疫情防控時期地方企業信息情報服務模式研究

竇淑慶

(唐山學院 圖書館，河北 唐山 063000)

信息時代，許多行業面臨著信息過載日益嚴重，而有用和必需的信息難以獲取的矛盾現狀。企業在市場競爭中的生存、發展、繁榮，離不開情報信息的支撐，競爭情報成為企業發展的重要推動力。全球范圍的疫情暴發，給社會的生產和經營帶來了嚴重阻礙，隨著國內“抗疫”形勢日趨好轉，企業的生產經營日漸趨于正常。在疫情防控常態化背景下，信息匱乏是限制企業復工復產和勞動者復業就業的重要因素。信息工作者利用館藏資源和擅長收集網絡信息資源的優勢，為復工企業、待業求職人員提供情報信息服務，依托新形勢、新變化將服務市場化、特色化,使傳統信息服務機構煥發新活力,實現新價值,是對疫情防控和經濟社會協調發展的有力支持。

1 企業信息情報服務內容介紹

近年來，網絡信息技術的發展加劇了企業發展資源的競爭，同時也促使企業更加重視信息管理工作和情報信息的獲取，科技與競爭情報服務受到關注。情報根據其研究范圍包括科技情報、經濟情報、政治情報等，在企業競爭中，所需要的情報范圍是多樣性的，關鍵是情報服務人員分析企業特點，憑借職業敏感性在情報中發現其價值和有用性。情報服務還可以分為信息研究和情報研究，信息研究主要面對信息咨詢服務，將從各種信息渠道收集到的信息、數據進行分析、組織和歸納。情報研究是將信息加以利用深入，成為知識或方法，為特定對象、特定活動能夠提供指導建議[1]，能基于關鍵技術、市場現狀、發展趨勢、需求預測等方面探求創新發展，是企業發展，擴大競爭力的重要武器。

2 企業開展信息情報服務現狀

通常情況下，不少企業受傳統思想、資金不足、人員缺乏等方面影響，在企業發展過程中信息獲取和情報利用等方面存在很大不足：①在從網絡收集信息方面，真實而且有用的行業信息不多，并且很難消除虛假和保留真實。②信息資源多種多樣、雜亂無序，沒有一定的專業知識很難做到分類、歸納合理，影響信息的合理利用。③行業人才的缺乏導致信息的價值難以發現和挖掘，難以給企業帶來利益。在這種情況下，不少企業通過與情報機構合作進行業務的發展[2]。

目前，多數企業已經認識到信息管理和獲取數據信息的重要性，不足之處主要表現在：①決策部門過多關注企業內部數據，缺乏同行業信息獲取，對競爭企業情況不熟悉。②企業管理者把工作重點放在了產品生產、庫存、銷售等環節，注重的是經營方面的數據，缺乏全局性的長遠思維。③從情報信息來源方面看，許多企業是通過網站、公眾號、微博等信息傳遞渠道獲取信息，或者通過會議、展覽、廣告、口頭交流等方式獲取。通過專業渠道獲取的情報信息只有20%左右。④從非專業渠道收集的信息基本上是數據的統計和推送，缺乏針對性和決策參考價值[3]。

目前，我國情報研究機構沒有形成發展整體，大多數是單獨的組織，組成的網絡往往局限在行業內部，沒有建立超越行業的情報研究部門，一定程度上限制了信息的交流和作用的發揮[1]。

3 疫情防控常態化形勢下企業信息情報服務的特點

從2019年底發現新型冠狀病毒性肺炎以來已經持續了兩年，此次疫情傳播性強，持續時間長，除了給人們的生命健康帶來嚴重威脅外，對社會經濟也造成了嚴重的損壞，對企業的生產發展帶來了重要影響。在黨和國家的正確領導下，疫情得到了有效控制，企業生產逐漸恢復了正常。目前，疫情防控和經濟發展仍然是我們面臨的重要問題，疫情防控常態化給企業的情報服務帶來了新的內容。

①從情報服務內容來看，在傳統的信息情報服務內容基礎上，還應當增加疫情監測、防控決策、資源調配等信息服務內容。②從服務目的來說，傳統的企業情報服務目的是促進企業發展、創新、繁榮，目前情報服務的目標是促進疫情決策、有效防控與企業生產、發展協調進行。③傳統情報服務的協作對象是企業、政府、科研機構等主體，在此基礎上，現在又增加了醫療衛生機構、治安管理、社會公眾等主體[4]。

4 疫情防控時期地方企業情報服務模式研究

4.1 加強聯系與合作，實現資源信息共享

信息情報服務機構，要有意識地在實際工作中加強橫向聯系，積極打通信息交流的渠道、加強館際互借，為疫情防控、復產復工信息回饋、相互彌補做好準備[2]。①政府部門具有強大公信力和組織力，政策精準、信息權威，發布迅速。在政府指導下，有利于疫情防控和經濟發展工作的統籌發展。因此，要特別重視與政府部門的深度合作，積極捕捉政府發布的助力企業復工復產的相關信息。②加強與人力資源和人才中心合作，與地方人社部門，經信委等建立合作渠道，及時高效的獲取人力資源與勞務分配信息，以保障信息部門社會服務的有效開展。③積極建立與應急管理部門、衛生防疫部門的信息流通渠道，并確保網絡通道的暢通、快捷，以便及時應對疫情時期的各種突發狀況。④加強與公安、物資部門的聯系合作，開展流動人員監控，物資供給等信息的有效管理。⑤要深入企業內部，掌握大量企業信息，更好地針對企業用戶開展信息情報服務，同時，信息服務用戶、信息研究人員、情報分發人員、管理人員以及專家之間隨時保持聯系。

除了地區間各行業的橫向聯系外，還應積極探索尋求情報研究間的縱向合作。如中科院文獻情報中心與中科院唐山成果轉移轉化中心共同組建了產業情報研究中心，這是中科院文獻情報中心開展院地合作的一種新模式。通過唐山中心這個平臺，逐步把中科院文獻情報中心的服務優勢與唐山政府、企業、高校的需求進行有效結合，提供技術、市場和政策方面的情報分析服務，服務地方科技和經濟發展。中科院文獻情報中心，唐山市政府領導以及唐山市科技局相關人員，唐山鋼鐵公司等大型企業技術負責人，華北理工大學等高校圖書館負責人等共同見證了這一重要時刻。

4.2 發揮資源和技術優勢，深入挖掘信息用戶需求

信息服務要深度挖掘、合理定位信息和知識需求，為服務對象提供專題咨詢，為生產企業和務工人員提供知識和情報，做好企業和勞動者的參謀和助手。

4.2.1 領會政策精神，解讀政策走向。為了落實我國社會疫情防控和經濟社會協調發展工作，國家到地方政府制訂出臺了一系列政策措施，為疫情防控期間企業恢復生產提供政策支持。2020年，國務院《政府工作報告》中在8個領域制訂90項政策措施。唐山市政府發布《關于應對新冠肺炎疫情影響支持中小企業共渡難關的若干措施》(唐政字〔2020〕9號)[5]，制訂惠企政策，穩定職工隊伍，加大援企穩崗支持力度。信息情報服務部門要領會政策精神，解讀政策走向，及時收集整理和發布，為相關企業提供政策支持。幫助企業把握政策走向，合理利用優惠政策增強企業對疫情時期生產經營環境的適應能力。

4.2.2 信息服務部門創建并及時更新“疫情防控信息”文檔庫，隨時把握疫情狀況及務工人員健康狀況。及時關注疫情變化，掌握各地區風險級別，搜集人員流動信息，對務工人員的來源、行動軌跡進行溯源、追蹤，以人員健康、疫情防控為前提，嚴防返崗復工期間疫情擴散，杜絕一切可能帶來疫情傳播的隱患。

4.2.3 通過對務工、求職人員信息的匯總和歸納，建立“人力資源庫”。如唐山獵頭服務中心，是唐山市人社部門直屬的中高端人才招聘專業機構，是唐山市具有公信力、專業水準的人才服務平臺。對各行業專業人才信息進行收集、整理與建檔，形成內容豐富的人力資源庫，從而進行專業的人才配置，為企業和用人單位提供人才定向獵頭服務、管理。

4.2.4 通過調查研究企業內部生產和銷售的特點，整理企業的原材料、生產、銷售、職崗等信息需求，建立“企業檔案庫”。及時進行信息發布和實現供需對接；針對各個企業，分析企業科技信息需求，對產品合理開發銷售，結合疫情形式，實現動態化調整。精準研判市場特點，緊抓復工機遇，及時了解市場動態，為復工產品及服務策略提供支持[6]。結合市場的復工政策，深挖供需市場，最大限度滿足復工復產人員需求。

4.2.5 尋求疫情期間新的產業需求，為企業轉變生產經營方式和產業轉型提供信息情報支持。受疫情防控影響，一些行業經營受到了很大的沖擊，情報部門拓展信息渠道，助力企業打通物資、產品等流通環節。同時適應當時市場需求，一些傳統企業可以向應急產業、高新技術產業研發轉型，進行防控物資、應急產品生產，情報機構為他們提供政策宣傳、生產設備、原材料、技術及進出口服務，把行業內轉型成功的案例信息傳遞給企業，為企業轉型升級提供信息支持。

4.3 面向企業用戶開展情報信息特定服務

深入企業，對其產品和技術做了廣泛了解，可以利用情報部門的專業優勢，通過對比發現企業現有技術和產品的優勢和劣勢，研究企業發展趨勢，助力企業領導決策。情報機構更容易抓住市場發展的整體性，開拓創新，促進企業良好發展。

①充分了解企業的發展需要，通過網絡、新聞、期刊、報紙、內部資料等信息媒介中收集信息，制定情報分析的目標和優先事項，確定收集范圍。②對已收集信息資源進行篩選、分類、整理與歸納，并進行知識挖掘，發現其潛在價值，建立該企業特色庫，為企業提供個性服務。③將有利用價值的信息進行打包制作，形成情報信息產品，以郵件、網頁、微信、微博等信息轉移方式傳遞給所服務企業，達成個性化服務目的[3]。企業通過專業情報機構的支持，能在較短時間內掌握大量有價值的信息資源，在行業競爭中占有主動位置，提升了自身的競爭力[3]。

唐山市科學技術情報研究所是唐山市科技局的下屬單位，跟蹤國內外出版物，網站等信息出版發布機構的最新科技成果和科技動態，對各類科技、經濟等資源獲取擁有廣泛的信息渠道和專業技術的情報信息人才。在唐山市科學技術情報研究所建設的科技資源共享平臺中，專門建有唐山企業知識服務平臺，為地方企業的發展決策、市場供需、新型技術等方面提供信息情報服務，發揮解讀政策走向，識別競爭對手，發現行業專家，把握技術脈動的情報職能。

4.4 利用大數據服務企業戰略決策

大數據(Big Data)首先是特定信息資源的總稱，具有信息量巨大，信息增長變化快，信息復雜多樣等特點。這些海量信息的加工需要不斷更新處理技術和處理方法來進行，從而使獲取的信息更具備知識發現、決策參考和過程優化的功能。大數據處理技術擁有一個可以存儲非常龐大信息的數據系統，并且在數據收集和存儲過程中進行數據的計算或分析，包括文字、圖片、音頻和視頻等各種形式信息的分析計算。信息情報服務部門可以根據用戶的需求運用大數據技術進行數據分析獲得分析結果，使企業在產品的生產、經營、銷售與服務過程里獲取可靠信息，以滿足管理工作的需求。大數據為信息管理的整體升級和轉型提供了強大的數據技術支持，促進了信息管理在思維方式、應用效率和人才培養方面的重大變革。

目前，國內許多信息技術企業擁有大量的數據服務平臺，這些企業積累的大量數據能夠為需要的企業進行情報信息服務、輔助企業決策。疫情使部分企業面臨著重組與轉讓問題，很有必要去掌握對方的基礎數據，分析對方的隱形數據，為重大決策提供信息情報支持[7]。

4.5 開展實地調研，通過課題和項目研究提供服務

調查研究是搞好科研工作的重要途徑，情報服務中心要搞好文獻調查和實踐調研，進行相關課題研究，爭取申請和立項。從企業需要解決的問題入手，開展情報分析，研究解決方案，利用多種方法與工具進行內容挖掘、知識發現，為企業決策提供真正有價值的戰略情報。對應急處理經驗、教訓、研究進展情況等全方位的數據挖掘[8]，分析調研形成科研成果。