論疫情防控常態化條件下國有企業的宣傳工作

龍泰良

（中國石化茂名分公司 廣東茂名 525000）

一、選題意義

“新型冠狀病毒感染肺炎”（下稱“新冠肺炎”），在2020年春節前后開始肆虐，對我國國民經濟造成巨大沖擊。經過全國上下共同努力，疫情得到有效控制，目前已進入常態化防控階段，但依然是各行各業最大的風險。國有企業是國民經濟發展的中堅力量，在工業、通訊、醫藥等關乎國計民生的重要領域占據主導地位，是中國特色社會主義的支柱。面對疫情，生產一線也是戰“疫”前線。因此，維護好生產的有序運行與企業人員的安全健康，為國民經濟與疫情防控提供有力支持，是“新冠肺炎”疫情期間國企工作的重中之重。

宣傳工作是國企核心競爭力的有機組成部分，[1]習近平總書記在2013年全國思想工作會議上指出，面對前所未有的挑戰與困難，要積極創新宣傳工作，探索有利于破解工作難題的新舉措和新方法。宣傳工作的有效開展有利于國企平穩度過“新冠肺炎”疫情，完成生產任務以履行社會責任。因此，對疫情期間國企宣傳工作的思考具有一定的現實意義。

二、疫情防控常態化條件下國企宣傳工作面臨的困難與挑戰

（一）信息過載影響企業宣傳效果。隨著5G后網絡技術的發展與推廣應用，手機、平板等智能互聯網終端設備拉近了人們與網絡信息世界的距離。“新冠肺炎”得到全國各類媒體包括自媒體的熱切關注，各類與疫情相關的海量信息推送，或會超出受眾個體的承受范圍而造成信息過載現象。現有研究表明，信息過載不僅會使用戶在信息接收時出現倦怠、情緒枯竭、不滿意等消極情緒，還會造成一定的脫離使用與信息回避行為。[2]這些消極的情緒與行為，將對以信息為重要介質的國企宣傳工作帶來困難。

（二）企業員工對疫情的過度擔憂。“新冠肺炎”是自2003年“非典”后傳染性最強、持續最久、社會影響最大的疫情事件，不僅自身危害極大，還在網絡輿論空間中催生出部分聳人聽聞的謠言。在全球疫情形勢持續蔓延，特別是一些海外國家防控不力導致大面積傳播、造成我國外防輸入壓力持續增大的情況下，國企員工難免產生對疫情感染的擔憂與恐懼。因此，如何幫助企業員工正視疫情、緩解憂慮，在完成疫情防護信息有效傳達、促進相關防護措施穩步落實的同時，提升隊伍工作干勁，克服不必要的恐慌，引導員工以充足的熱情投身于生產工作之中，是疫情防控常態化形勢下國企宣傳工作所面臨的重要挑戰。

三、疫情防控常態化條件下國企宣傳工作的著力點

中國石化茂名分公司作為我國央企屬性的特大型石油化工企業，是西南和廣東地區石化產品主力供應商，是疫情防控急需緊缺醫療物資原料的重要供應企業，公司疫情防控的成敗，不僅關系到數萬職工、家屬的安危，而且影響著西南、廣東地區的疫情防控、生產發展、市場與社會穩定。“新冠肺炎”疫情期間，茂名石化一方面保證了汽油、柴油等常規產品的供應，另一方面針對疫情緊張、醫用物資不足的現狀，有計劃地排產醫用聚丙烯、土工膜等緊缺產品，在2020年疫情最緊張的時期，緊急排產并向市場投放醫療物資原料8000多噸，有效緩解了市場緊張。同時，企業利用渠道與資源優勢，成功幫助地方完成口罩生產線擴建，充分體現了國企對社會責任的擔當。在企業員工的疫情防控方面，全體員工至今無感染病例、無恐慌事件，實現了防護管理工作的有效開展。對于上述成果，茂名石化企業宣傳工作起到了積極促進作用，具體工作主要圍繞以下幾個著力點展開。

（一）站穩立場守黨性。習近平總書記在2020年2月10日于北京調研指導“新冠肺炎”疫情防控工作時強調：要堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求。國有企業本質上屬于黨、國家和人民，宣傳工作是國企黨的建設和思想政治工作的重要組成部分。面對“新冠肺炎”，國企宣傳工作要始終堅持自身黨性與政治立場，在政治上、思想上與黨中央、國務院、集團公司黨組部保持高度一致，做好疫情期間的宣傳教育與輿論引導工作。疫情發生后，茂名石化落實“第一議題”，在每天的早調會上組織學習習近平總書記最新指示精神，第一時間宣傳中央和上級疫情防控與復工復產要求，使疫情防控與復工復產始終跟緊黨中央的步伐，始終保持正常的航向。這為公司打贏疫情防控與攻堅創效“雙戰”，2020年逆市創造國內煉化企業最好效益奠定了堅實基礎。疫情防控進入常態化后，茂名石化的宣傳主基調依然緊跟黨中央的步伐，確立每個階段的宣傳方向，使企業的輿論導向始終弘揚主旋律，始終站穩主干道。

（二）立足自身有特色。疫情期間信息環境復雜紛亂，國企宣傳工作應立足企業自身，以員工為主要受眾，以企業信息為主要內容，以凝心聚力為目標。疫情發展時刻牽動國人心弦，各類媒體相關報道繁多，沖擊著用戶的信息閱讀與處理能力。針對這一情況，茂名石化在疫情爆發之初便確立了“以企業相關內容為主，不參與疫情發布與討論”的策略，圍繞自身實際與一線防疫與復工情況，生產貼近員工、具有特性的宣傳內容。以企業微信公眾號“中國石化茂名石化公司”上反映疫情期間復工情況的“堅守”系列報道為例，該組6篇報道，記錄了年初一到年初六一線職工堅守崗位、投身生產、防控疫情的具體情況，通過針對性內容獲得了全體職工廣泛關注。疫情防控進入常態化后，茂名石化同樣將宣傳的內容定位為企業自身防疫與生產經營，對疫情防控采取內緊外松的策略，通過持續不斷地傳遞企業內部生產經營與防疫信息，讓員工始終保持適度的防疫張力而不至于產生恐慌心理，將全員智慧和力量凝聚到搞好企業生產經營上，2021年取得了驕人的生產經營業績。內容信息有效傳遞是國企宣傳工作發揮作用的關鍵一環，立足企業自身，生產有特色的內容信息，是疫情防控常態化條件國企宣傳工作的又一著力點。

（三）風險溝通緩焦慮。風險溝通即個體、群體、機構之間就健康、安全等風險議題交換信息和看法的互動過程，其目的在于統一政府、專家、公眾等利益相關群體對風險的認知，促使大眾采取恰當的風險應對行為。大量經驗研究證明，有效的風險溝通能激發公眾理性、降低恐慌程度、平緩疫情的社會影響、縮小公眾的群體行為空間。[3]“新冠肺炎”來勢洶洶，企業職工難免產生對于疫情的焦慮情緒。對此，茂名石化及時統籌專家與信息資源，有針對性地根據實際工作流程與需要，整合發布了一系列與疫情風險相關的注意事項。包括病毒感染危害、生產過程中可能的病毒接觸途徑、有效防護指南等等，并在疫情發生后出版的第一期公司機關報紙《茂名石化報》上開設“防控‘新冠肺炎’健康教育知識”專欄。同時，積極收集全體職工關于“新冠肺炎”的疑問并進行針對性解答。疫情防控轉入常態化后，茂名石化媒體將日常防護知識、常態化防控注意事項作為內容，及時推送，讓員工明白，只要做好防護措施，疫情并不可怕，通過切實有效的風險溝通工作，緩解不必要的焦慮情緒。

（四）內外聯動鼓干勁。疫情發生后，為充分調動企業員工工作熱情，茂名石化采取對內宣傳與對外宣傳相結合的工作方式。對內積極挖掘典型事例，建立覆蓋各車間、各單位的通訊員制度，收集戰“疫”期間好人好事，組織相關典型報道，在公司防疫視頻會和公司、分部、車間三級生產調度視頻會上表揚、點評，并通過內部媒體廣泛傳播。典型報道作為具有鮮明中國特色的報道形態，以鮮明的導向性、宣傳性，發揮著引導行為、整合社會的功能。[4]實踐證明，典型報道的作用比一般的講道理更為生動直觀，具有強大的說服力和號召力。[5]典型報道的榜樣力量，能有效提升企業職工的工作熱情。在對外宣傳層面，茂名石化積極展示疫情期間工作成果，通過企業公眾號向社會發布了《共同抗疫，茂名石化加緊生產醫衛原料》《茂名石化自主研發“土工膜”助力防疫阻擊戰》等文章。其中，反映公司助力地方口罩生產的《茂名石化支援地方企業增上口罩生產線》一文，在發布后36小時達到了5萬余閱讀量，收獲社會廣泛好評。工作成果的對外展示為國企塑造了良好的輿論環境，社會輿論的正向評價能有效轉化為個人價值的滿足感。而轉入常態化防控后，茂名石化將宣傳重心放在生產經營、助力社會防控與發展上，通過宣傳工作的內外聯動，有效實現了對企業職工的干勁鼓舞。