取與評(píng)價(jià)體系構(gòu)建[16-18]，初步選出相關(guān)指標(biāo)；其次，通過理論分析法即基于理論層面分析并結(jié)合內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選及補(bǔ)充。最終構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示，指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平、人力資本水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)和30個(gè)三級(jí)指標(biāo)。對(duì)于指標(biāo)內(nèi)涵而言，人力資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，需要通過不同行業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、來源結(jié)構(gòu)等維度來反映；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是發(fā)展的基石，需要多角度、全方位體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)半徑與服務(wù)功能；產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是評(píng)價(jià)二者耦合發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，耦合發(fā)展的目的是服務(wù)更多受眾，因此產(chǎn)業(yè)服務(wù)人次、產(chǎn)品提供數(shù)量等包括在內(nèi)；產(chǎn)業(yè)績(jī)效水平是耦合發(fā)展的核心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資本和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)均為產(chǎn)業(yè)績(jī)效發(fā)展做貢獻(xiàn)，其包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)收入。

表1 內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

樣本研究時(shí)間段為2005-2019年，實(shí)證分析需要文化和旅游產(chǎn)業(yè)兩方面數(shù)據(jù)，其中文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來自于《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，相關(guān)指標(biāo)缺失值則由《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》填補(bǔ)；旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來自于《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，此外旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)來源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。需要說明的是，研究過程使用插值法對(duì)缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

（二）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

文化和旅游產(chǎn)業(yè)指標(biāo)單位表示不同，存在量綱差異，因此需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。使用改進(jìn)的熵值法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重值，如式（1）所示，其中xij是j項(xiàng)指標(biāo)第i年原始數(shù)值（i=2005，2006，……，2019；j=1，2，……，n），maxxj和minxj分別表示樣本期間內(nèi)j項(xiàng)指標(biāo)的最大、最小值，Uij表示標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)。此外，旨在避免指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后出現(xiàn)零值，數(shù)值整體加0.01。

（三）文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平

計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。信息熵能夠反映文化與旅游產(chǎn)業(yè)各自評(píng)價(jià)系統(tǒng)中指標(biāo)間的相互作用，因此采用改進(jìn)熵值法函數(shù)計(jì)算兩類系統(tǒng)中的指標(biāo)權(quán)重值。函數(shù)模型如下所示，表示數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化后第i年指標(biāo)占其比重。

此外，第j項(xiàng)指標(biāo)信息熵則由式（3）計(jì)算所得，其中m為年份數(shù)量，即m=15。

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)效用值如式（4）所示。

第j項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重如式（5）所示，n表示指標(biāo)個(gè)數(shù)，即n=15。

由此分別得出文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平綜合得分，計(jì)算方法為上述得到的文化產(chǎn)業(yè)/旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重與指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值相乘并加總。

（四）文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度

計(jì)算文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合度，如式（7）所示，C表示文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合度，ZT和ZC分別表示由式（6）計(jì)算所得的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合得分。耦合度值越接近1則證明兩個(gè)系統(tǒng)耦合度越好，反之則耦合程度不理想。

耦合度更多地反映兩個(gè)系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)程度，難以體現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展程度。故由耦合度進(jìn)一步得到耦合協(xié)調(diào)度，如式（8）所示，C為式（7）所計(jì)算得到的文化產(chǎn)業(yè)/旅游產(chǎn)業(yè)的耦合度值；此外P為綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，計(jì)算方式為P=αZT+βZC，借鑒已有研究，將文化和旅游產(chǎn)業(yè)認(rèn)定為同等重要，因此二者系數(shù)即α和β都取值為0.5。耦合度值R取值介于0～1之間，具體對(duì)不同取值范圍對(duì)應(yīng)耦合協(xié)調(diào)程度則由表2所示。

表2 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分

四、實(shí)證分析

（一）內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平趨勢(shì)分析

基于上述式（1）—式（6）計(jì)算方法，獲得2005-2019年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平指數(shù)，分別由ZC和ZT表示，如表3所示，所得趨勢(shì)圖如圖1。由此可見，樣本期間內(nèi)內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其在“十三五”期間即2016年之后增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，2019年發(fā)展指數(shù)接近0.9。原因可能是受2008年金融危機(jī)的影響，入境游客減少使得外匯收入隨之減少。此外，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)受到金融危機(jī)的沖擊，旅游意愿降低，致使在此期間內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)相對(duì)平緩。“十三五”發(fā)展時(shí)期，內(nèi)蒙古政府大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游景區(qū)品牌建設(shè)，推進(jìn)“廁所革命”建設(shè)，著力發(fā)展全域旅游提升內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益。2005-2019年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展略有起伏，但整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，至2019年發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.69。結(jié)合文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)值和發(fā)展趨勢(shì)來看，起始年份2005年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合值高于旅游產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展至2016年之后，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的差距逐漸拉大，說明在融合發(fā)展過程中文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ξ吹玫缴顚哟瓮诰颉?/p>

圖1 2005-2019年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平趨勢(shì)

表3 內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)值

（二）內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度分析

使用內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，并通過公式（7）和公式（8）計(jì)算得二者耦合協(xié)調(diào)度，其發(fā)展趨勢(shì)如圖2所示，內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度呈不斷上升趨勢(shì)，至2019年發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.77，其中2008-2009年文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度增速最快，增速達(dá)38.71%。

圖2 2005-2019年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展趨勢(shì)

（三）內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)及類型分析

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展進(jìn)行分類，如表4所示。2005-2019年內(nèi)蒙古文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)指數(shù)逐年升高，從2005年的嚴(yán)重失調(diào)到2019年實(shí)現(xiàn)中級(jí)協(xié)調(diào)。整體來看，二者耦合協(xié)調(diào)等級(jí)處于較為良好的協(xié)調(diào)發(fā)展程度，在未來文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍有挖掘資源和融合發(fā)展的潛力。

根據(jù)內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同，借鑒已有研究，本文將融合發(fā)展類型分為三種：當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)之比小于0.9時(shí)，視為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后型；當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)之比大于1.1時(shí)，視為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后型；介于兩個(gè)臨界值之間則為同步發(fā)展型。由此得到協(xié)調(diào)度類型如表4所示，樣本期間內(nèi)，內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展類型居多，說明地方政策對(duì)二者支持相當(dāng)，發(fā)展水平接近。此外，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后年份多于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后年份，尤其在2008-2017年年間，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn)，不斷出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，說明借助文化產(chǎn)業(yè)支持，文化屬性不斷增強(qiáng)，二者耦合協(xié)調(diào)程度也不斷提升。直至2018年及以后，呈現(xiàn)出文化滯后型協(xié)調(diào)類型，且旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)間的差距逐漸拉大，這說明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于文化產(chǎn)業(yè)，后期旨在提升耦合協(xié)調(diào)水平，加大旅游產(chǎn)業(yè)文化屬性的培育力度。

表4 2005-2019年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分和協(xié)調(diào)度類型

五、灰色關(guān)聯(lián)度分析

內(nèi)蒙古自治區(qū)有豐富的文化和旅游資源，但仍存在挖掘力度不夠、文化旅游產(chǎn)品同質(zhì)化等問題，通過上述分析發(fā)現(xiàn)2017-2019年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩且發(fā)展水平遠(yuǎn)低于旅游產(chǎn)業(yè)，文化和旅游產(chǎn)業(yè)仍具有進(jìn)一步耦合發(fā)展的潛力。因此，本文引入更能全面分析系統(tǒng)多因素相互作用的灰色關(guān)聯(lián)度模型，進(jìn)一步探討文化和旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與內(nèi)部指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度。

首先，使用灰色關(guān)聯(lián)度模型篩選出文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。借鑒程葉青和鄧吉祥的指標(biāo)處理方法，采用z-score方法（Z分?jǐn)?shù)，又被稱作標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)，衡量一組數(shù)據(jù)中每個(gè)數(shù)據(jù)與整組數(shù)據(jù)均值間的偏離程度）對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理[19]。以文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度作為參考序列，比較序列分別為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，-Xi、-Yj分別為Xi、Yj的期望值，σXi、σYj則為Xi、Yj的標(biāo)準(zhǔn)差。借此計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)如式（11）所示。ξij(t)為關(guān)聯(lián)系數(shù)，ρ為分辨系數(shù)，其在[0,1]間取值，值越小關(guān)聯(lián)系數(shù)間差異越大，借鑒已有文獻(xiàn)研究，令ρ=0.5。

最后求出評(píng)價(jià)對(duì)象的各個(gè)指標(biāo)與其相對(duì)應(yīng)參考元素關(guān)聯(lián)系數(shù)的均值，即為關(guān)聯(lián)度，如式（12）所示。關(guān)聯(lián)度取值范圍是[0,1]之間，其值越接近1，相關(guān)性越高。

計(jì)算結(jié)果如表5所示，一方面，在旅游產(chǎn)業(yè)三級(jí)指標(biāo)中，對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度影響最大的指標(biāo)星級(jí)飯店客房出租率、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、星級(jí)飯店從業(yè)人數(shù)、旅行社從業(yè)人員、旅游院校學(xué)生數(shù)、入境旅游人數(shù)，分別從屬于旅游產(chǎn)業(yè)人力資本、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中，旅游產(chǎn)業(yè)人力資本對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)的提升影響最為顯著。這表明進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要加大旅游產(chǎn)業(yè)人力資本的培育力度，通過出臺(tái)鼓勵(lì)政策來減少旅游從業(yè)者的流失；另一方面，在文化產(chǎn)業(yè)方面，各個(gè)三級(jí)指標(biāo)對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響關(guān)聯(lián)度較為接近，其中文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)收入、文化娛樂場(chǎng)所、每萬人擁有群眾文化設(shè)施建筑面積、文化文物部門所屬機(jī)構(gòu)收入、文化事業(yè)費(fèi)、文化事業(yè)撥款對(duì)產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響效果明顯，分別從屬于文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平、文化產(chǎn)業(yè)人力資本水平和文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其中二級(jí)指標(biāo)中文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效表現(xiàn)對(duì)提升文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平效果顯著。因此，在文化產(chǎn)業(yè)方面，為提升內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度，可以增加對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政撥款力度，提高文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效表現(xiàn)。

表5 2005-2019年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)及排名

深入分析2017-2019年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，采用上述灰色關(guān)聯(lián)度模型，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平設(shè)為參考序列，以三級(jí)指標(biāo)為比較序列，探究哪些指標(biāo)能夠有效提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。結(jié)果如表6所示，其中文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響最為顯著，此外包括每萬人擁有群眾文化設(shè)施建筑面積、團(tuán)體演出場(chǎng)次、博物館數(shù)、人均擁有圖書館藏書量、文化藝術(shù)科技科研數(shù)等5個(gè)指標(biāo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響作用同樣明顯，即文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平能夠有效地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。因此，提高內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，需要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)提供財(cái)政補(bǔ)貼和實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，并拓寬文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投融資渠道。增加對(duì)內(nèi)蒙古文化創(chuàng)意要素、民族文化元素的深入挖掘，以“民族文化+演藝”等形式展出，增加演出場(chǎng)次推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

表6 2016-2019年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)及排名

六、結(jié)論與建議

（一）研究結(jié)論

內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合性不斷加強(qiáng)。一是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體有較大提升，其中旅游產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，且與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距逐漸拉大；二是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)性逐漸遞增，其中2008-2009年增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，耦合協(xié)調(diào)等級(jí)實(shí)現(xiàn)從2005年的嚴(yán)重失調(diào)到2019年中級(jí)協(xié)調(diào)的演變，文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍具上升潛力。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平逐步滯后于旅游產(chǎn)業(yè)，在耦合協(xié)調(diào)度類型中，樣本期間內(nèi)內(nèi)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展類型居多，“十二五”向“十三五”過渡時(shí)期逐漸由旅游滯后型協(xié)調(diào)發(fā)展演變?yōu)槲幕瘻笮停f明旅游產(chǎn)業(yè)的文化屬性不斷增強(qiáng)，而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩。

內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合程度仍然偏低。通過灰色關(guān)聯(lián)度模型研究發(fā)現(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)中的人力資本水平和文化產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)績(jī)效表現(xiàn)對(duì)提高內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度作用顯著，但交叉促進(jìn)作用不明顯。進(jìn)一步使用灰色關(guān)聯(lián)度模型針對(duì)2017-2019年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一現(xiàn)象，分析如何調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)果顯示文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠有效提高其發(fā)展水平。

（二）對(duì)策建議

為改善內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提高產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度，推動(dòng)文化和產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合以上研究成果提出如下對(duì)策建議：

實(shí)質(zhì)性推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。一是深入挖掘內(nèi)蒙古文化資源內(nèi)涵，開發(fā)優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品，堅(jiān)持保護(hù)為主、合理利用的原則，發(fā)揮內(nèi)蒙古民族文化特色和文化資源優(yōu)勢(shì)，將文化資源最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；二是高度重視非物質(zhì)文化等優(yōu)勢(shì)資源的整合利用，對(duì)傳統(tǒng)技藝類民族文化元素，通過生產(chǎn)性保護(hù)方式合理利用，既要注重原真形態(tài)的展示，又要通過科技創(chuàng)新等手段注入新鮮元素，為創(chuàng)作具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游產(chǎn)品提供素材；三是突出創(chuàng)意創(chuàng)意，依托獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源，創(chuàng)新性地開展文化觀光游、文化體驗(yàn)游和數(shù)字游覽等多種形態(tài)的旅游活動(dòng)。四是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)政策支持，夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)提供財(cái)政政策支持，通過對(duì)文化企業(yè)提供減免稅收政策、便捷的融資政策和規(guī)范的市場(chǎng)秩序等提高文化企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效表現(xiàn)。五是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊跟當(dāng)前科技發(fā)展新浪潮，用高科技包裝內(nèi)蒙古民族文化，加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全息成像、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、人工智能等新興技術(shù)與數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域的前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古文化旅游產(chǎn)業(yè)與科技的融合，推動(dòng)蒙古文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

注重培育、匯聚優(yōu)秀人才。一是堅(jiān)持“引進(jìn)來”。積極出臺(tái)專項(xiàng)人才引進(jìn)政策提高對(duì)文化、旅游人才的吸納能力，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、文旅行業(yè)企業(yè)家等來內(nèi)蒙古創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)一支門類齊全、品德優(yōu)良、技藝精湛的文化、旅游人才隊(duì)伍，以人才集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是做好“培帶人”工作。加大對(duì)文化、旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用人才，通過“人才培帶人”等專項(xiàng)工程，充分發(fā)揮人才的輻射帶動(dòng)作用，通過“傳、幫、帶”的形式，采取每名培帶人重點(diǎn)培養(yǎng)、帶領(lǐng)多名本地區(qū)、本專業(yè)的優(yōu)秀人才，以培養(yǎng)本土的文化和旅游人才為主，提升專業(yè)人才隊(duì)伍的整體水平，努力實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一人帶動(dòng)一片、實(shí)施一個(gè)工程帶動(dòng)一支優(yōu)秀隊(duì)伍的目的。

注釋

①聯(lián)合國(guó)世界旅游組織：《Report on Tourism and Culture Synergies》。

②《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。