交通運輸部財務審計司司長 盧尚艇
黨的十九屆六中全會是在我們黨百年華誕之際,在實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重大歷史節點召開的一次極為重要的會議,意義重大,影響深遠。交通運輸部財務審計干部隊伍深入學習,堅決貫徹會議精神,堅持理論聯系實際的學風,從黨的百年奮斗的重大成就和歷史經驗中汲取智慧和力量,準確把握加快建設交通強國的內在要求和構建現代財稅制度完善國家審計監督體系的外部環境,堅持穩字當頭、穩中求進,全力做好擴投資、穩市場、兜底線、提效能,不斷提升資金和政策保障能力,服務穩定交通運輸市場主體,營造良好財經秩序,全面提升財務審計效能,為交通當好中國現代化的開路先鋒提供有力的財務審計保障。
堅持服務大局,強化資金保障擴大有效投資。認真學習領會中央經濟工作會議精神,落實落細擴大有效投資決策部署,統籌交通領域相關專項資金,及時下達車購稅獎補資金和政府還貸二級公路取消收費后補助資金,用好用足地方政府專項債券,規范有序推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式,穩妥開展基礎設施不動產投資信托基金(REITs)試點,研究制定支持加快建設交通強國財稅金融政策,推動銀行保險機構加大對公路交通高質量發展的支持力度,支撐國家重大工程交通項目和戰略骨干通道等項目建設,充分發揮交通基礎設施有效投資在穩增長中的關鍵作用。
堅持穩字當頭,服務穩定市場主體。推動加大助企紓困政策供給,積極爭取地方配套資金和政策支持,廣泛開展政策宣傳和解讀,多措并舉助力交通運輸企業渡過難關。組織開展公路水路領域涉企亂收費專項整治工作,切實減輕企業負擔。落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》要求,發揮政府采購政策功能,支持交通運輸中小企業發展。貫徹落實黨中央過“緊日子”要求,堅持厲行節約,突出績效導向,強化資金統籌調配,提高“三保”經費保障水平。加強對交通運輸安全管理、保通保暢資金保障,維護行業安全穩定發展。
堅持兜住底線,營造良好財經環境。統籌落實籌融資與防風險的要求,注重防范化解存量債務風險,防止新增地方政府隱性債務,堅決守住不發生區域性系統性債務風險的底線。強化財務審計監督,實現部管領導干部離任經濟責任審計全覆蓋,積極推進任中經濟責任審計,不斷拓展專項審計廣度和深度,推動審計和內控評估深度融合。強化審計查出問題整改,對整改結果真實性、有效性加強監督,制定印發關于建立健全審計整改長效機制的意見。
堅持改革創新,提升財務審計工作能效。深化預算管理制度改革,推動基本支出項目化、項目支出標準化管理,積極推動預算、決算信息公開,全面實施預算績效管理,強化評價結果運用。加強會計和內控管理,落實交通運輸行業政府會計制度改革,研究編制會計重點業務指引,強化財務會計報告管理,組織部屬單位編報內控報告,開展內控建設評價,提升單位風險防控能力。強化公路資產管理。規范部屬單位基本建設財務管理,嚴格部屬單位資產管理。深入推進財務審計基層基礎基本功建設,強化制度約束,完善財務審計工作規則、管理制度,提升工作標準化規范化水平。
新的征程已經開啟,新的目標催人奮進。做好“十四五”和今年交通運輸財務審計工作任務艱巨,責任重大。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決捍衛“兩個確立”,勇于擔當,主動作為,真正把黨的十九屆六中全會精神和黨中央各項決策部署落到實處,以釘釘子精神,重實效、出實招,不斷提升財務審計工作管理能力和服務水平,為交通當好中國現代化的開路先鋒提供財務審計保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。