南充市：扎實開展社保待遇資格認證兩年行動計劃

為不斷改進領取待遇資格認證工作，滿足群眾日益多樣化、精細化的服務需求，南充市社保局制定出臺了《社保待遇“資格認證”兩年行動計劃（2021—2022 年）》，將其作為社保基金專項整治的重要整改舉措，計劃用兩年時間在全市范圍內構建起以自助認證為主、線下認證為輔，比對認證、上門認證等多種認證方式并行的認證服務體系。

高起點規劃

為確保資格認證工作出成效、見水平，南充市社保局按照“三個全面”工作思路，在全市社保大廳、街道、社區、小區、銀行網點統一打造社保待遇資格認證自助服務區，下好規劃引領“先手棋”。

全方位調研。組成專題調研組，深入高坪區、嘉陵區、營山縣的鄉鎮（街道）、社區、服務大廳，通過專題座談、發放問卷、隨機走訪等方式調研，收集資格認證工作中存在的困難和問題，聽取經辦人員、參保群眾對改進資格認證的意見建議，并召開專題會議研究解決相關問題，明確規劃建設任務重點。

全過程試點。針對調研收集的線下“人情認證”“委托認證”“長相相似難以精準識別”等風險問題，以及認證量日益增加、工作要求高導致的工作壓力等問題，堅持以信息化建設為突破點，明確人臉等生物識別自助認證為工作重點，按照“試點先行”的思路，在高坪區選取服務大廳、街道（社區）、居民小區設立自助服務點50 個。

全方面規劃。根據調研摸底和試點經驗，在充分論證基礎上，明確規劃建設三大重點：一是巧用移動設備。以平板電腦為服務載體，依托“四川e 社保”APP 等應用程序，設置自助認證服務區，推行自助認證服務。二是活用現有設備。依托現有自助一體機，加強與銀行對接，加載人臉等生物識別認證功能，利用自助一體機推行自助認證服務。三是啟用攝像設備。在鄉鎮（街道）、社區配置雙目攝像頭，利用業務系統人臉識別認證。

高標準建設

圍繞規劃建設重點，按照“三統一”工作思路，分步實施，穩步推進，確保規劃建設見成效、出亮點。

統一規劃設計。加強與專業設計公司合作，將操作流程、溫馨提示等納入設計內容，在市本級大廳精心打造自助服務樣板區。同時明確平板設備像素、尺寸、內存等參數規格，確保全市所有自助認證服務網點形象統一、美觀整齊。

統一推進實施。按照“分步實施、穩步推進”的原則，首先在市、縣兩級社保大廳設置自助認證服務區，添置平板電腦、自助一體機、雙目攝像頭等設備，配備咨詢引導人員，在服務大廳率先推行人臉識別自助認證服務。同時逐步擴大自助認證服務覆蓋范圍，在全市所有鄉鎮（街道）、社區等基層服務網點以及條件成熟的銀行網點和居民小區配備平板電腦或自助一體機，推行自助認證服務，確保在2022 年底前實現全覆蓋。

統一宣傳引導。圍繞自助認證流程、認證要求等群眾關心的問題，統一印制宣傳資料，加強資格認證工作宣傳，不斷提高群眾政策知曉度。

高效率管理

為確保自助認證服務常態化開展，南充市社保局堅持從管理上求效率，構建起高效的日常運行管理體系。

當好管理員。加強同財政部門的對接，落實專項工作經費，按照政府采購程序做好平板設備等物資采購。同時明確責任人員，規范設備管理和日常運行維護，確保常態化開展自助認證服務。

當好指導員。加強與社區、銀行等的配合協調，強化認證工作業務指導，組織鄉鎮（街道）及社區、銀行網點工作人員開展業務培訓37 場，培訓2500 余人次。同時組織精干力量深入服務網點，現場指導業務49 次，及時解決認證中遇到的相關問題。

當好服務員。堅持將認證服務與行風建設相結合，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷提高服務意識，為殘疾人、獨居老人等特殊群體建立信息臺賬25 本，主動開展上門認證服務600 余次。同時加強同公安、民政、交通等部門的協作，強化信息數據共享，積極主動開展比對認證，提升認證工作效率，切實增強群眾滿意度和獲得感。

目前，南充市10 個服務大廳均設立自助認證服務區，共設立基層自助服務網點128 個，覆蓋91 個鄉鎮（街道）和37 個社區，服務群眾30 余萬人，深得參保群眾好評。（供稿單位/南充市社保局）