●本刊評論員
如何認識中國社會主義革命和建設的整個歷史時期,特別是十八大以來中國特色社會主義進入新時代中國財政的根本性質?黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)總結了中國共產黨百年奮斗的歷史經驗,其中最關鍵、最突出的是“堅持黨的領導”“堅持人民至上”兩條。這兩條寶貴經驗,界定了中國特色社會主義財政黨性和人民性兩個相互統一的本質屬性,明確了中國財政工作必須堅持黨的領導和人民至上的根本原則。
在長期的執政過程中,我黨越來越深刻地認識到,財政并非單純的經濟問題,也是政治問題、社會問題,財政資金的取用不僅關系到資源配置是否優化,還關系到社會公平正義的實現程度,事關國家的長治久安。十八大以來,中央對財政作出了更加精準的定位:“財政是國家治理的基礎和重要支柱”。財政部門和財政工作者在實踐中做到黨性和人民性的統一,首要者在于胸懷“國之大者”,政治站位要準要穩,要從鞏固國家的經濟基礎,維護社會主義屬性的上層建筑的高度來明確自身的政治責任,為中央意圖的實現、大政方針的落實、公平正義的兌現來履職盡責,用好每一分財政資金。
堅持黨的領導,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨的建設,形成風清氣正的政治環境。《決議》直面一度出現管黨不力、治黨不嚴問題產生的嚴重危害,“政治問題和經濟問題相互交織,貪腐程度觸目驚心”。財政領域也非天然凈土,貪污浪費、騙取財政資金、搞裙帶關系進行利益輸送、政府采購出現“天價”、公共工程建設中索賄受賄等案件時有發生,“跑部錢進”“三公消費”等不正之風一度成為廣大群眾關注的焦點,少數地方出現的“過頭稅”“屋檐稅”侵犯市場主體利益,破壞營商環境……清除財政領域的這些“病毒”,財政部門和財政工作者是最直接的責任主體,必須守好財政“堤防”。《決議》指出,勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,廣大財政部門黨員干部要敢于直面問題,勇于自我革命,做到“打鐵必須自身硬”,在嚴肅財經紀律、黨政部門過緊日子,糾治“四風”等方面落實主體責任。
黨中央強調,我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾就會失去生命力。財政工作堅持人民至上的原則,密切聯系群眾,走群眾路線,關鍵在于“心中有人民”,要千方百計為人民花好每一分錢,既要提質增效,又要維護社會公平正義,要以人民根本利益的實現、走好走穩共同富裕之路作為檢驗標準。財政工作堅持人民至上,必須貫徹中央的黨政部門過緊日子的要求,堅決反對脫離群眾的特權思想和特權行為,要以壯士斷腕的勇氣消除不當的既得利益。為黨、為人民理財治財,必須走群眾路線,要努力打造陽光財政,推行財政公開、政務公開,向人民交底,接受人民監督,回應人民訴求,解決人民急難愁盼問題。