施工階段建筑工程項目成本標準管理研究

王愛玲

（山東經貿職業學院，山東 濰坊 261011）

隨著我國經濟的快速發展和市場競爭的加劇，建設企業的項目管理體系也在逐步完善，建設單位的利潤方式和經營方式也隨之發生變化，因此，工程項目管理在建設企業經營中的地位也越來越突出。在當前建筑市場的激烈競爭中，施工單位通過相應的工程造價來提高企業經濟利益。所以，對建設工程項目的成本控制進行研究，可以增強其在市場中的競爭能力。在工程造價管理的實踐中，企業要主動順應變革，提出有效的管理辦法和措施，以提升項目成本管理的水平。

1 施工階段建筑工程項目成本標準管理概述

1.1 施工階段項目成本

文章將建設項目建設階段作為具體的成本計算目標，通過比較直觀的數據，來展示建設過程中所消耗的生產資料和勞動創造的價值。在工程建設中，工程造價主要包括間接費用和直接費用。其中，直接費用包括人力、物力、機械等的消耗；間接費用包括管理費用、勞動保障費用和借款利息。

1.2 施工階段項目成本標準管理的特征

建設項目的造價管理主要是針對施工過程中的各個環節進行科學預測、控制和核算，所以，施工階段的造價管理相對于其他的管理環節來說，有如下特點。第一，動態性。由于施工過程中受市場和其他因素的影響，使得項目的成本可控性降低，需要動態調整成本管理和控制方案，并根據施工中出現的費用超支問題制定相應的對策。第二，優化性。在施工階段，項目管理包括工期管理、質量管理、技術管理等，而在施工過程中，通過對項目管理的各個環節進行全面的管理，可以使項目管理的目標和任務得到最大程度的優化。第三，預見性。建設項目的成本管理需要事先進行預測，制定相應的成本管理計劃，明確成本管理的目的，從而使成本管理的風險可以提前預測，從而提高成本控制的有效性。

1.3 施工階段建筑工程項目成本標準管理的重要性

在建設項目中，大部分的投資都是在施工階段進行的，而施工是一個動態的過程，其影響因素很多，此外，在不同環境中，施工條件也有很大的差別，如設計圖紙的合理性、施工環境、施工工藝等，都會影響到項目的造價。而在相關研究中顯示，在建設階段，施工造價占到了全部造價的90%以上，因此，在造價的控制上，施工階段的成本控制就成為了整個工程造價的關鍵。對施工單位來說，在工程建設中要把成本控制貫穿到每個環節，并對問題進行分析，確定問題產生的原因，采取有效的對策措施，優化造價管理方法，確保工程造價控制的有效性。

2 施工階段建筑工程項目成本標準管理的內容

2.1 項目成本預算

建設項目建設期造價預算，主要是通過運用造價資料和具體的施工條件，運用科學的方法，對建設項目的未來發展趨勢和內部風險做出科學的預測。換句話說，是對整個工程項目的總造價進行估計。造價預算是工程造價決策和規劃的一個重要基礎，通過造價預算的內容，可以為建筑工程造價管理提供理論依據，從而使工程造價管理和控制的關鍵環節更加清晰，從而提高工程造價的可預見性。

2.2 項目成本計劃

施工期成本規劃是針對生產成本、成本水平、降低成本的目標制定的控制方案。健全成本管理體系，為建立成本責任制，有序開展成本控制奠定了良好的基礎。

2.3 項目成本控制

造價管理工作的重點是指導和調整施工階段的各種資源和費用，及時發現和改正在成本控制期間出現的偏差，使成本處于計劃的范圍內，不僅保證了最少的資源投入，而且獲得了最大的經濟效益。

2.4 項目成本核算

工程造價的計算部分，是對工程造價進行定量化，將工程造價的具體流向和控制水平用圖形的形式直觀地展現給管理者，從而有助于企業對目前的成本管理狀況作出科學的預測。

2.5 項目成本考核

造價評估是建設項目實施過程中的最后一步，它通過比較實際成本和計劃費用，檢驗各個參與單位的成本指標，并根據合適的獎勵和懲罰措施，對未能完成成本控制的單位進行相應的懲罰。成本評價是提高企業成本管理人員參與度的一項重要手段，它可以全面評價企業的成本績效。

3 影響施工階段建筑工程項目成本標準管理的因素

3.1 管理因素

施工階段的管理水平對成本控制的目的有很大的影響。在工程建設過程中，有關部門應對工期和費用的關系進行全面的評估，對工程建設的各種資源進行合理的優化，制定科學的質量管理指標，從根本上實現對費用的控制。但由于一些建設單位運營時間較短，缺乏實際操作經驗，采用的管理體制太僵化，很難有效引導企業的成本控制工作有序進行。

隨著我國建筑行業迅猛發展，建筑行業市場需求也日益突變。建筑企業在其發展中應該適應市場需求變化。首先，建筑施工企業能否為市場創造更大的社會效益非常關鍵，只有創造較大的社會效益與影響，才能使建筑企業更好地占據市場主動位置，才能獲得更多的經濟效益。另外，從市場的角度分析，建筑企業在殘酷的市場競爭中獲得項目，并對該項目進行有力執行，使建筑企業提高了市場知名度與行業認可度，對企業的未來發展有著顯著的推動作用。因此，建筑企業應該加大對工程施工管理的創新力度，只有通過對工程施工管理的創新，才能保障更為優質的工程質量，為建筑企業在市場中的長遠發展打下良好基礎[4]。

3.2 市場因素

市場因素對施工項目的控制水平有一定的影響。隨著我國社會主義市場經濟逐步向新常態化方向發展，建設市場日趨復雜化，建設過程中的人工和物料費用也會因市場變動而發生變動，從而使項目成本控制過程中面臨巨大的風險。一些建筑企業由于缺少對市場的調研，導致了大量的材料采購和使用，這與企業的經濟利益最大化目標相違背。

3.3 工期因素

施工階段的工期指標對工程造價控制的水平有很大的影響。一些項目的建設周期很短，在趕工期間，會造成間接費用的上升。而延遲工期又會帶來利益的損失，從而使工程或建筑企業的核心利益受到損害。

3.4 質量因素

在建設項目施工過程中，工程質量是衡量整個建設水平的一個重要指標。隨著施工單位對項目的高質量要求，其經營費用也隨之增長。在工程建設過程中，質量管理費用的主要來源是質量檢測、跟蹤和質量維護。

4 施工階段建筑工程項目成本標準管理中存在的問題

4.1 缺少健全的成本控制制度

從當前的情況來看，許多施工單位并未建立起科學合理的成本管理體系，缺少對施工人員的監督與管理，造成了權力與責任的分離。當出現突發事件時，企業未能及時發現有關責任人，在工程建設過程中，成本管理的成效會受到較大的影響，從而導致資源浪費和成本居高不下。

4.2 施工合同管理不當

目前，很多施工單位對工程合同的管理還不夠重視，合同內容不清晰，合同管理不夠科學，由于在簽訂施工合同時，沒有對有關條款進行詳細分析、論證，造成了合同某些用語不嚴謹、內容不完整等問題，從而影響到工程建設工作的順利進行。

4.3 成本管理方法落后

目前，許多施工單位尚不能建立起有效的成本管理體系，對工程造價的管理與控制不夠重視，在工程建設過程中，不僅采用傳統的管理理念，而且成本控制手段也較差。目前，許多先進的造價管理手段，例如價值工程等，在實際運用中受到主觀和客觀因素的制約，未能充分發揮其優勢。一些建筑企業盡管意識到了成本管理的重要性，并對其進行了大量的投資，但由于種種原因，未能在項目實施之前完成成本控制，由于在建設過程中缺少有效的成本管理，也未能有效解決工程造價管理問題，從而限制了工程造價管理的有效性。

4.4 缺乏對成本標準管理的認識

許多建筑工程公司在經營管理中，對施工階段的成本控制工作缺乏理性認識，對成本的控制意識較差，甚至認為成本控制是財務部的責任，與其他部門無關。這就使得施工、技術、采購部等部門無法介入到工程造價的管理之中，有的施工單位只注重工程完工后的實際成本，而忽略了施工前以及施工環節的成本管控。而在此背景下，必然會產生相應的經費浪費問題，難以達到預期的成本控制。

5 施工階段建筑工程項目成本標準管理的具體措施

5.1 明確項目目標成本的科學化

目標成本是指建設項目在建設過程中所需要的成本，其成本應該低于實際成本，需要有系統的控制措施來實施。有效的目標成本對于提高施工企業的核心競爭力具有非常重要的作用，它可以充分發掘建筑企業的潛在潛能，從而保證項目各個參與方的經濟利益最大化。在確定建設階段的目標費用時，有關部門的工作人員應該從以下兩個方面著手。一方面，要根據招標文件中的內容制定一個合理的目標費用。通過論證和實地計算，確定合理的價格，估計出的經濟效益，科學地將目標費用分解。另一方面，要比較和分析各種施工方案，建立和完善工程造價管理制度。針對不同建設階段的成本使用要求，制定出更為具體、全面的造價控制指標，以保證成本控制工作與目標成本同步進行。

5.2 健全成本管理與評價體系

5.3 加強施工合同管理

在簽訂工程合同時，應當采用標準化的合同模式，并按規定的流程辦理簽證、登記手續，如因工程設計、工期等原因發生變化，應及時更新合同內容，維護自己的合法權益。在索賠問題的處理中，項目經理要了解合同條款，并根據具體的施工條件，編制索賠報告，以保證索賠成功，維護自身利益。

5.4 強化成本管理意識

在建設工程造價控制中，必須加強對工程造價的管理、技術和施工人員的管理，使相關人員真正認識到造價的重要性，從而使施工階段的成本控制工作得以順利進行。特別是在施工項目中，管理者、財務人員要掌握成本控制的基本理論，并根據施工項目的實際情況，進行必要的造價估算，并制定合理的造價控制方案。因此，建設項目建設階段的造價管理要求各個部門之間的合作，保證所有員工都能積極主動地投入。

5.5 落實成本控制責任

建設單位要根據建設項目建設的具體情況，建立健全完善的造價管理制度，突出效益和成本控制，明確成本管理職責，使每個崗位都能充分發揮其作用，從而不斷提高工作的工作效率。在工程建設項目中要把費用和控制責任結合起來，細化責任指標，并對項目實施情況進行評價。此外，施工、技術、采購等部門也要建立起相應的管理制度，使員工的行為得到有效的約束，從而提高成本管理的效率。

5.6 加強信息化成本管理

優化工程造價，打通信息化體系，對工程造價管理具有重大的現實意義。以物料成本管理為實例，在設計階段精確進行工程量的核算，確定合理的物料消耗量，為在施工過程中實行定額領料制度提供了基礎，利用項目建設信息化管理系統，對項目的資料進行實時收集、分析，及時了解物料的消耗量和支出，并對物料的管理進行動態的調整，以保證項目成本得到有效管理。另外，通過信息化技術手段與平臺，可以有效促進各個部門之間的交流，了解成本控制工作的實施，從而達到最優的成本管理效果。

5.7 加強建筑工程的組織與管理

工程造價管理工作不能單獨進行，它與其他工作密切相關。要對工程造價進行優化，必須針對目前存在的問題，對工程造價進行改進和優化。從以往的管理經驗來看，由于施工組織的問題，會引起各種問題，如安全、質量等，從而影響工程造價的效果。因此，對工程造價進行優化，必須重視建設工程的組織和管理。該工程占地面積大，需要協調多個專業的施工團隊，在工地上工作的人數眾多，為了達到有效的組織和管理，項目部需要根據建設優質工程的目標，制定一套完整的質量管理體系，為項目的實施提供有力的支持，保證項目順利進行。

6 結束語

綜上所述，施工項目在實施成本標準管理的同時，也要考慮降低成本，提高效益，這就要求企業從根源上進行優化和改進。文章從實施全流程工程造價管理思想、引進信息化技術等方面，對降低工程造價和提高工程造價的途徑進行了總結。因此，要想在市場競爭中占有一席之地，首先要對建設工程造價進行有效的監控與控制，搞好工程造價，既能推進整個工程建設，又能促進企業自身的發展，使其獲利大幅增加。