目標管理視角下企業經濟管理的創新研究

劉華春

（中國眼鏡協會 北京 100081）

1 目標管理概述

目標管理又可稱為成果管理，即以目標為導引方向，以組織個體為中心，以成果為基準，促使組織、個人獲得最佳業績的管理手段。目標管理是一種綜合以工作為重點、以人為中心的現代化管理手段，強調上下級協同辨別認定組織目標，共同朝著目標努力。目標管理多用于計劃制定，需要貫徹落實不同級別人員全面參與、自我控制、信息反饋、不走過場的方針[1]。從實質上來說，目標管理就是員工參與到目標制定過程中，落實自我管理與自我控制，提高目標體系的可衡量度，進而在組織文化的支持下，達到員工激勵、導引與控制的統一。

2 目標管理視角對企業經濟管理的影響

2.1 夯實企業經濟管理基礎

從國內外眾多實踐經驗中可知，目標管理可以富有效力的解決企業內部管理問題，為企業經濟管理水平的提升奠定基礎，進而保障企業創造更為理想的經濟效益。特別是在社會轉型持續加快的進程中，企業經濟效益獲取模式、成本管理方式也在時刻更新，這種情況下，從目標管理視角入手進行經濟管理，就可以奠定企業經濟管理基礎，富有效力的幫助企業脫離更新的困難境地，為企業經濟效益獲得值朝著更高水平的發展提供依據。目標管理不僅可為企業經濟效益獲得提供支持，還可以調動企業內部職工參與經濟管理的積極性，為企業經濟管理目的及經營戰略的落實打牢基礎。

2.2 提高預算經營成本管控效率

在傳統企業經濟管理體系中，成本規劃、控制是成本管理的重點，管理時機是企業經營活動發生階段，缺乏預先獲知成本風險的環節。而在目標管理應用背景下，可以跟隨企業經濟管理的整個過程，以目標為主體，更為便捷、迅速地幫助企業管理者預先估測整個發展階段存在的成本風險，并依據經濟市場實際需求判定現時可優化節點，便于企業獲得更高的自身經濟效益，奠定企業在行業中的影響力。除此之外，通過將目標管理與企業經濟管理體系中的預算經營成本管控相結合，可以幫助企業循序漸進地健全內部運營管理機制，全面助推企業核心競爭力提升。

2.3 助推經濟管理體系優化

目標管理是在全世界范圍內大面積應用的一種績效評估，是以信任人的積極性、能力為基礎的管理模式，摒除了企業經濟管理負責部門依靠行政命令強迫基層執行的模式，而是運用激勵理論引導基層自行制定經濟目標，自主開展過程控制，自動完成評價。通過將目標管理應用到企業經濟管理過程中，可以誘導基層自覺參與到經濟管理過程中，發揮每一個參與者的經濟管理潛能，尋找經濟管理體系待優化之處，推動現有經濟管理體系的不斷完善，促進經濟管理總體目標的順利實現。

3 目標管理視角下企業經濟管理的創新策略

3.1 理念創新

目標管理較為注重企業經濟管理目標的明確性，強調以明確的目標指引企業經濟運作效率提升，創造更大的經濟效益。而理念創新是企業經濟管理創新的第一步，企業經濟管理人員應立足目標管理視角，督促相應人員依據目標管理理念進行事務剖析及決策思索、行為引導，促使相應人員對目標管理觀念的認識朝著更加深刻的方向發展[2]。同時考慮到目標管理主要通過自上而下、自下而上層層制定目標的形式推進，企業經濟管理人員應面向企業內部，構建縱向與橫向聯結的目標權責體系，將企業內部每一個部門、不同崗位人員均組織到目標權責體系內，促使每一位參與者的工作內容直接或間接與企業總體經濟管理目標有效聯系，幫助每一位參與者清晰認定個人工作目標、企業經濟管理目標之間的關聯，進而了解自身工作價值，凝聚群體關懷企業經濟管理目標的核心理念。

轉變企業經濟管理理念是一個漫長而復雜的過程，不可局限于“第一管理者觀念”的轉變，也不可一蹴而就，而是需要持續、反復摸索推進，促使企業每一位管理者尤其是各個系統中層管理者的理念統一轉變，進而帶動企業全體人員理念轉變，為目標管理視角下企業經濟管理理念價值的全方位彰顯提供依據。同時以上級與下級之間協同商討、意見交互為重點，圍繞企業全體人員參與經濟管理目標實施的整個過程，以尊重每一位參與者的個人意志、期待為前提，從多個方面發掘每一位參與者的自主性。在這個基礎上，摒棄以往以行動表現為基準的判定方法，而是以企業與每一個參與者在一定時期內達成的成果為判定依據，將其與經濟管理考核、獎勵懲處有機聯系，保證目標管理下經濟管理預期目標的順利達成。

3.2 戰略創新

目標管理視角下企業經濟戰略管理應摒棄以往“上傳下達”的方式，而是依據各個節點逐步開展檢驗收獲。在依據各個節點逐步檢驗收獲過程中，組織全體員工均需要參與到戰略制定、評估、優化過程中，實現多層級良性互動，暢通從下級到上級的信息反饋渠道，最終形成一個良性的戰略創新循環。在多層級良性互動渠道開辟的基礎上，企業經濟管理負責人應將目標管理的授予權限作為首要環節，進行目標管理視角下經濟管理戰略制定流程優化。即將目標管理授予權限作為經濟管理目標執行的前提，督促企業內部與經濟管理存在較大關聯的各個級別人員肩負職責，以既定目標達成為工作完成權限授予基準[3]。在權限授予的基礎上，利用目標管理視角下的資源配置代替傳統編制預算，實現對驅動資源的合理化配置，為目標管理視角下戰略制定活動朝著既定方向前進助力。

目標管理視角下的經濟管理的核心要素是人，員工個人發展也是企業使命達成的基石。基于此，企業應根據自身發展要求，依據梯次全面、遠近結合、形式多樣、目標明確的內部員工發展戰略制定，促進企業經濟管理效益提升。全方位踐行“人才強企”的人才開發戰略，結合現代企業制度需求，集成人才培養、人才選聘、人才激勵、人才評價等模塊，發揮內部培養、外部引進在企業人才庫中的建設功效，構筑勇于開拓的企業家管理團隊。

3.3 組織創新

目標管理強調組織中上級與下級協同商討，以組織的使命為基礎，進行特定階段組織總體目標的制定，進而明確上下級責任與分目標，將相應目標轉化為組織評測估量、獎賞激勵、經營管理的依據。對于目標管理視角下的企業經濟管理來說，團隊共同的責任感以及協同合作是重中之重。因此，企業經濟管理負責人應以彼得·德魯克《管理的實踐》為指引，明確企業經濟效益與其相關聯領域內各方努力結果的平衡水平。同時考慮到在最初環節需要以集體協作、組織成就為重點，而團隊協作精神發揮受限較大，因此，企業應將團隊管理有序導入經濟管理過程中，以團隊共同目標與共同價值觀為基準，發揮目標管理的真實效力，進行團隊互相補救技能、有效溝通能力、強烈組織歸屬感的同步培養[4]。在這個基礎上，鑒于組織的優化設置與企業生存發展緊密相關，對內部資源整合科學性具有直接的影響。除了構建與市場變化相適應、職責明確、協調運轉且層次清晰的管理體系外，企業經濟管理負責人還可以借鑒相待企業制度關于經理層、董事會與監事會權利與責任的要求，著重突出經營管理、經營決策與民主監督在法人治理結構中的重要地位。并對經濟管理組織鏈條進一步壓縮，以現場控制為核心，構建扁平直接的生產指揮模式、精干高效的生產管理團隊，為企業經濟管理系統、有序、高效地推進提供集中式管理體系支持，促進企業內部制衡機制的科學化運轉，最終形成有效制衡、協調運轉、各負其責、與現代企業制度要求相符合的企業治理結構。

3.4 機制創新

目標管理視角下，管理成果的實時動態反饋至關重要，是個人績效目標確立的基礎。因此，在現有經濟管理機制運作的基礎上，企業經濟管理負責人應從物質、精神兩個層面，創新績效激勵機制，引導內部工作人員以目標績效為依據，踴躍參與到目標管理過程中，為和諧經濟管理環境的營造提供依據。新的績效激勵機制應以目標管理考核方法為支撐，對考核方針、考核流程、考核職責進行清晰劃定。組織企業管理層、各級職能部門成立考核委員會并進行考核委員會在績效考核方面職責的確立，比如，績效考核委員會應提出審核標準、修正建議，以目標完成情況作為績效評定標準[5]。在這個基礎上，進行績效考核資料的進一步完善，詳細記錄上級對下級的績效考核情況，并根據企業經濟管理具體目標，進行有針對性地考核標準的構建。

除績效考核制度以外，企業應基于經濟有序管理要求，對照階段管理目標，進行重大決策責任追究制度與懲戒約束機制的構建。以財務監督管理為核心，強化企業現金流管理領域的營運風險預先估測、警報機制，從嚴管控企業高風險業務以及內部經濟風險[6]。并根據風險管理需求，探索健全與經濟管理相關的分配制度、勞動制度及人事制度，協調開放資本、技術、管理要素參與端口，加強個人貢獻與企業經濟效益、個人收入與崗位職責緊密關聯的分配調控機制，為經濟管理負責人競爭上崗、基層職工擇優錄取且能進能出的內部管理機制形成奠基。

3.5 技術創新

在企業經濟管理層面，目標管理具有短期、中長期之分，其對應的重要等級、優先級別及時間完成節點均有較大差別。因此，企業應創新經濟管理技術，根據經濟管理目標優先級、重要等級以及時間完成節點差異，進行分模塊開展，滿足目標管理的時效性要求。也就是說，構筑信息化經濟管理系統，從經濟管理時間、支出情況進行控制，并借助經濟管理系統遠距離監控或查賬功能，遠距離控制企業財務數據，為經濟管理專業性提升提供依據[7]。

在目標管理視角下，企業經濟管理信息系統需要實現的目標為：改善內部、企業與客戶之間信息交互方式，提升辦公自動化水平，獲得第一手業務進展資料，助力經濟戰略制定，集成利用投資等[8]。在上述目標指導下，企業應貫徹實用性、先進性、經濟性與靈活性方針，采用新型拓撲結構，圍繞100M共享式HUB為核心，進行10.100MBPS快速以太網構建，并依據WEB平臺的INTRANET進行Windows NT server 10.0操作系統配置，滿足各經濟管理部門快速準確信息交互需要。

在硬件技術支持下，企業經濟管理者應根據各階段經濟管理需求，進行目標管理下的“軟件”創新。以目標管理下的經濟成本管理為例，企業經濟管理者可以借鑒日本豐田、佳能等企業奉行的“成本主義”思想，以生產成本與產品質量均衡為首要目標，綜合考慮企業設備條件、設計生產能力、材料供應情況、職工素質水平及外部市場需求情況、國內外對象成本資料等因素，制定目標成本。同時定位于未來市場，將目標成本作為經濟有效成本比較分析尺度，進行企業內部各部門成本差異產生源頭搜索。引入“反求工程”下基于固定標準的經濟成本管理體系，由企業上下部門協同配合處理重大脫離目標成本事項。沿著新產品成本售價確定→計算被設計產品借價→設計圖紙或模型的順序，不斷改進產品，降低已上市產品消耗成本。

4 結語

綜上所述，目標管理兼具目標明確性、決策互動性、管理時效性特征，需要企業發揮內部基層員工的優良作用，樹立明確的目標，更改以往上級向下級下達任務的戰略制定模式，依據各個節點開展驗收。同時根據各項短期、中長期目標對時間的明確要求，在新的技術的支持下，進行組織與機制創新，最終提升企業經濟管理效率，為企業總體健康有序發展提供支持。