劉宏澤
(蘭州新區(qū)商貿(mào)物流投資集團有限公司,甘肅 蘭州 730300)
在整個國家基礎設施建設工作中,交通系統(tǒng)的建設工作占據(jù)著重要地位,隨著地球村概念的提出和逐步形成,地域之間的距離隨著交通系統(tǒng)的不斷建設而逐步縮短。對于鐵路工程建設項目而言,其主要涉及橋梁建設、隧道施工、路基施工、電氣復線施工、房屋工程建設施工等方面,由于施工的特點較為特殊,施工過程中生產(chǎn)的流動性較大、規(guī)模較廣、施工需要的時間較長,因此,其在施工過程中可能會存在多種類型的危險源。相比于其他行業(yè)的施工工作而言,鐵路工程項目的施工人員存在一定的特殊性,施工的環(huán)境主要分布在野外,施工環(huán)境的類型較多,條件較為艱苦,在實際施工過程中,主要包括高空、地下兩種施工作業(yè)。施工作業(yè)環(huán)境都可能會遇到不可避免的自然災害,主要包括高空墜落、自然災害、地面塌落等方面,可能會給施工人員的人身安全造成一定的威脅。因此,鐵路工程施工工作存在較高的風險性,這就需要工程企業(yè)不斷加強施工人員的安全培訓工作,促使工作人員能夠在施工過程中正確辨析施工危險源,然后根據(jù)企業(yè)制定的應對措施對危險源進行合理處置,從而有效規(guī)避危險。此外,項目主要負責人也要在不斷施工過程中總結經(jīng)驗,加強風險控制工作的理論研究,在施工工作開展之前能夠準確預測施工過程中可能存在的風險,這樣既能夠保障施工人員的人身安全,還能避免給鐵路企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。
隨著科學技術的不斷進步,鐵路工程施工過程中對危險源進行準確的辨別技術已經(jīng)得到了不斷進步,雖然技術上得到了快速進步,危險源辨別的現(xiàn)狀得到了較大的改善,但依然存在以下幾個方面的問題:第一,鐵路工程施工企業(yè)未安排專業(yè)的工作人員對危險源進行準確的辨別,危險源辨別工作人員專業(yè)素質能力較低,缺乏嚴謹?shù)奈kU源預防意識。在施工過程中,很難準確注意到潛在的危險源,因此,安全事故都會在施工人員毫無意識的狀態(tài)下發(fā)生,從而造成嚴重的安全風險。第二,在正式施工工作開展之前,鐵路工程企業(yè)未完善施工過程中可能存在的危險源清單,沒有對安全事故的信息清單進行及時更新。由于鐵路工程行業(yè)施工的規(guī)模較大,主要涉及橋梁、隧道、房建、水利、電氣等專性較強的工程,因此,在施工過程中可能存在的危險源類型較多,而企業(yè)沒有根據(jù)危險源的類型建立完善的危險源清單,僅有12%的清單內(nèi)容得到了企業(yè)的及時更新,忽視了危險源清單更新的重要性,在實際施工過程中沒有將可能存在的危險源變化及時向專業(yè)的施工團隊進行上報,從而導致道路工程建設企業(yè)無法根據(jù)及時的信息建設完善危險源應對措施,這就提高了施工過程中發(fā)生安全事故的概率。第三,道路工程建設企業(yè)未引進先進的技術方法,使得危險源辨別方法逐步單一化。就目前而言,絕大部分施工企業(yè)主要依靠危險源清單對施工過程中可能存在的危險類型進行辨別。在對危險源清單進行修改時,工作人員主要依靠自己的經(jīng)驗,沒有安排專業(yè)的工作組對清單更新的內(nèi)容進行及時檢查,在對危險源進行分析時也沒有選擇使用科學合理的統(tǒng)計分析方法,使得危險源辨別方法無法向著多樣化的方向進行轉變。鐵路工程建設企業(yè)在安排專業(yè)人員對危險源進行辨別時,可能會發(fā)生危險源種類混淆的現(xiàn)象,往往會發(fā)生將不同類型的多種危險源歸結為一類的現(xiàn)象,這就無法設計一個準確完善的危險源清單,給施工人員在施工時準確辨別現(xiàn)場的危險源造成了不利的影響,無法及時發(fā)現(xiàn)危險源的方向、位置和類型,從而導致在危險事故發(fā)生之前未做好完善的防范措施,導致發(fā)生嚴重的安全事故。
對于鐵路工程施工工作項目而言,其主要涉及的施工項目包括路基、隧道、橋梁、電氣、房屋建設等方面,在整個施工過程中,施工的環(huán)境較為惡劣,施工人員的條件較為艱苦,主要在危險的野外進行高空、地下、坑槽施工工作,在施工時需要使用到數(shù)量較多、規(guī)模較大的機械設備,參與施工的人員數(shù)量較多,施工人員類型較為復雜。由于鐵路工程施工工作存在一定的特殊性,施工周期較長,流程較為復雜,環(huán)境較為特殊,因此,在實際施工時難免會遇到多種類型的危險事故,發(fā)生的危險事故主要包括高空墜落、危險物打擊、地面坍塌、機械設備損傷,機械設備觸電等方便,如果道路工程施工企業(yè)未根據(jù)不同危險源類型制定針對的應急措施,可能會給施工人員的生命安全造成嚴重的威脅,還會給鐵路工程企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。因此,在鐵路施工工作正式開展之前,需要由專業(yè)的工作人員對施工過程中可能存在的危險源進行科學合理的預測,結合行業(yè)里的先進經(jīng)驗制定科學合理的危險源應對措施,降低施工之中發(fā)生安全事故的概率,保障施工人員的人身安全,提高施工過程的安全水平,為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟利益。
3.1.1 抓好施工項目部危險源辨識的管理
在鐵路工程施工項目正式開展之前,鐵路工程企業(yè)首先要建立專門的施工項目部門,項目部門主要由危險源辨識小組和危險源評價工作領導小組組成。對于領導小組而言,應當由專業(yè)素質過硬且對鐵路工程施工的技術和工藝熟悉,并且擁有較高操作技能的專業(yè)人員組成,領導小組的成員應當了解鐵路工程危險源的辨別方法,根據(jù)不同類型的危險源采取合適的評價方法,施工項目部門要及時參考行業(yè)內(nèi)施工項目經(jīng)驗,根據(jù)鐵路工程施工的類型列出施工過程中可能存在的危險源,將不同類型的危險源進行歸類并制作成危險源清單,危險源清單制作完成以后,交給項目部進行核實并實施。如果項目工程較為特殊,缺乏危險源清單參考經(jīng)驗,那么組成的領導小組應該安排工作人員和勞務隊伍采用抽樣的方法,對施工過程中可能存在的危險源進行調(diào)查,將調(diào)查結果進行整理與分類,根據(jù)不同類型的危險源確定辨別方法,對危險源的危害和類型進行評估,根據(jù)評估結果制成完善的危險源清單。
3.1.2 抓好施工企業(yè)危險源辨識的管理
鐵路工程施工企業(yè)應當積極開展危險源的辨識工作以及施工過程中危險源的風險評估工作,根據(jù)鐵路工程建設的特殊性成立專門的危險源辨識小組,小組的工作由企業(yè)分管安全的副總裁領導,小組的成員應當由技術工程師、職能部門人員和安全管理專家組成,提高危險源辨識小組的專業(yè)性,才能制定準確合理的危險源清單,為鐵路工程施工公司的順利完成提供保障。危險源部門小組成立以后,各個工作小組要根據(jù)其部門的職能,對危險源的類型作出準確的辨識,明確鐵路工程企業(yè)施工過程中可能存在的多種類型危險源,并根據(jù)其類型制定針對性的應急措施,保證鐵路工程施工工作的順利進行。
鐵路工程企業(yè)不僅要成立專門的危險源辨識部門,還要引進專業(yè)化的人才,提高工作人員的危險源辨識能力,除此之外,鐵路工程企業(yè)還應當安排專業(yè)的人員對前期制定好的危險源清單進行及時更新,這樣才能有效避免施工過程中各種類型危險源給施工人員帶來的人身傷害。項目部門不僅要強化自身的責任意識,還應當根據(jù)實際的施工狀況對危險源清單進行及時更新,對施工過程中已經(jīng)發(fā)生的危險狀況進行及時整理和記錄,根據(jù)施工的階段和流程,準確預測后期施工過程中可能存在的其他類型危險源,將危險狀況寫入危險源清單內(nèi),根據(jù)危險的類型制定針對性的應急措施。鐵路工程企業(yè)的項目部領導也要對近期鐵路工程行業(yè)中其他企業(yè)發(fā)生的安全事故進行調(diào)查,了解事故發(fā)生的原因和類型,明確事故發(fā)生的根源,這樣才能不斷提高應對危險源的水平,累積危險源辨識經(jīng)驗,強化項目部施工人員危險源辨識的專業(yè)能力。如果項目部成員無法對危險源清單進行及時更新,這就可能會提高施工過程中危險事故發(fā)生的概率,而項目的主要負責人要不斷加強安全管理,不斷提高項目部成員的辨識能力,對各種類型的危險源和發(fā)生原因都要及時收集并歸納整理,列出完善準確的危險源清單,結合施工過程中的實際狀況和周圍環(huán)境以及天氣變化情況,對危險源的清單內(nèi)容進行及時更新,不僅要制定針對性的危險源應急措施,還需要做到對危險源進行及時規(guī)避,避免發(fā)生安全事故。
一般而言,由于鐵路工程施工過程中涉及的危險源類型較多,因此,也存在多個類型的危險源辨識方法。在鐵路工程項目正式施工工作開展之前,鐵路工程企業(yè)可以選擇現(xiàn)場排查的方法,對鐵路工程項目過程中可能存在的危險源進行逐一排查,需要鐵路工程企業(yè)安排專業(yè)人員對參與施工的一線人員進行及時溝通與交流,對施工現(xiàn)場的實際狀況進行準確勘察,了解項目安全部門人員的記錄內(nèi)容和檢查表,確保能夠對危險源進行準確辨識。此外,鐵路工程企業(yè)也可以選擇使用直接辨別的方法,對施工過程中可能存在危險源進行準確辨識。在施工時安排專業(yè)人員對施工人員的施工技術進行實時監(jiān)督,如果施工的步驟不符合行業(yè)的標準要求,或者安全防范措施不符合標準,則應當立即制止并及時改正,避免發(fā)生安全事故。在對危險源進行評價時,可以選擇定量的方法,根據(jù)施工現(xiàn)場的狀況和危險源的類型,對危險源發(fā)生的概率和等級進行準確估計。在施工時對危險源進行評估,可以根據(jù)企業(yè)前期制定好的科學合理的危險源辨識與評估體系,在基本體系指導的基礎上結合實際施工狀況,不斷改變危險源的辨識方法,提高施工現(xiàn)場的安全水平。
鐵路工程企業(yè)可以通過不定期開展培訓的方式來提高施工工作人員的危險源辨識水平,不斷強化施工人員的專業(yè)素質技能和危險源應對技能水平,同時,企業(yè)需要根據(jù)鐵路工程項目的建設需求和企業(yè)的發(fā)展方向,制定完善的全員培訓機制,通過定期開展危險源防范活動,來促使施工人員不斷累積應對危險源的經(jīng)驗,提高危險源辨識實戰(zhàn)經(jīng)驗水平。此外,企業(yè)在制定科學完善的危險源防控措施的同時,也應當安排專業(yè)人員對危險源防范的意識進行宣傳,強化施工人員的危險源風險防范意識,為參與工作的施工人員進行安全施工提供保障,避免在施工過程中發(fā)生嚴重的安全事故。在對施工人員進行危險源專業(yè)知識培訓時,要由施工項目部門進行總領導,在培訓工作開展之前,對施工人員的危險源認知水平和知識經(jīng)驗進行準確的調(diào)查,根據(jù)不同施工人員辨識危險源能力和應對危險的能力,選擇針對性的培訓方法,對應對危險源能力較為薄弱的施工人員進行專門的培訓,在培訓時注重實戰(zhàn)演練,在不斷實戰(zhàn)中提高施工人員應對危險源的水平,做好危險源防范工作,提高施工過程的安全水平。
綜上所述,近幾年來,社會經(jīng)濟的不斷進步帶動了鐵路工程行業(yè)建設的快速發(fā)展,在國家整個基礎建設工作中,鐵路工程項目建設占據(jù)著重要地位。在鐵路工程項目施工過程中,絕大部分施工企業(yè)使用了先進的智能化技術,相比傳統(tǒng)的施工而言,施工的水平和效率得到了有效的改善。然而,鐵路工程施工存在一定的特殊性,規(guī)模較大、周期較長,施工過程中可能會存在多種類型的危險源,鐵路工程企業(yè)對危險源的辨識和應對能力存在一定的局限性,這就需要企業(yè)不斷強化施工團隊的危險源辨識和應對能力,在鐵路項目施工工作開展之前,根據(jù)施工的類型準確預測施工過程中可能存在的危險源類型,根據(jù)不同類型的危險源制定針對性的應急措施,在施工時安排專業(yè)人員進行實時的現(xiàn)場安全管理,不斷提高施工過程的安全水平,這樣才能夠保障施工人員的人身安全,避免安全事故的發(fā)生,為鐵路工程企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟利益,推動鐵路工程行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。