共產國際對中共中央與陳濟棠談判的影響*

孫 偉

眾所周知，由于共產國際在對待國民黨十九路軍抗日反蔣的“福建事變”問題上，采取了“左”傾關門主義的態度，直接影響了中共中央的決策，導致十九路軍被蔣介石迅速挫敗，從而使第五次反“圍剿”陷于更加被動的局面。此后，又出現了與陳濟棠談判合作的契機，對于共產國際、中共中央而言，這次同樣機遇與挑戰并存。迄今為止，學界將中共中央與陳濟棠談判成功主要歸因于陳濟棠與蔣介石的矛盾、紅軍有效的軍事對抗、中共與陳濟棠的貿易合作等；另外，還有學者指出，共產國際在中共中央與陳濟棠談判的過程中，也采取了脫離實際的“左”傾指導方針，只不過中共中央沒有按照共產國際的指示，而是以靈活、務實的方針，最終與陳達成協議。①代表性成果有：王新生：《試論長征前夕共產國際、中共中央與陳濟棠的談判》，《中共黨史研究》2017年第3期；魏煒、邱小云：《中央紅軍長征前夕與陳濟棠“借道”談判成功的經濟基礎探析》，《中共黨史研究》2013年第7期；魏煒：《長征前陳濟棠與中央紅軍談判緣由探析》，《江西社會科學》2014年第1期；蘇麗：《試論紅軍對陳濟棠的統戰策略》，《廣東省社會主義學院學報》2001年第3期等。其實，歷史過程與真相遠要復雜、多面，其中還一度牽涉共產國際影響下的中共中央對“福建事變”的政治立場。本文將依托當年的電文等一手檔案，深入剖析在長征前共產國際對中共中央與陳濟棠談判之態度的階段性變化，及最后如何大力推動、促成雙方達成協議。

一、共產國際在“福建事變”中對陳濟棠的態度

其實，在圍繞如何處理“福建事變”的過程中，還穿插了另一條隱線，學界并未引起特別的關注，那就是與廣東軍閥陳濟棠的談判。要不要與之談判，由于這個重要問題在當時會涉及與十九路軍的關系，結果共產國際的內部意見并不統一，持兩種態度的人甚至為此發生了激烈的爭論而鬧得不可開交。

1933年1月17日，中華蘇維埃臨時中央政府工農紅軍革命軍事委員會發布宣言，其中規定的三項條件也就成為紅軍與國內各派政治力量談判的基礎，這當然包括十九路軍、廣東軍閥等。即“（一）立即停止進攻蘇維埃區域；（二）立即保證民眾的民主權利（集會結社言論罷工出版之自由等）；（三）立即武裝民眾創立武裝的義勇軍，以保衛中國及爭取中國的獨立統一與領土的完整”①《中華蘇維埃臨時中央政府工農紅軍革命軍事委員會宣言》，《紅色中華》第48 期，1933 年1 月28 日，第1版。。

陳濟棠，字伯南，時任國民黨軍第一集團軍（粵軍）總司令、廣州綏靖公署主任、贛粵閩湘鄂“剿匪”軍南路總司令，人稱“南天王”。他作為廣東地方實力派，唯恐蔣介石覬覦其在廣東的地盤，力圖保存實力。與此同時，對于紅軍應該采取什么樣的態度，陳濟棠的心理一直很矛盾。一方面，認為由于紅軍“拖住蔣介石的主力和隔斷蔣介石從江西進攻廣東之路，廣東才得偏安于一時”；另一方面，認為紅軍“很可怕，但因廣東濱海，回旋余地狹小，預料紅軍向廣東作大規模進攻的可能性不大”。故他得出結論：在當前形勢下，“贛南紅軍對他是起著有利作用的”②中國人民政治協商會議廣東省委員會文史資料研究委員會：《廣東文史資料》第10輯，內部發行，1963年，第88頁。。

共產國際駐華軍事代表兼中共中央總軍事顧問施特恩在《關于中國軍事政治形勢的報告》（1933年11月8日）中這樣刻畫了陳濟棠的立場：“在10月中旬就很清楚，廣州方面至少現在對紅軍沒有構成任何嚴重威脅。以后的情況將取決于斗爭進程對紅軍是否有利。南京也不想承擔不介入同紅軍斗爭的恥辱，因為有些人認為同紅軍作斗爭是神圣的職責，不介入會使它在這些人面前遭到很大的損害。當在議事日程上提出廣州有無窮的軍事能力時，廣州有可能參戰。它不太參與廣東邊界上或土匪和暴動者后方的作戰行動。因此認為廣州集團中的陳濟棠試圖為了蔣介石實行蔣介石的方針，那是不對的。陳斗爭不認真，因為他本身想成為遠在廣東范圍之外的蔣介石。他愛護自己，回避角逐。因此在廣州，蔣介石沒有盟友。廣州在散布自己戰勝了紅軍的謊言；當前線沉寂下來的時候，路透社拋出材料，報道了對付紅軍的各種計謀，并把事情描寫成這樣：實際上只有他們（廣州）取得了對紅軍作戰的真正勝利。但對紅軍來說，關于廣州，只能說是明天的重要對手，不管目前軍事行動的結局如何。”③中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第13卷，北京：中共黨史出版社，2007年，第598—599頁。

施特恩斷定，陳濟棠并不想真正與紅軍作戰，害怕會削弱自身的實力，也害怕蔣介石取得對紅軍的最后勝利。故廣州目前還不是紅軍的重要敵人，并可適當利用之。

共產國際駐華代表兼遠東局書記埃韋特于11月22日從上海給共產國際執行委員會書記皮亞特尼茨基發去電報，指出：“在中央蘇區，廣州政府代表已開始進行停戰談判。您的代表的意見是：友好地協商解決（粵軍）從贛南撤退問題、暫時停止作戰行動問題，不涉及封鎖問題。代表可以從這方面給中央蘇區下指示。相反，弗雷德①弗雷德即施特恩。反對討論［粵軍］從贛南撤退問題。我們沒有時間了，問題是重要的。請在10日內電告您的決定。”②中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第13卷，第625頁。這里談到了已經在與廣州政府進行停戰談判，但圍繞是否要求對方從贛南撤離的問題，與施特恩的意見相左。因時間緊迫，請求共產國際盡快給予指示。

次日，共產國際執行委員會政治書記處政治委員會給埃韋特回電：“從您的電報中還看不清楚，廣州人是否準備在實際上而不只是口頭上進行反對日本人和蔣介石軍隊的武裝斗爭，或者僅僅指取消封鎖和恢復貿易關系。也看不清楚，他們是否想抽出力量用于可能同19路軍進行的斗爭。應該讓19路軍司令部知道同廣州人的談判，并力求通過它弄清楚促使廣州人同我們談判的動因。如果廣州人意在反對19路軍，那我們就不該同他們談判，以期不削弱19路軍反日反蔣的立場。若是這種擔心沒有必要，那我們應提出暫時停戰的以下條件：停止作戰行動，取消封鎖和從贛南撤出粵軍。如果最后一項要求有造成談判破裂的危險，作為非常措施，我們可以同意粵軍撤到廣東邊界，并在廣州人現在在江西所占領的地區建立中立區，但不能占蘇區土地。為了不致因同軍閥的妥協而損害我們在群眾面前的威信，蘇維埃政府應該以紅軍斗爭和改善蘇區居民經濟狀況的需要來全面解釋自己參加談判的做法。”③中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第13卷，第626頁。

共產國際執委會在上述答復中提道，決定與廣州方面進行談判的一個重要前提，即其是否反對十九路軍，這個態度很關鍵。如果不反對的話，那么在一定條件下可以與之談判，最好能要求其從贛南撤軍。不過，也不要太糾結于這個細節問題，如果對方堅持己見，那我方可以做出適當讓步，即允許對方撤到廣東邊界，并在江西的占領區域成立一個中立區。總體上看，共產國際執委會同意與廣州進行接觸，當然這要服務于同十九路軍的合作，換句話說，此時后者理應放在更重要的位置。

根據規定，施特恩的活動要由埃韋特領導的共產國際執委會遠東局指揮。④［俄］維克托·烏索夫：《20世紀30年代蘇聯情報機關在中國》，賴銘傳譯，北京：解放軍出版社，2013年，第371頁。施特恩原本并不排斥與陳濟棠談判，只不過在是否要求對方撤出贛南的問題上與埃韋特有所不同，到后來施卻反對與廣州談判。也許是與埃韋特爭論得太厲害，還被鬧到共產國際執委會那里評理，所以施特恩才故意在這件事上與埃韋特作梗，這也是兩人在華共事齟齬的一個寫照。

施特恩于12月16日、25日給皮亞特尼茨基去信，“你在電報中告誡我們，不要把爭論提到中國同志面前，根據你的電報，我可以作出判斷，阿爾圖爾⑤阿爾圖爾即埃韋特。同志也向你通報了我們的爭論。請接受我的保證，我未向他們提過爭論問題。阿爾圖爾同志和我在日常工作中的一些原則性的策略問題和方法問題上存在著分歧。這本來不應該造成特別不健康的氣氛，因為有最高領導機構，它能給我們指出誰是誰非。只要作出通報就行了。但是，當阿爾圖爾同志認為這是對他威信的威脅，是我在‘設計獨特的方針’時，他就認為可以對反對論者采用各種手段。這種手段很像吵架，很像小政客伎倆，因此分歧的實質被抹煞，整個爭論在滑入我們黨內特別盛行的那種軌道（常常是兩個人）。”①中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第13卷，第631頁。

施特恩繼而闡明了自己此時反對與廣州方面談判的理由：“第一，廣東不是一個整體，而且由于發生福建事變，陳濟棠和軍隊中的那些站在接近福建立場上的集團在進行爭斗。我們同陳濟棠的代表談判，這本身就是在幫助他鞏固地位。談判的事實會對我們同福建的關系產生消極的影響。福建在尋找機會指責我們，因為同我們的‘結盟’，使其他省的那些它指望在宣布獨立時得到其支持的人士疏遠了。福建把它同我們的‘親密’關系看作是對于帝國主義者的枷鎖。第二，我們從同陳濟棠的停戰中得不到什么便宜，因為在粵軍內部與個別反陳濟棠將領發生爭吵時停止游擊行動，這僅是陳濟棠力求從我們這里得到的東西。我們還不能從廣東戰線上撤下力量投放到北方，因為在那里只留下了很少的兵力。幫助鞏固陳濟棠的地位，這對我們不利。我反對進行停止游擊行動的談判。至于從贛南清除粵軍的問題，這在廣東陣營內部重新進行人員安排、陳濟棠使用前線部隊來制服軍中剛愎自用的將領和軍中可能出現競爭者的時期，恰恰很容易通過采取游擊行動來解決。不是談判而是游擊行動，使我們有可能收復贛南。”“好在，近日收到了電報，說同廣東的談判不進行了，想必陳濟棠在廣東達到了目的，他不再需要同我們‘媾和’了。”②中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第13 卷，634—635頁。

由于“福建事變”后十九路軍與蔣介石軍隊戰局膠著，那么意與廣州方面談判必定會觸及福建方面的敏感情緒，所以不得不慎之又慎；而且在施特恩看來，陳濟棠有相當的反動性，至于想收復贛南失地，不能依賴談判而要靠紅軍的軍事行動。

共產國際及其駐華代表對與廣州談判一事持截然不同的意見，事實上對中共中央產生了一定的影響。等到“福建事變”的大局趨定，蔣介石加大了對陳濟棠的爭取與拉攏。不過，后來才知道是情報有誤，中共與廣州談判之事乃子虛烏有。

二、共產國際在“福建事變”失敗后對陳濟棠的態度

隨著“福建事變”的迅速失敗，共產國際的領導人及駐華代表等，及時認真總結了經驗教訓，檢討之前策略上的失誤。此后，南京與廣州雙方的矛盾糾葛日趨明顯，共產國際站在中國乃至世界革命全局的高度，還看到了其背后折射出的列強在華利益沖突。

共產國際在意識到政策調整的必要性后，繼而高度關注廣東方面的情報與態度。1934年1月12日，共產國際執行委員會遠東局從上海給中央蘇區去電，“據得到的情報說，不久前舉行的兩廣代表會議，就反對南京軍隊向廣東邊界推進的問題達成了協議”③中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，北京：中共黨史出版社，2007年，第18頁。。

在《埃韋特給皮亞特尼茨基的第1號報告》（1月27日）中，談到了“福建事變”失敗后給廣東方面帶來的兩個結果。首先，廣東與南京的矛盾激化了。“正是這些勝利致使即將到來的南京與廣東之間的沖突成為不可避免，而且沖突雙方將進一步進行武裝。”

其次，由于蔣介石的統治得到了加強，加上英國的態度，導致陳濟棠暫時不敢公開反蔣。“進一步削弱蔣介石的進程放慢，他的地位至少暫時得到了加強。這首先意味著，廣東將不得不表現出謹慎態度。國民黨四中全會對現有狀況和現有矛盾根本沒有作出什么改變。矛盾的進一步尖銳化暫時得到控制，但不是因為全會及其決議，而是因為蔣介石在福建取得的勝利。”“由于南京和廣東之間的矛盾本質上取決于英國的政策，所以必須考慮到以下情況：英國還在同日本進行瓜分中國的談判，它還希望日本進攻蘇聯，而日本在華南進犯得還不太深，在這個時候，英國將試圖延緩廣東同南京的公開沖突。這種延緩之所以已不是復雜的事情，是因為廣東軍閥的地位在福建事變以后更削弱了”①中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第30頁。。

2月1日，施特恩給中央蘇區發去一份電報，提出了對下一步行動計劃的建議，其實也表明了自己的態度，即不要再擴大與廣州之間的戰事，以備將來在三項條件的基礎上利用蔣介石與陳濟棠的矛盾。可見，施特恩又轉而傾向于談判。內容如下：“至于我們對付19路軍在龍巖地區殘余部隊的行動，應該是迅速而果斷的。在這里要特別注意，不要被拖入現在不需要的、為這些殘余部隊的命運而同廣東進行的戰斗，也不要在南京和廣州軍隊之間地區留下除游擊隊之外的任何其他隊伍。如果在我們和廣州之間的沖突不能避免，那么最好是向南突破到武平以西地區，占領一個地區后，不再繼續進行對廣州的行動，以便為將來在我們三項條件基礎上利用廣東和南京之間的沖突創造前提條件。”②中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第58頁。

同一天，施特恩去電共產國際建議再次啟動與廣州方面的談判，其主要觀點與上文應該大體一致。共產國際執行委員會政治書記處政治委員會于2月5日回電，表示在對方應允一定條件的前提下，可以與之達成臨時協議，不過要保持高度的警惕性，以免日后生變：“從軍事上考慮，我們認為同廣州人談判在以下條件下簽訂臨時協議是可行的，也是所期望的：取消封鎖，我方不作任何領土讓步，并在簽訂任何協議的情況下保持高度的警惕性，以避免發生意想不到的事情和廣州人方面的欺騙，保證我們實際上的行動自由。這是對你們報告的條件的補充。”③中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第73頁。

此時，博古領導的中共中央的思路尚未從“福建事變”中轉變過來，仍采取“左”的抵制態度。在2月6日的《中共中央給中共上海中央局的電報》中這樣寫道：“根據我們的估計，同廣東在我們三項條件基礎上的談判不會取得成果；在最近的將來將會是這樣”④中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第74頁。。

埃韋特在2月13日就此事向皮亞特尼茨基再次闡明了自己的看法。特別是得知施特恩有意繞開自己直接與共產國際執委會聯絡，對于同陳濟棠談判一事，由之前的反對改為同意，埃韋特這次也換了主意，由之前的積極促成變為消極觀望。埃韋特說道：“實際上關于這個問題您早在12月份就作出了決定，如果出現談判的可能性，這個決定基本上還是有效的。當時我們是根據［中共］中央的錯誤報告，從推測廣州已開始進行談判出發的。如今開始進行不直接談判的建議完全懸而未決，至少暫時是這樣。您可以相信，在這方面我們將會利用任何可能性。目前只存在為鼓動目的利用南京和廣東之間矛盾的可能性，但必須把這種利用同揭露陳濟棠的政策結合起來。晚些時候能做什么呢？晚些時候也只能等著瞧。不應抱著虛假的希望。不過我也反對弗雷德背著我征詢您的指示，同時不等到答復就在給江西的指示中試圖提出以下意見：‘……暫停對廣州的進一步行動，以便為根據我們的三項條件在反對南京和日本人的行動中采取相互諒解的政策掃清道路’。”①中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第82—83頁。

埃韋特指出自己此前之所以同意與廣州談判，是因為從中共中央那里得知雙方已經開始談判。后來發現，中共提交的是一份失實報告，即雙方談判這一前提并不存在。埃韋特認為，雖然今后不排除與廣州談判的可能性，但是對陳濟棠不大信任，還要批評他，認為雙方之間似乎不可能達成和解。

事實證明，埃韋特的意見對中共的影響更大。2月22日，中共上海中央局給中共中央發去電報，從其內容看，大體上是埃韋特所持的上述觀點。開篇便說：“雖然我們同意你們的意見，認為目前在廣州和我們之間沒有談判的基礎，但是我們應該考慮到以下因素”，主要還是表現在兩個方面。

首先，“南京在福建的勝利加深了南京和廣州之間的矛盾”，“我們應該考慮到，盡管有帝國主義者的種種花招和有利于妥協的種種因素，公開的沖突和斗爭是不可避免的”。

其次，“廣東的地位還因為以下情況而更削弱了：現在英國在對南京實行很謹慎的政策。英國感興趣的是延緩，而可能的話，則避免現在在南京和廣東之間發生公開沖突，因為現在這種沖突的結局會對廣東不利，也就是對英國不利。陳濟棠的政策也是旨在延緩不可避免的斗爭，希望南京出現新的困難，希望英國在日英美在華南的矛盾日益加深的基礎上給予（廣東）更積極的支持。這樣的政策給蔣介石提供了一些優越條件”。

雖然雙方暫無談判的基礎，但戰局又使得中共中央和紅軍不能坐等其變，而是要立即行動起來，“我們最關心的是，以對我們最有利的形式利用目前日益加強的對抗和即將到來的斗爭”。如何利用南京與廣州之間的矛盾，以實現對紅軍最有利的結果呢？即使與陳濟棠談不攏，也要爭取其內部的官兵與廣東群眾對紅軍的支持。“在廣東的群眾和士兵中開展廣泛的鼓動工作，指出南京在日本的支持下在準備反對廣東人的戰爭”，“利用一切迂回的途徑接近粵軍士兵和指揮官，告訴他們，如果他們將同南京作斗爭，我們就打算不進攻粵軍。要散布消息說，南京的進攻將在近期開始，南京決定解除粵軍的武裝并用南京軍隊和北方軍隊取代它們”。“我們應該立即著手做這項工作，并在以后還要給予加強。這項工作決不會影響我們現在和將來對廣東采取的軍事步驟。我們的直接目的應該是，同廣東那些真正反對南京和對陳濟棠不滿的部隊建立一些聯系，并為我們創造更加有利的局面”②中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第93—94頁。。上述提出的對粵軍進行瓦解的方針，正是過去紅軍經常使用的統戰辦法，即獲得敵方下層的支持。

這次，共產國際駐華代表之間就是否與廣州談判又各執一詞、反差較大，有時模棱兩可，不過他們對談判的利弊已經分析得比較透徹。中共中央在思想上仍顯得猶豫不決，沒有共產國際的明確指示，當然不敢主動與廣州方面接洽，況且主要精力還是要放在粉碎國民黨第五次“圍剿”上，戰事異常艱苦、殘酷，暫時還沒有精力顧及與陳濟棠的接觸。

三、長征前夕共產國際積極促成中共中央與陳濟棠的談判

如果說此前的一切爭論都是伏筆的話，那么隨著第五次反“圍剿”形勢的急劇惡化，戰略轉移已迫在眉睫，現實的需要極大地推動了該問題的快速解決，務實、求生存占據了上風。生死考驗面前，中共中央主動進行了策略的重大調整。隨著陳濟棠再次伸出橄欖枝，和談的大門立即開啟，并且一蹴而就，一拍即合。

此前中共與十九路軍簽訂的抗日反蔣協定，對陳濟棠肯定有所觸動，特別是又得到了中共方面傳遞的“只要廣東不出兵，紅軍也決（不）來犯廣東”①中共中央黨史研究室、中央檔案館：《中共黨史資料》第66 輯，北京：中共黨史出版社，1998 年，第167頁。的保證。他經過反復權衡，采取了“明打暗和”的策略，命令部下消極應付，謀求與紅軍“不再互犯”。與此同時，中國共產黨還加大了對粵軍的統戰宣傳力度，如散發傳單等。1934年7月15日，中華蘇維埃共和國中央政府與中國工農紅軍革命軍事委員會聯合發表《為中國工農紅軍北上抗日宣言》，重申愿在過去所提出的三個條件下“同全中國一切武裝隊伍聯合起來共同抗日”②《中華蘇維埃共和國中央政府中國工農紅軍革命軍事委員會為中國工農紅軍北上抗日宣言》，《紅色中華》第221期，1934年8月1日，第1版。。在中共抗日反蔣號召的不斷影響下，同年7月間，陳濟棠秘密派人到蘇區接洽，表示贊同上述主張，愿意經過談判來協調雙方的關系③參見金沖及主編：《朱德傳》，北京：中央文獻出版社，2006年，第391頁。。不過，李德認為背后更重要的原因是，蔣介石即將“集中力量發動新的進攻”，“陳濟棠顯然是擔心，至今一直使他沒有同蔣介石發生直接對峙的蘇區一旦失守，蔣介石就會同他爭奪贛南領地，并危及他在廣東的統治”④［德］奧托·布勞恩：《中國紀事》，李逵六等譯，北京：東方出版社，2004年，第96—97頁。。

中共中央沒有再失此良機，在與其接洽的同時，亦不斷向共產國際請示，后者也及時反饋并進行了正確指導。在此不想對談判的前后經過做過多的描述，而是著重分析共產國際此后的態度，對中共中央下定決心與粵方談判及合作究竟產生了多大的影響。

9月，朱德在接見陳濟棠秘密派來的代表后，立即回信，伸張民族大義，表達了紅軍愿意就抗日反蔣問題進行磋商的姿態。“貴使李君來，借聆尊旨”，“先生與貴部已申合作反蔣抗日之意，德等當無不歡迎”，然而“情勢日急”，“事不容緩，遲則莫及，福建之役可為殷鑒。為求事之速成”，接著提出了停戰、合作的五點建議，以作為談判之基礎。最后寫道：“如蒙同意，尚希一面著手實行，一面派負責代表來瑞共同協商作戰計劃。日內德當派員至門嶺黃師長處就近商談。為順暢通訊聯絡起見，務望約定專門密碼、無線電呼號波長，且可接通會昌、門嶺之電話。勿促陳辭，不盡一一。尚祈裁奪，佇侯回示”⑤中共中央文獻編輯委員會：《朱德選集》，北京：人民出版社，1983年，第17—19頁。。為了體現紅軍的誠意，朱德建議下一步雙方可互派代表，并約定具體的聯絡方式。

博古于9月14日給共產國際執行委員會發電：“廣東的代表僅作為建立聯系的信使［已經來到］，帶來了具體的建議。我們讓他給陳濟棠帶去了一封信，附有去年我們向第9軍①原文如此，應為第19路軍。提出的那些［協議］條件。在我們的策略中，廣東提出的目標是，為了自己的私利，利用我們作為反對蔣介石的屏障。”②中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第236頁。中共中央雖然已經啟動了對粵談判，但按照慣例有必要征求共產國際執委會對此事的意見，并在上述電報中傳達了三個信息：其一，是陳濟棠先派人來找我們，還帶來了具體的建議；其二，我們已經答復同意談判，并提出了之前與十九路軍合作一樣的條件；其三，陳濟棠這樣做，主要是為了想利用紅軍以抵制蔣介石。

9月14日的這封電報，經上海中央局地下電臺中轉，共產國際執行委員會于9月19日收到。期間的9月16日，中共中央駐共產國際代表團的康生和王明給中共中央政治局發去第4號信，就很多重要問題進行說明或給出建議，其實也反映了共產國際政策的調整與變化，即要充分利用國民黨內部派系的分裂與斗爭，以粉碎國民黨的第五次“圍剿”。雖然沒有來得及對與陳濟棠談判一事給出意見，但在第5點“反蔣問題”中指出：“前信③指的是康生和王明于8月3日給中共中央政治局寫的一些信（第三號通訊）。已經告訴諸同志組織反蔣運動的重要意義，現在還要請同志們注意的是不要像過去只等人家來找我們，而要我們去成為反蔣運動的發起人和領導者，這不是說要名義上到處去抬出我們黨的招牌，而是說我們在實際上進行一切工作，在這運動中我們要利用一切可能反蔣的力量，即是軍閥國民黨內部一切反蔣的力量，我們都必須盡量利用”④中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第247頁。。可見，指示非常清晰——要盡量聯合一切反蔣力量，而且是主動聯系，并立即付諸行動。

9月23日，共產國際執行委員會政治書記處政治委員會給中共中央發電，專門對9月14日的電報給予明確答復：“向廣州人提出我們曾向19路軍提出的那些條件，這是不現實的，也是不正確的，會使我們喪失利用廣州人和南京人之間矛盾的機會。作為主要條件，請提出援助紅軍軍事裝備，其中包括子彈。裝備運到之后［我們可以］用現金［支付］。他們可以在交貨地點或上海收取貨款。第二個條件是取消經濟封鎖和幫助開展貿易。第三個條件是廣州軍隊從江西南部撤往廣東邊界，尤其是，從贛州、信豐和龍南等縣撤出。請說明，這樣就會使紅軍獲得機動作戰和保衛中央蘇區的可能性。但是，如簽訂的協議能保證廣州人接受前兩個條件，那就不應堅持第三個條件。請務必向我們通報關于與廣州人談判的進展情況。”⑤中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第253頁。

可見，此時共產國際執委會的指示很清楚，就是要中共中央趕緊抓住這一有利時機與陳濟棠談判。由于局勢驟變，之前與十九路軍協商的內容已經不合時宜。通過談判，最主要的目的是希望粵軍幫助紅軍解決當前的武器彈藥及其他軍用物資奇缺的困境，而且要及時向共產國際通報談判的最新進展。莫斯科的焦急之情溢于言表。

王明和康生又于9月28日給中共中央發電：“我們不明白，你們為什么準備以主力對廣州部隊實施打擊。須知，從你們的前幾次報告來看，現在正在與廣州人進行談判，此外，即便我們現在不能利用，那么我們也應該為自己保留今后利用南京人和廣州人之間矛盾的可能性，而現在向廣州人進攻就會使我們失去這種可能性，并會使暫時還沒有對我們實施積極作戰的補充力量仇視我們，因此，請說明你們決定的理由。”①中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第255頁。該電報的措辭頗為嚴厲，態度也很明確，即不能再與粵軍發生軍事對抗，而要通過與陳濟棠的談判，以緩和中央蘇區南線的軍事壓力。

共產國際的指示和王明、康生的意見，更加堅定了中共中央與陳濟棠談判的決心與信心。中共與廣州方面在9月底、10月初互發電報，商討了關于秘密談判的有關問題，并約定了聯絡方式。②中國人民政治協商會議廣東省韶關市委員會文史委員會編：《韶關文史資料》第15輯，內部發行，1979年，第119頁。中共方面對這次談判非常重視，由朱德、周恩來主持談判事宜，經委派，潘漢年、何長工作為紅軍代表于10月6日動身，并于10月7日晚抵達尋烏，與陳濟棠的兩名代表舉行密談。③中共中央文獻研究室、中國人民解放軍軍事科學院：《周恩來軍事文選》第1卷，北京：人民出版社，1997年，第346頁。據何長工回憶，出發前周恩來專門找他談話，希望他“勇敢沉著，見機而作”，并交代了“聯絡密語等項事宜”。何長工還攜帶一封朱德署名寫給陳濟棠部第三軍第七師師長黃延楨的介紹信，內容如下：“茲應貴總司令電約，特派潘鍵行、何長工兩君為代表前來尋烏與貴方代表幼敏、宗盛兩先生協商一切，予接洽照拂為感！”④《中國工農紅軍長征史料叢書》編審委員會：《中國工農紅軍長征史料叢書·回憶史料》第1冊，北京：解放軍出版社，2016年，第47頁。談判進行得比較順利，只用了三天時間，雙方就簽訂了包含五項內容的停戰協議。當時中共中央正忙著從瑞金向于都一帶集結，導致向莫斯科反饋不及時，所以共產國際在此后的幾封電報中又急切地詢問此事，并反復強調：再也不能像處理“福建事變”那樣失策了，要積極、主動、求變，抓住這個機會擺脫困境。

如10月8日，共產國際執行委員會政治書記處政治委員會給中共中央發電：“如果關于蔣介石在最近準備向廣州人發起進攻的消息可靠，我們就應該力求與廣州人簽訂軍事協議。簽訂這個協議之后，我們不應該把它看作是一種策略手段，而應該真正積極參加同廣州人聯合反對蔣介石這個主要敵人的行動。不要重犯在福建事變期間所犯的錯誤，當時我們沒有積極地支持第19 路軍。”⑤中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第272頁。15日，王明和康生給中共中央發電，再次催問：“紅軍主力是否已經離開中央蘇區？現在情況怎樣？同廣州人的談判結果如何？請立即告知。”⑥中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第279頁。

其實，共產國際并不知曉，偉大的長征已經揭開了序幕，而此時雙方的電臺因故已經叫不通了。⑦詳情參見孫偉：《中共中央與共產國際電臺聯絡的中斷和恢復》，《中國井岡山干部學院學報》，2019 年第4期。焦急萬分的王明在16日又給中共中央發電，“一切表明，最近在蔣介石和廣州人之間可能爆發戰爭。如果他們之間爆發戰爭，那么，不管廣州人和紅軍之間是否存在軍事協定，紅軍都應該在反蔣前線的相應地段大力加強作戰行動。應該認真地考慮到，在中國目前條件下，蔣介石對其對手的每一次勝利，都意味著同時加強我們的主要敵人來對付紅軍。福建事變的教訓清楚地證明了這一點”⑧《中國工農紅軍長征史料叢書》編審委員會：《中國工農紅軍長征史料叢書·回憶史料》第1冊，北京：解放軍出版社，2016年，第49頁。。

王明的上述電文并沒有新的內容，只不過在重復此前的意見，特別強調要從“福建事變”的失敗中汲取經驗教訓。看來，共產國際已經充分意識到自己之前的政策失誤，只不過作為上級不適宜直接作出檢討，而是通過王明的嘴說出來罷了。事實上，中共中央已經根據實際情況做出改變了，而且還做得不錯，談判的順利程度超出了預期設想。

中共中央根據轉移計劃并結合共產國際的指示，與陳濟棠部進行了磋商。在突圍已成定局的前提下，加緊與時間賽跑，籌劃突圍前的各項準備工作。另外，考慮到“粵軍駐扎的地區是惟一有利的突圍地點，如果不利用，以后要突圍就很成問題了”，而且在談判過程中，還要“掩飾我們的戰略計劃”①[德]奧托·布勞恩：《中國紀事》，李逵六等譯，第97頁。。最終，雙方達成了五項協定，其中的互相借道條款對于中央紅軍主力在長征初期較為順利突破粵軍防線起到了重要作用。何長工后來這樣評價道：“事實表明，我們如此順利迅速地得以通過陳管區，固然與紅軍的英勇作戰分不開的，但也不能不說我們與陳濟棠的統戰工作起到了一定作用。”②中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第280頁。

其實，蔣介石自“福建事變”開始就一直高度關注廣東方面的態度，對陳濟棠恩威并施，極盡籠絡之能事。蔣介石在當時的日記中也反復強調，要注意對粵方針，留意陳濟棠的態度變化，讓他安心“剿共”，對其催要軍費一事也予以滿足。結果，還是出現了粵軍與紅軍的合作跡象，蔣介石先是質疑“粵陳聯匪已成乎？”③《蔣介石日記》，1934年10月17日，美國斯坦福大學胡佛研究所藏。要提防“粵陳通匪乎？”④《蔣介石日記》，1934年10月20日，美國斯坦福大學胡佛研究所藏。當有確鑿證據表明陳濟棠有意放紅軍較為順利通過第一、二道封鎖線后，蔣介石大怒，“電伯誠轉戒粵陳縱匪禍國何以見后世與天下”⑤《蔣介石日記》，1934年10月30日，美國斯坦福大學胡佛研究所藏。。蔣為了讓粵軍繼續“追剿”紅軍，對陳亦無可奈何。

由于打破國民黨第五次“圍剿”已經變得不可能，共產國際的態度發生了明顯的轉變，即非常希望雙方談判取得成功，而且談判條件也更加務實。中共中央這次主動作為，并在共產國際的指導下，積極與陳濟棠部進行談判，迅速達成了實質性條款。

結 語

總之，共產國際對中共中央與陳濟棠談判的影響可以分為三個階段。首先，在“福建事變”過程中，由于涉及與十九路軍的關系，而共產國際的指示并不統一，這就影響到中共中央的決策。其次，“福建事變”失敗后，共產國際不斷總結經驗，并不排斥與廣州方面談判，但駐華代表還是發生爭執，中共中央也沒有采取行動。最后，隨著反“圍剿”嚴峻形勢的逼迫，中央紅軍突圍在即，機遇稍縱即逝，中共中央比較積極主動地與陳濟棠進行接洽；共產國際在得知后，明確表示支持且對談判的尺度、條件等給予指示，最終促成了和談的成功。

共產國際為了支持和幫助中國革命，也是應中國共產黨的請求，先后派遣過許多代表或顧問來華進行指導。中共根據共產國際的相關組織規定以及確實出于革命戰爭的需要，通常情況下傾向于認真聽取他們的意見或建議。但這些代表或顧問可能隸屬于共產國際的不同部門，加上個人經歷、性格及能力的不同，對中國革命有關問題的認識差異會比較大，彼此之間還時常會發生一定的爭論。對此，莫斯科方面高度重視，并不斷給予提醒、望其糾正，但有時成效甚微；另外，也會對他們的權力加以適當限制①如共產國際執委會告誡施特恩：“請您繼續像以前一樣給［中共］中央和革命軍事委員會提建議，但不要要求他們必須執行這些建議。”參見中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第5頁。，或者調離中國②根據埃韋特的多次要求，施特恩于1934年4月被召回莫斯科。。加上通訊方式的局限性，上海、莫斯科、瑞金三地之間的溝通會出現“時間差”，情報信息的不對稱、不及時會影響對局勢的準確判斷。該現象在如何對待與陳濟棠談判一事上得到了集中的體現，導致中共中央顯得猶豫不決，當然也存在時機不是很成熟等因素。1934年6月以李竹聲為首的上海中央局領導人等被捕之后，導致上海地下黨組織連續遭受敵人嚴重破壞，所以共產國際執委會謀求與中央蘇區的電臺互通，并于1934年9月26日進一步實現了雙方直接的無線電聯系③中共中央黨史研究室第一研究部：《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第14卷，第254頁。。隨著共產國際對陳濟棠態度的明顯轉變，中共中央就能及時獲得莫斯科的最新指示，從而推動和加速了與陳濟棠談判的成功。

事實證明，長征出發之前中共對陳濟棠的統戰工作取得了重大成效。在第五次反“圍剿”后期岌岌可危的局勢下，中央蘇區四周戰事異常激烈，而只有南線“一直是比較平靜的”④［德］奧托·布勞恩：《中國紀事》，李逵六等譯，第97頁。，以防守為主，故在兵力部署上北重南輕，并成功實現將南線作為向西轉移的突破口。談判是非常必要的，過程是高度保密的，達成的協議對紅軍是有利的，協議的執行也是比較到位的。這是在多方力量博弈的綜合作用下，中共中央在紅軍主力轉移前下的一步好棋，當然也與共產國際的態度轉變密不可分。