城鎮化背景下農村大學生返鄉創業的現狀及策略研究

次照輝

(石家莊學院科研處 河北石家莊 050031)

新時期，為進一步推動我國的城鎮化建設，相關部門出臺了一系列法律規定與相關政策。城鎮化建設中重點工作是建設美麗鄉村，推動農村經濟發展。農村的經濟建設與創新發展需要大量的專業性人才，農村大學生返鄉創業不僅可以推動城鎮化發展，同時借助政府提供的多項優惠政策，可以充分實現自身價值，推動鄉村建設。

1 城鎮化背景下農村大學生返鄉創業概述

農村大學生返鄉創業對于促進農村地區經濟發展具有重要意義，可以確保實現城鄉經濟一體化發展，同時也可以對社會的人力資源進行合理分配，通過將更多人才資源向農村傾斜，可促進社會經濟結構發展的穩定。自我國改革開放以來，國民經濟得到了大幅度提升，社會經濟也步入快速發展階段。區別于城市經濟的高速發展，我國農村地區經濟雖然得到了一定提升，但相比城市發展速度依然較為緩慢。十八大明確指出要基于城鎮化背景促進我國未來經濟增長與城鄉發展，打破城市與農村經濟發展間的不平衡狀態，實現城鄉經濟一體化發展。鼓勵農村大學生返鄉創業是實現城鄉一體化、促進農村經濟發展的關鍵環節。當前農村經濟建設存在的主要問題是缺乏專業性人才，因缺乏專業性人才與創新理念，局限了農村經濟的發展。農村大學生返鄉創業可以將先進的管理理念、經濟資源等帶入農村地區，對農村現有的資源進行經濟化轉化。目前我國農村大學生返鄉創業存在的問題是返鄉創業率較低，成功率也較低，因此越來越多的農村大學生在畢業后選擇留在城市發展。農村大學生返鄉創業失敗的主要原因包括，農村地區整體經濟發展水平較低，雖然有較豐富的物質資源，但因缺少穩定性的創業經濟環境，導致大學生單純依靠自身的管理經驗與技術很難支撐創業成功。同時，部分農村大學生對于自己所在農村的環境并不滿意，因此缺乏返鄉創業的積極性。當大學生在返鄉創業遇到困難時，最先想到的不是解決問題，而是退縮。

2 農村大學生返鄉創業優勢

2.1 農村創業需求量大

農村大學生返鄉創業對于促進農村地區經濟發展具有重要意義，可以進一步統籌城鄉經濟發展。大學生返鄉創業可以為農民提供更多的資源及就業機會，通過將城鎮化資源向農村轉移可實現農村的財富積累，農村的經濟技術人才資源得到發展后，可以促進農業產業現代化發展。隨著我國城鎮化經濟體系發展創新創業概念被提出，不僅涵蓋了第二產業，同時也包括了第三產業。在加強美麗新農村建設，促進三農經濟發展的同時，對于創新創業發展也提出了較高要求。在城鎮化的發展背景下，通過提高農產品與服務質量，可以大幅度提高農村經濟發展。政府出臺了一系列扶持政策，為促進農村休閑旅游綠色農業發展，農村資源整合對人才提出了較多需求，因此目前農村的創新創業需求量大，同時，相較于城市創業，在農村大學生所面臨的創業競爭壓力相對較小。

2.2 政府的政策扶持

為鼓勵更多的大學生返鄉創業，政府推出了許多的扶持政策，如設立大學生創業資金，免費舉辦大學生返鄉創業培訓為大學生返鄉創業創造更多的資源條件，提高大學生的返鄉創業積極性，為大學生返鄉創業提供更多機會。

2.3 高校的創新創業教育培訓

為解決當前就業難問題，高校可通過開展創新創業教育加強學生創業能力培訓，鼓勵學生在畢業后自主創業。城鎮化背景下，農村大學生返鄉創業需要掌握豐富的創業知識，隨著高校對于學生創新創業教育的重視程度不斷提高，高校投入更多教育資源加強學生的創業知識培養。目前高校的創新創業教育培訓模式逐漸成熟，并進行全面的學生普及化。高校通過創新創業教育，為學生提供了更多的創業知識學習途徑，可幫助學生正確認識創新創業，培養學生的創新創業意識，確保農村大學生返鄉創業后，可以有足夠的理論知識與實踐經驗作支撐。

3 農村大學生返鄉創業存在的問題

3.1 農村大學生返鄉創業意愿較低

隨著大學教育的普及，每年的高校畢業生數量都在持續增多，很多大學生畢業后無法找到滿意的工作。與此同時，部分農村學生考大學的最初目的就是擺脫貧困的家鄉，這些觀念都是不利于鄉村建設的。部分大學生的價值觀念是只有在城市才能找到好的工作，生活在城市才是成功的表現，導致這部分農村大學生不愿意返回農村，這也是農村大學生返鄉創業積極性較低的一個原因。傳統錯誤觀念的改正并非靠短時間內的強迫壓制，全社會與高校都要加強對學生正確價值觀的培養，高校與地方政府可以為學生建立良好的返鄉創業環境，為大學生返鄉創業提供堅實的保障。

3.2 返鄉創業環境較差

隨著我國鄉村振興戰略的發展，農村地方經濟得到了大幅度提升，但仍然有部分農村經濟發展水平較差，創業環境也較差，返鄉創業環境較差也是影響農村大學生返鄉創業選擇的一個因素。當學生適應城市化生活后，回到條件較差的農村時普遍會有心理落差。同時，也有一部分農村大學生返鄉積極創業，但因首次創業缺少創業經驗與創業資源，導致創業失敗，當大學生在農村創業失敗后，會打消創業積極性，學生創業失敗后會選擇離開農村返回城市。因此，需要地方政府通過政策與資源扶持，積極引導農村大學生返鄉創業，構建農村地區良好的創業環境，吸引學生返鄉創業，留住學生在農村創業。

3.3 政府缺少對大學生創業政策支持

地方政府對于農村大學生返鄉創業的政策支持依然處于發展中階段，雖然各地方政府出臺了多項創業扶持政策，鼓勵大學生積極返鄉創業，但農村大學生在實際創業過程中，依然會存在著政府對其支撐政策不足的感覺。政府給大學生提供的創業政策支持只滿足創業初期需求，對于大學生創業過程中的服務提供相對較少。政府對大學生的創業支持不應該只停留于創業初期，而是需要為大學生提供全面的政策保障，提高大學生創業成功率。

4 大學生返鄉創業問題存在的因素

4.1 受家長的觀念影響

在我國當前的社會發展中，為進一步縮小城鄉發展差距，政府通過各項政策鼓勵大學生返鄉創業，加強鄉村建設。但實際情況是部分農村地區與城市經濟發展相比仍有較大的差距。同時，部分大學生與學生家長都會有傳統的觀念，認為大學畢業班后留在城市工作才會有更好的發展。在對學生家長就有關學生就業態度的調查問卷中，大部分家長依然認為孩子留在大城市才會有更好的發展，如果返鄉工作反而是孩子沒有發展前途的表現。受傳統觀念的束縛，即使部分大學生有意愿主動返鄉創業，也會受到家庭因素的阻止而選擇留在大城市。

4.2 學生資源渠道有限

大學生返鄉創業面臨著很大的壓力與困難，因為創業需要學生優化產品資源。首先，學生剛開始接觸創業項目，擁有的資源渠道與資金都是難題。其次，學生的經濟條件不穩定，金融機構為學生提供的資金服務渠道十分有限，學生若想獲得創業補貼與優惠貸款等扶持政策，需要辦理各種復雜的手續，時間較長；若選擇融資方式，也會因項目不成熟很難獲得投資者的信任與資金支持。創業項目的成功對于資金資源都提出了較高的要求，而這是大學生所不具備的優秀資源。最后，雖然在大學期間，高校對學生進行了創業教育輔導，但大學生的創業經驗依然不足，缺少人脈資源，缺乏溝通經驗，這也是大學生創業難題的主要因素。

4.3 高校教育工作存在問題

大學生剛開始接觸創業項目時，并不具備豐富的創業工作經驗，而學生獲得創業知識最主要的渠道是高校對學生進行的創業教育，因此確保農村大學生返鄉創業成功的必要條件是科學的創業教育指導與市場工作經驗。目前，高校所開設的理論課主要以基礎理論知識為主，并沒有針對某行業的發展進行專業性的教育，作為通識課程教學內容過于理論化，學生缺乏實踐經驗。而部分高校不具備雙師型教師團隊，教師大多數雖然擁有豐富的理論知識，但缺乏實踐指導經驗，因此學生在學習時，會產生對返鄉創業理念認知不深刻的情況。學生在校期間有機會接觸到的社會實踐大多數是一些兼職工作，而兼職工作作為基層工作是不涉及運營管理的，因此兼職類的實踐經驗，對于學生日后的創業發展來說價值相對較低。即使部分學生對于返鄉創業具有極高的熱情與積極的發展態度，但當真正開始創業時因缺少社會經驗與管理經驗，對于市場發展方向與行業潛在的風險很難及時做出正確的判斷，會影響項目的發展。

5 基于城鎮化背景下農村大學生返鄉創業策略

5.1 加強對農村大學生返鄉創業項目引導

在城鎮化背景下，為鼓勵更多的農村大學生返鄉創業，高校與政府等有關部門需要共同構建完善農村大學生的返鄉創業管理機制，政府等有關部門通過簡化工商注冊、減免稅費、加強創業培訓、減少貸款利息等措施，提供更多政策性的扶持來幫助學生完成創新創業。為確保農村大學生返鄉創業成功，政府需要加強對農村大學生返鄉創業項目的產業引導，確保農村大學生的創業項目符合農村地區發展，對農村地區經濟起到積極作用。目前在鄉村創業中政府有關部門大力扶持農村農產品加工業、農業、科技產業、農村配套產業與衍生產業、農村電子商務等，通過大力推動農業核心產業的發展，加強農業生態建設，確保農村經濟的可持續發展。

5.2 豐富農村大學生創業融資渠道

農村大學生返鄉創業存在的首要問題是缺少融資，而大學生返鄉創業的首筆融資是親情融資，向親戚朋友借款進行返鄉創業。但親情融資的融資金額相對較低，無法滿足創業需求。因此，政府為提高農村大學生返鄉創業的積極性，提高創業成功率，需要為農村大學生創業提供財稅優惠與資金支持，豐富創業資金融資渠道。地區政府為農村大學生提供的創業融資渠道包括財政專項資金的小額貸款、稅費、減免創業基金等，而商業性的融資則可以為農村大學生提供銀行貸款、合作伙伴融資、天使投資、風險投資等。

5.3 營造農村良好的創業環境

在城鎮化發展的背景下，為提高農村大學生的返鄉創業成功率，政府應加強對市場經濟的統籌工作，通過社會全方面的參與為農村大學生返鄉創業提供更多資源與合作機會。政府等有關部門可以在地區建立農村創業孵化基地，幫助農村大學生返鄉創業時可以及時找到孵化平臺，借助農村創業孵化基地，政府可以為大學生返鄉創業提供更集中全面的創業服務。政府通過對農村大學生提供創業服務內容，提高農村大學生返鄉創業成功率。通過營造地方良好的創業環境，吸引更多農村大學生參與到返鄉創業中。通過更多農村大學生的返鄉創業，帶動地方農村經濟發展，實現我國鄉村振興戰略發展目標。

6 結語

在城鎮化發展背景下，農村大學生返鄉創業對于縮小城鄉間發展差距具有積極意義，可以有效促進城鄉發展間平衡，推動國民經濟發展。因此，高校在進行人才培養時可提高對大學生的創新創業教育質量，培養大學生的創新意識，幫助大學生積累創業知識。通過對學生加強思想政治教育，鼓勵學生參與返鄉創業。更多農村大學生返鄉創業需要結合社會、高校、政府等三方面的努力，高校提供教育培養，政府提供政策支持，社會提供資源幫助，在多方面的努力推動下，提高農村大學生返鄉創業成功率，促進農村地區經濟發展。