新發展階段下高校資助育人功能面臨的挑戰及解決路徑

伍敏紅 朱忠潔 羅詠茵 黃紫賢

（廣東石油化工學院 廣東茂名 525000）

一、新發展階段下高校資助育人“負功能”的表現及成因

資助育人負功能，是指資助在作用于受助對象時產生的與主觀期望的結果（即資助育人正功能）所相反的一種狀態。新發展階段下，面對新形勢、新要求，高校要進一步探索資助育人工作的新定位、新挑戰和新路徑，推動資助與反哺相結合，引導大學生從“他律”向“自律”轉化，做到“知行合一”。脫貧攻堅全面收官后，高校資助和育人相結合的理念還未能完全落實，資助育人的功能還未得到很好的強化。

（一）困境一：“坐、等、靠、要”的依賴心理

在過去的資助工作中，高校往往以維護校園穩定、解決實際問題等作為資助工作的衡量標準，導致學生在受助的過程中處于被動和約束的狀態，其自身的精神訴求難以被實現，主體地位容易被忽略，因而難以提升學生的主觀能動性，無法很好地承擔起作為受助主體的責任和義務，導致部分經濟困難大學生形成“坐、等、靠、要”的依賴性社會資助心態，將高校資助視為自身應當享受的權利，不采取任何行動改變當前所處的狀態和環境，缺乏感恩意識，與高校資助的初衷相違背。

（二）困境二：感恩意識淡薄，欠缺積極的感恩回饋

教育部提出，要把“扶智”“扶志”融入“扶困”全過程，采取物質幫助和能力拓展等多種方式，將道德浸潤和精神激勵等元素形成“四位一體”的發展型資助育人長效機制，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環發展模式，培養受助學生自立自強、知恩感恩、勇擔責任的精神品格。[1]當前，部分受助學子在拿到受助金時缺乏合理的使用規劃，把資助資金用于滿足自身的物質攀比或娛樂消費上，使得資助育人的效果大打折扣。加之當前高校資助人數多、工作量大等因素，很多學校將資助工作的精力放在了經濟困難生資料審核等事務性工作上，部分高校將受助金的安全發放作為資助工作的結束點，很少在資助環節中融入人文關懷和育人元素。

（三）困境三：誠信意識不足，欠缺契約精神和制度意識

受助學生主觀上缺乏契約意識，行動上單方面退出契約義務。當學生資助申請審批通過時，契約就正式生效，雙方需按照相關的要求履行彼此間的責任和義務。但在現實的資助工作中，很多受助學生將國家和學校給予的資助當作是理所當然享受的權利，在學習上和生活上表現出懶散、曠課、沉迷游戲、掛科、肆意揮霍受助金，甚至出現材料造假等負面現象，與大學生應踐行和展現的品行相悖，在學生群體中產生惡劣的影響。另一方面，部分非經濟困難學子占據著實際經濟困難同學的助學貸款申請名額，甚至在完成學業后，出現“難還款”“慢還款”等問題，阻礙了我國助學貸款政策的良性發展，破壞社會信用體系。其原因可歸結為，其一，是學生本身的誠信意識欠缺，畢業后不及時更新自身信息，不留意還款時間；其二，是學校在貸款信息審核方面無法準確把握學生誠信度，僅是靠填寫申請表格、誠信教育等方式無法發揮實質的作用。

經濟困難成為了“香餑餑”，“假困難”現象時有出現。近年來，隨著國家在打贏脫貧攻堅戰、推動全面建成小康社會的進程中，加大了對困難家庭的扶持力度和金額。也正如此，社會大眾口中的 “困難”不再是羞于說出口的貶義詞，而成為部分學生獲取經濟困難生利益的“資本”。高校在經濟困難生審核的過程中本著公平公正、相信學生的原則，但材料的真實性辨別難度大，導致部分非經濟困難大學生競相去申請困難認定。這種以“困難”為資本的現象引發了惡性循環，讓許多大學生產生“學得好不如窮得好”的想法，折射了大學生誠信意識的缺失、極端的功利主義傾向，甚至部分學生養成了“金錢至上”的價值觀和形成不勞而獲的理念，使資助育人工作陷入一定的困境。

（四）困境四：重兼職，輕學業

部分學生因經濟方面的壓力，把過多的時間花費在校外兼職上，加之急于賺錢，對政策認識不清晰，缺乏分辨能力，安全意識薄弱，容易落入網上虛假兼職騙局中。由于各類兼職的工作時間、地點以及酬勞標準不一樣，出現了逃課甚至找人替課而自己去做兼職的現象。過多的兼職，加之課程內容逐漸加深，讓這部分經濟困難生身心疲憊，無暇兼顧學業，導致掛科、留級等問題出現。加之經濟困難導致心理自卑、脆弱、自我否定，與周圍其他同學逐漸產生差距，導致這部分同學逐漸喪失學習動力，逐漸脫離集體。

二、新發展階段下高校資助育人工作新發展路徑探究

（一）高校學工人員的 “導”

1.將“大思政”融入資助育人過程，以春風化雨的人文關懷提升育人成效

馬克思指出：“發展著自己的物質生產和物質交往的人們，在改變自己的這個現實的同時也改變著自己的思維和思維的產物。不是意識決定生活，而是生活決定意識。”[2]525因此，可嘗試從改善經濟困難生們的物質生活條件和教育程度提升思想道德觀念，將“三全育人”理念貫穿資助育人的全過程。高校資助工作者應堅持資助融合 育人理念，推進誠信感恩知識的學理性與實踐性相結合，培養學生誠實守信、感恩助人的品格。首先，創新誠信感恩教育方法。利用能吸引學生注意的新媒體加強誠信感恩意識的宣傳教育，營造豐富的助學文化氛圍。其次，以資助制度的執行，增強學生道德內在動力。將誠信感恩等學生的品行納入資助文化制度，建立誠信檔案。加大對不文明、不誠信現象的懲戒力度，引導學生自覺將誠信和感恩的意識作為自身的道德品質和價值追求。其次，實施專項培育計劃，打造資助暖心活動品牌。深挖先進典型，為學生樹立看得見、摸得著、學得到、有吸引力的誠信感恩榜樣，引領更多學生樹立遠大理想、厚植家國情懷、塑造優秀品格。

2.將勞動精神引入資助工作，發揮資助育人的價值引領作用

勞動可以讓經濟困難學生增強自我認同感，提升自我價值感和社會認同感。馬卡連柯曾指出，“勞動永遠是人類生活的基礎，是創造人類文化幸福的基礎”。[3]馬克思指出，勞動是指具有一定勞動能力和勞動技能的勞動者，借助一定的工具改造客觀物質對象，以滿足自己需要的有目的的活動。[4]256-262教育與生產勞動相結合，是我國教育方針的一項重要內容。而在無償資助的模式下，部分經濟困難生將“讀書至上”作為唯一的理念，割裂勞動與學習的關系，排斥勞動，認為勞動會增加學習負擔，忽視了勞動可以創造社會價值和獲取社會生存資源能力的意義。“勞動教育不是一種獨立的教育形式，而是各種教育的統領，能夠把其他一切教育內容聯結在實踐之中。”[5]因而，高校管理者在育人的過程中，要引導大學生樹立踏實的勞動觀，強化對誠實勞動的價值認同，抵制不勞而獲和弄虛作假等不良勞動觀。其次，搭建勞動實踐平臺，拓展勞動實踐形式。建立“立己達人”式的實踐育人長效機制，引導經濟困難大學生通過公益勞動實現“受助-自助-助人”的角色及心智轉變，更好地履行社會責任。另外，建立受助學生勞動實踐評價體系，激勵經濟困難學子積極參與勞動實踐。把學生參與勞動實踐的時長、內容、效果等納入獎助學金評價體系，宣傳其在創新創業、社團活動等實踐中取得的成果，養成艱苦奮斗、自立自強的意志品格，在奮斗中實現人生出彩的機會。

3.從“輸血式”向“造血式”轉變，調動經濟困難生內在成長積極性

習近平總書記強調，“要推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心，對未來有希望”。[6]高校資助育人工作者應有高瞻遠矚的眼光，堅持發展型資助模式，充分調動經濟困難生的內在成長積極性，引導其在受助的過程中激發自我潛能和主體意識，實現從受助到自助的跨越式發展。一方面，指導經濟困難生做好系統的職業生涯規劃。職業生涯規劃應貫穿大學始終，在經濟困難生入校時就開始引導他們結合自身實際，不斷調整切實可行的職業規劃方案。另一方面，優化經濟困難生就業創業平臺，多給予正面的評價和鼓勵。依托創新創業學院舉辦經濟困難生創業培訓，引進中小型企業進駐大學生創業孵化園，為經濟困難生提供“資金-場地-培訓-辦證-運營-咨詢”等一站式服務，幫助他們解決創業初期的困難，讓經濟困難生們在“學中做、做中學”，在投資和經營中進一步認識自我，提升自我認同感和價值感。另外，深化專業性和針對性培養目標，為經濟困難生提供就業技能培訓、升學輔導等素質能力提升工程，建立經濟困難生“朋輩一對一”幫扶小組，為經濟困難生提供學習幫扶、生活指導、心理輔導等服務，幫助困難學生提升專業技能水平和綜合素質能力。進入新發展階段，高校更應推動發展型資助的開展，努力打造“解困、育人、成才、回饋的”良性資助循環工作品牌，幫助受困學子在經濟脫貧的同時獲得精神上的富足，形成感恩自強的獨立人格。

（二）高校資助管理工作的“改”

1.優化資助體系，轉變資助育人理念

加強隱性資助與有償資助，促進學生自立自強。進入新發展階段，受助學生的需求和特點發生了變化，他們需要的不再是簡單的接受受助物品和獎金，更偏向有尊嚴感和獲得感的資助。考慮到受助學生的敏感、自卑的心理影響，高校要加強隱性資助的引導，維護學生的安全感和自尊心。高校可以將無償資助與有償資助有機結合，并適當擴大有償資助的比例，將助學金等無償資助與志愿服務活動、校園勞動等相結合，讓學生在勞動中體現自身的價值。在日常的資助過程中，高校可以結合學生生活所需與特殊時節給予受助學生潤物無聲的幫助。結合大數據觀測和分析的結果，及時將餐費補助直接打到受助學生校園卡里，緩解他們燃眉之急，或專門為困難且有需要的學生推出愛心早餐，或在傳統節日開展隱性資助，將隱性資助與感恩教育等暖心活動相結合，讓經濟困難學生充分感受集體的關愛，引導他們自尊自愛，在接受關懷的同時傳遞愛。

建立誠信受助保障機制。近兩年，教育部取消了對高校學生申請困難認定中需要家庭所在地鄉鎮或街道民政部門對學生家庭經濟情況予以證明的環節，改為書面承諾。此項政策，給予了學生充分信任和便利，避免部分困難學生因為未開到證明或錯過開證明時間等失去受資助的機會，也在一定程度上增加了高校資助工作者在審核材料辨別信息真實性的難度。此前在需要開具證明的時期，存在部分學生開具虛假證明騙取資助的情況，當前轉為申請人書面承諾，更容易被少數學生鉆空子。為此，高校可以將資助申請與個人征信掛鉤，建立誠信受助保障機制。

2.創新勤工助學新模式，實現優質資助

各高校應分階段、分類別進行崗位資源整合，堅持“走出去、引進來”向社會要資源，改變以往僅依賴學校提供勤工助學崗位的助學模式。低年級學生可參與體力勞動相關的服務型工作，高年級可結合專業特點開設實驗室助理等技術型、管理型崗位。另外，組建經濟困難生創業團隊。通過團隊開展公益創業或實體創業，給予創業團隊及項目啟動資金、場地、政策支持等方式代替直接的補助發放，讓經濟困難大學生在創業團隊中挖掘自身潛能，從投資和經營管理中提升綜合素質，增強勞動本領，向“造血型”資助模式的轉變。

3.以大數據平臺實現精準識別，推行動態化資助管理模式

樹立精準育人思維，提高思政育人的精準度和實效性。基于大數據背景下，高校可以將學生在校內的消費特點、學習活動情況、家庭情況等個人信息全部錄入大數平臺，建立經濟困難生信息管理數據庫。聯合村委會（街道辦）、扶貧辦等相關部門形成合力，利用大數據信息技術服務技術平臺精準識別資助個體并建立動態型資助檔案，真正做到對每一位受資助學生的困難情況進行實時跟進并關聯資助信息數據庫。為了避免弄虛作假，此項調研審核工作可以列入其部門工作考核。而高校資助部門等根據學生在校表現和受資助情況記錄入檔并建立誠信檔案，實現各個部門之間的信息關聯。另一方面，根據學生的致困原因和經濟困難情況，建立相應的幫扶機制和管理機制。高校可以建立“學校-院（系）-班級-宿舍”經濟困難生“四級”動態維護和幫扶機制，及時更新和審核相關數據，創新個性化分層援助形式。

4.構建經濟困難生心理動態檔案庫，精準把控經濟困難生心理需求

建立心理幫扶平臺，增強歸屬感和幸福感。經濟困難生往往面臨著學業、就業、人際關系等多重壓力，更容易產生自卑和敏感心理，求助意愿并不強烈。正如馬克思所說：“如果你想感化別人，那你就必須是一個實際上能鼓舞和推動別人前進的人。”[7]155因此，高校可以結合勵志學子成長會、感恩教育工程等扶志活動，讓經濟困難生們通過身邊最真實的案例去增強信心，培養自身積極向上、艱苦奮斗的品質；定期開展一對一的生活關懷和面對面談話，深入經濟困難生群體了解他們的學習狀況和生活情況，用自己的真情感化學生，讓經濟困難大學生從心理幫扶中感受到尊重和關愛，定期為經濟困難生舉辦心理素質拓展、健康心態與幸福人生等系列活動，提升幸福感和存在感，讓學生在比賽和勤工助學等平臺激發自我完善和成長的動力，以健康的心態投入社會競爭中。另一方面，利用大數據開展經濟困難生動態心理監測，構建經濟困難生動態心理健康檔案和危機預警庫，做到“早發現、早治療、持續跟蹤”。

在新發展階段，高校要結合新形勢和新要求，有效融合“大思政”格局，培養知行合一的新時代人才，引導學生對國家和民族心懷感激之情，在實現中國夢的前進過程中內心鋪滿真善美，從發展自我逐漸轉移到實現祖國和社會的大我上面，立志成為對祖國和民族有用之人，從而強化和鞏固資助育人的成效。