產業鏈視角下跨境電商產業集群升級路徑研究
——以合肥跨境電商綜試區為例

甘萍 胡平

(合肥財經職業學院 安徽合肥 230000)

新冠疫情背景下，全球貿易面臨全新的挑戰和機遇。疫情改變了消費者的行為模式和消費習慣，催生出全新的“宅經濟”和“宅文化”。2020年，我國外貿進出口總值32.16萬億元人民幣，其中，跨境電商進出口1.69萬億元，同比增長31.1%，市場采購出口增長25.2%，通過海關跨境電子商務管理平臺驗放進出口清單24.5億票，同比增長63.3%。多項指標顯示我國跨境電商進出口穩中有升，逐漸成為拉動我國外貿進出口增長的主要力量。

傳統外貿產業鏈的國內外渠道基本由生產企業、出口商、進口商、批發商、分銷商和零售商構成，各環節的流轉增加了商品的流通成本，而跨境電商打破了國際貿易中間商的壟斷，建立了國內生產企業與國外批發商、零售商甚至終端個體消費者的直接聯系，商品直面消費者，降低了邊際成本?？缇迟Q易中間鏈路的減少不僅為企業提供了更多機遇，也更好地滿足了終端消費者的需求。目前，我國跨境電商處于發展期，以區域企業為主體的合肥市產業集群發展水平與其跨境電商應用程度呈現一定的不平衡性。本文從產業鏈視角探究跨境電商產業集群的升級路徑，以期進一步促進合肥跨境電子商務綜合試驗區產業集群和跨境電商的融合發展，實現跨境電商產業集群的全面升級。

1 跨境電商產業鏈概述

跨境電商產業鏈是指在完成跨境電商活動的過程中各參與主體組成的鏈式關系。目前，跨境電商已經形成以跨境電商平臺為核心，以上游跨境電商廠商為根本，以下游消費者為導向，以關務代理公司、物流倉儲公司及第三方支付平臺等眾多服務商為支撐的產業鏈運作體系，物流、資金流、信息流和商流融貫其中。

在大數據技術的支撐下，以“互聯網+外貿”為本質的跨境電商產業鏈得到了進一步完善。阿里巴巴、ebay、亞馬遜等單一的信息平臺逐步向多元化的交易平臺轉型，一方面為傳統外貿電子商務化提供了多元化信息服務，另一方面通過助力大中型外貿企業由OEM、ODM向OBM轉型從而強化終端營銷與體驗。與此同時，隨著經濟全球化的進一步發展，“小而全、大而全”的生產運營方式逐漸無法滿足消費者日趨增長的個性化需求，跨境電商企業開始整合上下游產業鏈，提升其核心競爭力。涵蓋跨境電商發展的各個部分及環節的跨境電商產業鏈幅度更長，進出口電商、物流、支付、政策、運營、人才、金融、園區等相互作用機制更加復雜，都直接影響著跨境電商產業集群的發展。

2 產業鏈與產業集群的聯系

產業集群是基于產業鏈的企業聚集，通過地域空間的集聚和產業關聯的緊密促進產業集群內企業的競爭與合作。

2.1 產業鏈的有機整合形成了產業集群

產業鏈在規模和空間上的集聚形成了產業集群，產業集群是產業鏈的有機整合。在產業集群中，集群內部各企業及各經濟組織之間存在產業鏈關系，產業鏈上的節點企業共同協作為集群提供生命力，配合科技創新、配套產業、地域文化等形成鏈網系統。

2.2 產業集群是產業鏈的空間載體

在經濟全球化的背景下，產業集群內部、外部經濟行為主體的生產、貿易、技術、信息、文化等交流，整合同產業的跨區域產業集群形成了全球產業鏈，其產業鏈環節呈現出“大區域離散、小區域集聚”的地理集聚特性。產業集群的升級沿著階梯式發展路線攀升：從生產升級到產品升級，再到功能升級，最后形成整條產業鏈的升級，從簡單的接單組裝產品到生產加工再到融入設計，最后創立自有品牌。伴隨著從低附加值向高附加值螺旋式的產業鏈升級過程，產業集群效應日趨明顯。

2.3 產業鏈促進產業集群競爭力提高

產業集群本身具有一定的社會和文化因素，集群內的產權交易成本使得競爭性大多來源于產業鏈內部各環節，競爭和創新更多來自產業鏈外部，其內部有效協作遠高于競爭。產業鏈本身具有調節機制，這種機制確保它可以動態地調整產業集群內的競爭合作關系。為了應對市場的快速變化，產業鏈節點企業之間需要加強競爭合作和創新意識。通過對鏈內各節點企業的調整，產業鏈各個節點企業即可在競爭與合作中提高產業集群的競爭力。

3 合肥跨境電子商務綜合試驗區產業集群現狀

2016年1月，國務院批復同意在合肥市等12個城市設立跨境電子商務綜合試驗區。合肥市認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以深化改革、擴大開放為動力，在借鑒杭州綜試區經驗、做法的基礎上，全面開展制度創新、管理創新和服務創新，加快推進中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區建設。合肥市先后建設了合肥綜試區線上綜合服務平臺、合肥經開區綜保區線上綜合服務平臺，自2018年以來，依托線上綜合服務平臺，合肥市開展了跨境電商網購保稅進口(1210模式)、直購進口(9610模式)、零售出口(9610模式)、B2B直接出口(9710模式)業務。目前，合肥市充分發揮跨境電子商務綜合試驗區的輻射帶動作用，不斷優化跨境電子商務發展環境，已形成“一核三區多園”的發展格局，安徽(蜀山)跨境電子商務產業園、合肥綜合保稅區、經開綜保區、合肥空港經濟示范區、工投創智天地跨境電商產業園等省、市級跨境電商園區，與線上綜合服務平臺實現聯動發展。合肥市先后引進阿里巴巴一達通、敦煌網、考拉海購、一米國際、雅娜購等跨境電商重點項目，跨境電商交易規模逐步提升。

2020年，安徽省跨境電商進出口總值同比增長101.7%，交易額突破141.7億元，其中，合肥市實現跨境電商交易額86.4億元人民幣，同比增長45.6%；2021年1—4月，合肥市跨境電商發展繼續保持快速增長態勢，跨境電商進出口值近30億元，同比增長80.6%。

合肥市統計局數據顯示，目前合肥市擁有跨境電商中小企業1000多家，其中大多集中在合肥跨境電商綜合試驗區，從事行業以家電、紡織、箱包、食品加工為主，已形成研發、設計、生產、銷售、物流及相關配套企業集聚的完整產業集群。在國家和安徽省政策的扶持下，合肥市產業集群平穩有序發展、跨境電商在合肥市產業集群中的運用也逐漸顯現。

在經歷過承接產業轉移和加入長三角之后，合肥市家電總產量已連續多年位居全國之首，從引進項目到打造家電產業鏈再到培育家電產業集群，規模以上家電企業增加值逐年提升，已形成“13+1000”的“龍頭+配套”產業格局，合肥家電產業發展迅速、產業集群效應凸顯?？缇畴娚叹C試區合理規劃，跨境電商和物流企業的集聚效應，再加上融入“一帶一路”倡議、中歐班列的貫通，有效帶動了合肥家電企業轉型、尋找跨境電商新路徑。

在合肥(蜀山)國際電子商務產業園的帶領下，合肥跨境電子商務綜合試驗區努力發揮自身優勢，推進跨境電子商務B2B出口業務，幫助更多的傳統企業和制造企業轉型拓展跨境電子商務業務，充分釋放政策紅利，培育關區外貿新業態，促進合肥市外貿經濟高質量發展。但從跨境電商對傳統產業集群的融入角度來看，合肥市跨境電商產業集群在整體發展水平和產業同構性等方面仍存在不足之處。

4 存在的問題

雖然合肥跨境電商綜試區已形成較為完整的跨境電子商務產業集群并得到了初步發展，但其跨境電商產業集群仍存在一定的問題：

4.1 跨境物流成本高

跨境電商物流的時效和成本制約了合肥跨境電商產業集群的發展。合肥國際郵件互換局兼交換站自2016年成立以來，作為中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區的重要組成部分，僅對英國、美國、法國、日本、韓國、俄羅斯等10個國家和地區的國際郵件總包直封，一定程度上增加了國際郵件的流通環節和時間。對于合肥跨境電商企業而言，缺乏海港空港的地理劣勢一直制約著合肥跨境電商智慧物流系統的構建，只有物流運輸環節縮短、運送時效提升，才能體現其跨境電商相較于傳統外貿的優勢。因此，合肥跨境電子商務綜合試驗區急需探索新的跨境物流模式以突破這一短板。

4.2 跨境復合型人才短缺

伴隨合肥跨境電子商務的不斷發展，傳統的國際貿易專業人才已不能滿足跨境電商時代發展的需求，中小跨境電商企業亟待引進具備國際貿易和跨境電商理論知識和實踐經驗的復合型人才以提升產業集群的跨境電商運營和管理能力。雖然合肥本地高校、職業院校輸出的國際貿易、電子商務和跨境電子商務專業的畢業生逐年遞增，也基本構建了校企合作、產學研共建的跨境電商專業人才培養體系，但迫于師資缺乏、校內外實習實踐條件有限等原因，高素質技術技能的跨境電商人才供給小于需求。相較于應屆畢業生，跨境電商企業方面更傾向于直接聘用具備實踐經驗的跨境電商人才。因此，只有建立有效的跨境電商人才引進激勵機制，提高跨境電商技術技能人才待遇，暢通跨境電商人才職業發展通道，才能為合肥跨境電商產業集群提供有力的人才和技能支撐。

4.3 跨境運營推廣薄弱

合肥市跨境電商產業集群源于中小外貿企業，以勞動密集型傳統產業居多，產品同質化現象嚴重。跨境電商企業在跨境電商平臺的選擇上缺乏規劃，大多通過速賣通、亞馬遜等第三方交易平臺在線經營跨境業務，幾乎沒有自建跨境電商網站。集群內的很多企業雖然是跨境電商，但面對大額訂單時仍選用線下國際貿易交易方式，導致合肥跨電綜試區的B2B交易數量較少。

5 合肥跨境電子商務綜合試驗區產業集群升級路徑

5.1 打造跨境電商品牌

合肥市跨境電子商務中小企業應改變產品同質化和產品低端化的現象，嚴格控制出口產品質量、創新研發新產品。“中國制造”影響力依然巨大，可以依托“互聯網+”的力量，將產業集群內的采購、銷售、售后、策略等環節聯系起來，借助跨境電商平臺，依據大數據了解消費者偏好，精準市場定位，打造區域性自主品牌。另外，合肥市擁有成熟的家電產業集群和先進的制造優勢，可以借助專業的跨境電商品牌運營團隊，面對不同國家和地區多元化的消費需求，對跨境電商綜試區集群內企業實施品牌差異化戰略，樹立差異化營銷理念，打造新的跨境電商競爭優勢。

5.2 優化整合跨境電商產業鏈

合肥市跨境電商產業集群的發展離不開跨境電商人才建設，政府應通過合理配置教育資源、出臺相應政策鼓勵高校培養具有國際貿易和電子商務專業知識+外語水平的復合型人才。在專業建設上，通過“政、校、企”合作建設跨境電商實訓基地，跨境電商企業精英進課堂、學生深入企業真實體驗跨境電商業務流程。同時，完善人才評價和激勵機制，通過國內外展會和培訓、研討會等方式，構建產業集群內充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，促進產業集群與高新技術產業的合作與交流。另外，綜試區內跨境電商企業可以與商務部門、跨境電子商務協會進行合作，定期組織開展相關技能培訓，提升跨境電子商務從業人員的專業水平。

5.3 降低跨境電商物流成本

跨境物流一直是制約合肥跨境電商產業集群發展的瓶頸，如何搭建更高效、成本更低的跨境物流配送模式成為合肥市跨境電商產業集群升級的重要問題。合肥跨境電商產業集群可與第三方物流倉儲公司共同建立“第三方+產業集群海外倉”模式，為產業集群跨境電商企業提供物流、倉儲、通關等服務，費用按集群內企業分享到的服務收取。這種產業集群海外倉模式，既能解決集群內跨境電商中小企業設立海外倉的風險問題，又能直接利用進口國境內的物流服務網絡，發揮“海外倉”的競爭優勢。