智庫期刊的辦刊特點及其啟示

李鈞

（《城市觀察》雜志社 廣東廣州 510635）

關于智庫期刊，目前學術界并沒有一個統一的定義，普遍認為智庫期刊是對智庫研究進行成果發布和轉化的重要平臺，也是推廣智庫品牌的重要窗口。以智庫期刊為載體，智庫可以傳播學術思想觀點、推動理論創新、服務政府科學決策。黨的十八大以來，黨中央、國務院明確提出要加快智庫建設，其中《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》指出，要統籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業、社會智庫協調發展，形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系；要鼓勵智庫運用大眾媒體等多種手段，構建多層次的學術交流平臺和成果轉化渠道。因此，辦好智庫期刊對推進新型特色智庫建設具有重要意義和積極作用。

一、智庫期刊及其辦刊特點

當前，明確提出定位為智庫期刊的國內刊物較少，但多數國內高端智庫主辦的出版物雖定位為學術期刊或內部交流刊物，但其實都有智庫期刊的性質，如中共中央黨校主辦的《理論動態》、國務院發展研究中心主辦的《管理世界》、中國社會科學院主辦的《中國社會科學》等。國內較早明確定位為“智庫期刊”的代表性公開出版物有以下幾種：中國科學院主辦的《中國科學院院刊》在2005 年便將刊物定位為“國家科學思想庫核心媒體”；中國國際經濟交流中心主辦的《全球化》自2011年創刊以來就以“高端智庫刊物”為辦刊宗旨；2016年中國社會科學院主辦的《財經智庫》一問世，便成為全國第一本以智庫命名的經濟領域智庫類期刊；重慶社會科學院主辦的《改革》，多年來以“專業眼光看改革，改革眼光看中國”的理念進行辦刊、打造智庫。具體來看，智庫期刊在辦刊上具有以下幾個方面的特點：

（一）刊物定位：對接國家戰略需求，關照地方發展實踐

智庫期刊既要心懷“國之大者”，對接和服務國家戰略需求，關注具有共性的區域性、全局性、戰略性話題，加強對國際國內重大戰略問題的策劃和研究，也要觀照地方發展實踐，緊扣地方經濟社會發展的緊迫性、綜合性、前瞻性問題開展研究，服務黨委政府的科學決策。

（二）辦刊模式：以整刊打造智庫或以欄目策劃專題

當前智庫期刊的辦刊模式主要有兩種：一種是以整刊打造智庫，這類以中央部委、各級黨校、各級社科院（聯）主管主辦的刊物和高校經管類學報為主；另一種是以欄目策劃專題，通過聚焦社會經濟熱點進行選題策劃、形成專題，從多角度、多學科開展深入研究并提出對策建議，這種以欄目專題化實現期刊智庫化的模式被多數綜合性學術期刊所采用。

（三）辦刊風格：堅持百花齊放、百家爭鳴

智庫期刊要允許不同學術觀點的碰撞，力求理論性、科普性、專業性、可讀性兼顧。在文風上，智庫期刊要使用簡潔、平實、精煉的語言寫作，做到文風樸實，而不是故弄深沉，比如用一堆高深難懂的數學模式和計量方法，最后卻得出一些常識性的結論。在研究方法上，智庫期刊應允許各種研究方法結合運用，強調理論性和政策性、實踐性的統一，尤其要注重調查研究，多刊登“接地氣”“有靈氣”的文章，力求做到“有用、管用”，進而引導決策、服務決策。

（四）作者群體：打造智庫研究的學術共同體

智庫期刊具有高端性、專業性、理論性等特點，其影響力既體現在對政府部門的決策影響力，也體現在對業內專家學者的學術影響力，同時還體現在對社會的輿論影響力。因此，智庫期刊要廣泛凝聚來自科研機構、高校、政府部門、企業等各路作者隊伍，通過維護原有作者群、挖掘新作者、培養年輕作者，致力打造智庫研究的學術共同體。

（五）傳播途徑：公開出版物、內參與新媒體相互結合

一個智庫的創新成果產生后，可以通過智庫期刊的兩種形式，即內參或公開出版期刊向決策單位反映、向社會進行傳播，在決策層面形成影響，提升智庫品牌價值。內參和公開出版期刊相比較，前者是一種“煙囪式”的直報通道，具有短平快的效果產出特點；后者則可以在傳播上更好地兼顧社會屬性和政府屬性，在受眾上兼顧廣泛性和高端性，在篇幅上兼顧容量性和深入性。同時，智庫期刊還要充分利用新媒體來輔助傳播。因此，智庫期刊要做到公開出版物與內參相互支撐，并利用新媒體打通理論和輿論的通道，達到更好的傳播效果。

二、國內智庫期刊案例分析

本文以代表性的智庫期刊——《全球化》雜志為案例，對其辦刊特點進行分析和歸納如下：

（一）權威的資源依托

《全球化》雜志是由中國國際經濟交流中心主管主辦的經濟類學術期刊和高端智庫刊物，中國國際經濟交流中心是經國家批準成立的國際性經濟研究、交流和咨詢服務機構，是集中經濟研究領域高端人才并廣泛聯系各方面經濟研究力量的綜合性社團組織，于2015年入選首批國家高端智庫建設試點單位。《全球化》雜志正是依托國家高端智庫的平臺優勢應運而生，也是中國國際經濟交流中心正常運轉的內在需要，現已成為政府、科研院所、企業從事國際經濟研究、把握中國經濟動向的重要理論刊物和智庫期刊。

（二）鮮明的辦刊定位

《全球化》雜志集研究性、學術性、政策性、應用性于一體，把推動交流、匯聚智慧、服務決策作為主攻方向，重點關注國際經濟、宏觀經濟、產業發展、區域發展中的重點和難點問題，提高經濟形勢分析預測的科學性、及時性和權威性，并積極推動中國經濟對外開放進程，關注中國企業國際化經營與發展中的趨勢與問題，著力打造“全球經濟思想庫”、構建智庫交流平臺。

（三）豐富的表現形式

《全球化》雜志發表了許多具有全球視野、將理論與實踐相結合的好文章，其作者有來自國內和國外的專家學者，篇幅有長有短，議題不拘一格，內容豐富多彩，欄目設置生動活潑，比如有“本刊專論”“名人觀察”“智庫言論”“權威觀點”等特色欄目。特別是很多文章標題風格多樣、富有吸引力和可讀性，如《“一帶一路”將為人類帶來更加美好的明天》《走好制造強國“三步棋”》《廣州：在粵港澳大灣區建設中實現更新與復興》《如何推動基礎設施高質量發展》《世界經濟正處于歷史的十字路口》等。另外，筆者統計了8期《全球化》雜志103篇文章，標題中出現“研究”二字的只有6篇，更多的是出現“對策”“建議”“啟示”“經驗”等關鍵詞，說明智庫期刊的標題往往直奔主題、直中要害，更多體現的是應用對策和建議，而不是理論研究。

（四）編輯的工匠精神

雖然《全球化》雜志從刊物封面到內文版式、從目錄設計到正文編排，呈現出的是一種簡潔、平實的風格，但認真閱讀其中的文章，從主題策劃到文字處理都能感受到期刊編輯打造精品的匠心，體現了期刊編輯的學術素養和職業修養。

三、對《城市觀察》雜志的辦刊啟示

（一）《城市觀察》辦刊特點及存在問題

筆者所任職的《城市觀察》雜志，是由廣州市社科聯主管主辦的以城市研究為主的綜合性學術期刊，其辦刊定位和宗旨就是“聚集全球城市研究智慧資源，構建城市科學發展公共智庫”。作為一本智庫期刊，《城市觀察》雜志通過探索城市發展規律、總結城市建設經驗，致力為城市決策者、管理者提供具有前瞻性和實用性的學術參考。創刊12年來，《城市觀察》雜志取得了一定成績，但也存在著一些問題。一是所刊發的一些文章不能有力支撐智庫期刊的打造。雖然《城市觀察》雜志的辦刊定位是打造一本城市研究類的高端智庫期刊，但在實際刊發的文章中，因受稿源問題等因素的制約，也刊發了一些偏談理論、問題意識不夠、不接地氣、沒有經過田野調查、運用大量數量模型的文章，并不能有效發揮建言獻策作用。二是特色專欄的整體質量還需進一步提高。《城市觀察》雜志為更好服務國家戰略需求和地方發展需要，創新開辟了“粵港澳大灣區發展研究”專欄、“深圳先行示范區”專欄、“廣州視角”專欄等，邀請專欄主持人聚焦粵港澳大灣區、深圳先行示范區和廣州發展進行專題探討，形成了自己的特色，但每期專欄的主題關聯性和內在邏輯性還有待增強，也出現了專欄主持人重復循環、專欄成為某一科研機構進行課題結項和發表自身研究成果的欄目等問題。三是對外交流傳播亟需拓展。目前《城市觀察》雜志形成了以公開出版物、配套的《廣州研究內參》和雜志公眾號為載體的立體傳播矩陣，但紙質版訂閱量不多、雜志公眾號閱讀量也很有限，期刊品牌需要進一步拓展，期刊傳播力和影響力需要進一步提升。

（二）對《城市觀察》辦刊的幾點啟示

通過分析《全球化》雜志等代表性智庫期刊的辦刊理念、辦刊特點，《城市觀察》雜志可以從中得到一些啟示和借鑒。

1.堅持圍繞辦刊定位策劃組稿，提升成果轉化效率

秉持“聚集全球城市研究智慧資源，構建城市科學發展公共智庫”的辦刊宗旨，《城市觀察》專欄策劃和約稿組稿要以服務決策為導向、以科學決策為目的，體現理論和實踐、知識與政策的有機結合；所刊發稿件要提出有針對性、建設性、可行性的政策建議。如策劃緊扣“廣州題材”，深化“廣州研究”，確保欄目設置和選題緊貼城市發展需求，同時注重把專家核心觀點以《廣州研究內參》形成專報，既為政府和職能部門決策提供國內外城市的先進理念和經驗，也通過完善智庫服務體系，驅動專家學者的社科研究成果轉化，提升轉化效率。

2.堅持“內容為王”，設立和優化智庫專欄

堅持“內容為王”是辦好智庫期刊的基本原則，也是智庫期刊的生存法則。在期刊欄目中設置智庫專欄，可以凸顯期刊對某一問題的重視程度，更能夠清晰明確地展示專家學者們的不同研究視角和研究成果，以強化內容的專業性、研究的深度性和對策的針對性。對《城市觀察》已設的智庫專欄，可進行以下優化提升：一是將不同學科和背景的專家學者整合，凝聚一批業內權威的大家、底蘊深厚的專家以及眾多有潛質的青年學人，形成老中青相結合、梯隊合理的作者隊伍，從跨學科、多學科的角度對城市發展研究中的關鍵問題、重難點問題進行廣泛而深入的研討，形成一個城市研究的學術共同體，以學術共同體建設助推智庫期刊與智庫的共生發展。二是要求專欄主持人所組的稿件具有專題關聯性和內在邏輯性，所組的稿件能夠比較全面和深入地圍繞粵港澳大灣區、深圳先行示范區和廣州自身發展的某一方面問題開展研究，而不是面面俱到、泛泛而談。三是拓展新的知名專家學者作為專欄主持人，可以瞄準幾大類作者群體如長江學者、珠江學者、雜志社編委、高校有關學院的院長或學術帶頭人、脫穎而出的青年學者，以及一些剛退休但仍活躍在社科界的學術型領導等，向他們約稿組稿。四是要求選擇的專欄主持人應該放開視野，向國內知名同行約稿組稿，這樣作者分布和來源比較廣，文章質量也比較高，避免優先選擇自己機構的研究人員、刊登以自身課題結項為目的的稿件，從而提高專欄的學術影響力。

3.借助新媒體，注重多渠道傳播推廣

隨著網絡信息時代的來臨，多種依托于互聯網的新媒體設備的興起逐漸改變了受眾的閱讀方式，讀者和受眾可以在互聯網的環境下通過手機、電腦、電子閱讀器等多媒體設備進行在線網絡閱讀或者下載后閱讀，大大提高了閱讀的效率。借助新媒體宣傳推廣期刊，已成為期刊對外傳播的重要手段。對《城市觀察》雜志來說，一是可以充分利用新媒體工具凝聚專家學者，通過微信群把社科界城市研究方面的專家學者、在雜志社發表文章的作者，以及對雜志感興趣的專業讀者等群體聚集在一起，在群內開展有關學術熱點、理論創新、經驗交流、論文撰寫等相關話題，同時定期發布期刊最新目錄、重要稿件、組稿內容、投稿須知等信息，引起群里專家學者關注雜志的最新動態，激發學術探討，增加與編輯的互動，提升雜志的知名度、影響力。二是可以通過創建期刊電子書來輔助傳播，把期刊制作成電子書形式發到專家群和朋友圈，可與公眾號傳播形成疊加效應。三是可以通過聯動高校舉辦以期刊為名義的相關學術圓桌會議，采用線下與線上相結合的方式，宣傳推廣雜志。