□楊 科
黨的十八大以來,習近平總書記遵循以人民為中心、綠色發展、維護國家糧食安全的價值邏輯,從黨和國家事業的全局戰略高度,多次作出重要指示,對厲行節約、反對鋪張浪費提出了明確要求。深入貫徹落實習近平總書記關于勤儉節約精神的系列重要論述,深刻理解勤儉節約精神的時代內涵和價值意蘊,對于加強黨的凝聚力和創造力、推進生態文明建設具有重要的現實意義。
自古以來,勤儉節約始終是中華民族的傳統美德,也是中華民族寶貴的精神財富,在中華民族悠久的歷史長河中源遠流長,代代相傳。隨著時代的發展、社會的不斷進步,勤儉節約的內涵得到不斷豐富和發展,正如習近平總書記所強調的,“艱苦奮斗、勤儉節約,不僅是我們一路走來、發展壯大的重要保證,也是我們繼往開來、再創輝煌的重要保證?!盵1]從歷史和未來的角度賦予了勤儉節約以新的內涵。
(一)實踐性:推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。新時代弘揚勤儉節約精神,與推進國家治理體系和治理能力現代化的實踐路徑是內在統一的。2014年2月17日,習近平總書記在省部級專題研討班上的講話指出:“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現,兩者相輔相成?!盵2]推進國家治理能力現代化有兩個維度,一是制度建設層面,黨的十九屆四中全會提出,要“完善綠色生產和消費的法律制度和政策導向”,構建綠色生產和消費制度體系,既是綠色循環低碳發展的內在要求,也是新時代勤儉節約的重要內容。社會生產既要消耗資源又要為節約資源提供條件,因此社會要想持續發展就必須節約不變資本,節約使用自然資源。正因為如此,黨的十九屆四中全會把節約行政成本和實行資源總量管理作為堅持和完善中國特色社會主義行政體制和堅持和完善生態文明制度體系的重要內容,系統化、整體化、規范化納入國家制度和國家治理體系之中。二是執行能力層面,習近平總書記一直倡導“厲行節約、反浪費”的社會風尚。2013年2月22日,習近平總書記在人民日報《專家學者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上作出重要指示,要求“以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制,切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象?!?020年8月,習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示,提出“加強立法,加強監管,采取有效措施,建立長效機制,堅決制止餐飲浪費行為”。
(二)民族性:中華傳統文化的賡續發展。中華傳統文化是中華民族在歷史發展中形成的優良道德文化和道德資源,體現著價值準則、思想觀念和行為規范。在文化根源上,中華傳統文化既包括先哲創造的道德傳統,如“溫良恭儉讓”等凝聚和積淀著中華傳統文化的價值觀及其精神,也包括通過創造性轉化和創新性發展后形成的獨特精神氣質和精神品格,如改革開放精神、女排精神、革命精神等等。中華傳統文化經過幾千年的發展,已經內化為中國大眾的民族精神,這就意味著新的道德體系必須與中國大眾潛意識中的傳統美德相銜接,才能生根發芽,進而實現可持續發展。勤儉節約體現了中華傳統文化賡續發展的民族精神,被賦予了新的時代內涵。從歷史傳承看,崇儉戒奢是中華民族的傳統美德,自古以來就為人們所提倡。關于勤儉節約的重要性,我國古代的先哲大賢在不同的典籍中論述過。《管子·八觀》里反對奢侈的生活方式:“國侈則用費,用費則民貧?!敝T葛亮的《誡子書》中有“靜以修身,儉以養德”,強調以儉樸生活來培養人的品德。歷史上,漢文帝“躬身率儉,罷休露臺”,造就了“文景之治”的盛世局面;唐太宗“節儉于身,恩加于人”,從而開創了“貞觀之治”??梢哉f,勤儉節約作為中華民族世代相傳的寶貴精神財富,必須始終堅持和發揚光大。
(三)人民性:以人民為中心發展理念的邏輯起點。勤儉節約的目標指向是讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。在價值邏輯上,追求人的解放和實現人的自由全面發展是馬克思主義的最高價值目標,這就要求我們的一切活動都要為了人。習近平總書記堅持“以人民為中心”發展思想,提出了一系列關于“節約”的新思想新戰略:生態文明思想倡導節約資源和保護環境,體現了以人為本、人與自然和諧共生的綠色生態發展觀,成為“人民至上”的價值訴求和目標指向;把全面從嚴治黨和反腐倡廉取得的重大成果體現在人民群眾對美好生活的追求中,贏得了群眾的口碑,提振了黨心民心;實施國家糧食安全戰略,節約糧食減少浪費,筑牢國家糧食安全防線,解決了老百姓的口糧等等。在實踐邏輯上,讓人民過“好日子”是政府過“緊日子”的內生動力。政府既要懂得“取之于民”,更要善于“用之于民”,讓改革的紅利更多地落在人民群眾身上。黨的十八大以來,厲行節約、反對浪費,大幅度壓減“三公經費”、停建樓堂館所、清理公房公車等一系列過“緊日子”的舉措落地,同時在支持保就業、?;久裆矫娉掷m擴大支出等,這些都充分體現了我們黨以人民為中心的發展思想,是對“人民至上”理念的生動詮釋和具體實踐,人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
勤儉節約是中華民族五千年的傳統美德,也是我們黨從勝利走向勝利的傳家寶,在“兩個一百年”奮斗目標的歷史關頭,弘揚勤儉節約的美德和精神,具有十分重要的價值和意義。
(一)價值旨歸:展現了共產黨人“我將無我、不負人民”的根本立場。人民立場是中國共產黨的根本政治立場,“無我”是共產黨人的初心和使命。《莊子·齊物論》里講:“非彼無我,非我無所取?!毙闹杏腥嗣?,個人的“小我”便寓于國家和人民的“大我”之中。“我將無我,不負人民”,價值定位在“人民”,出發點和落腳點在“人民”,勤儉節約是我們黨凝聚人心、克難制勝的法寶,體現了我們黨為了人民、依靠人民、服務人民的根本立場。在革命、建設、改革各個歷史時期,黨和國家領導人都對厲行節約、反對浪費作過許多深刻論述。新中國成立初期,我們黨開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反運動”,并專門出臺了文件《關于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規定》。習近平總書記不論在陜北梁家河、河北正定、福建、浙江、上海等地工作時,還是在中華人民共和國中央工作時,始終堅持勤勞節儉的優良傳統和優良作風,付諸實踐。不論我們黨取得什么樣的成就,都必須始終堅持馬克思主義政黨艱苦奮斗、勤儉節約的本色。
(二)價值維度:對“保障國家糧食安全是一個永恒課題”的重大判斷作了回答。糧食安全是國家安全的重要基礎,保障國家糧食安全,這根弦任何時候都不能松。面對國外新冠肺炎疫情不斷蔓延、東非以及南亞沙漠蝗蟲危機、我國南方多省遭受洪澇災害侵襲,糧食安全在各種重大災害面前受到嚴重威脅,勤儉節約的重大現實意義和深遠歷史意義顯得尤為重要。新中國成立70年來,我國糧食連連豐收,對糧食安全還是要有危機意識。“洪范八政,食為政首”,糧食安全是國家治理能力的基本體現,面對我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,仍是最大的發展中國家這一基本國情,要確保全面建成小康社會,更需要精打細算,能省則省,盡量節約。節約糧食看似是日常生活中的小節,但全民節約意識能否樹立,糧食生產能夠轉變,蘊含著現代文明理念,關系著國家現代化發展的奮斗目標能否實現,正如習近平總書記所指出的,“即使生活一天天好了,也沒有任何權利浪費!浪費糧食的不良風氣必須堅決剎??!”[2]
(三)價值擘畫:為“鑄就中華文化新輝煌”涵養精神底色。勤儉節約是建立在中華文化核心思想理念的基礎之上的。一是勤儉節約體現了中華文化的內在要求。勤儉節約既是中華優秀傳統文化的一貫表達,也是植根于中國特色社會主義實踐的社會主義先進文化。勤儉節約作為一種傳統美德和價值追求,無論在國家層面、社會層面還是個人層面,都是中華文化的題中應有之義,是中華文化在日常工作和生活中的具體體現。踐行勤儉節約,建立健康的消費模式和文明生活的方式,是提高整個社會文明程度的必然要求,是轉變發展方式、促進經濟社會持續健康發展的現實選擇,是樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,這是構建人與社會、人與自然和諧關系的必由之路。二是勤儉節約蘊含著中華文化的深厚底蘊。中國傳統文化強調人與自然和諧,孔子提倡“釣而不綱,戈不射宿”,強調“取物以時、取之有度”,莊子說:“天地與我并生,萬物與我為一?!比耸亲匀唤绲囊徊糠?,應該尊重和服從自然規律。勤儉節約也是一種平等意識,孟子主張“仁民愛物”,“親親而仁民,仁民而愛物”,最終發展成“民胞物也”的樸素的平等意識。我們吃穿住用行所耗費的每一件物品,都是天地間與我們平等的一分子,節儉用度,愛物惜物,這是平等意識的日常表現。由此觀之,勤儉節儉既有國家層面的和諧,也有社會層面的平等和個人層面的友善,是社會主義核心價值觀的重要組成部分,與社會主義核心價值觀一脈相承,互為表里。
(四)價值導航:為“取之有度,用之有節”的綠色發展理念指明了具體路徑。資源是有限的,“取之有度,用之有節,則常足。取之無度,用之無節,則常不足。”生態文明導向下資源利用方式的根本改變,需要倡導綠色、低碳的生活方式和消費方式。堅持人與自然和諧共生是新時代生態文明建設的題中之義,也應成為生活方式和飲食文化的重要指導原則。新時代的綠色發展,必須高度重視生態文明建設,秉持“一切節約歸根到底都是資源的節約”觀念,把尊重自然、保護自然融入日常生活,推進綠色發展方式和生活方式,促進人與自然和諧共生。改革開放40多年來,我國經濟建設取得歷史性成就,也曾發生過多起破壞生態環境的事件,秦嶺北麓違建別墅、祁連山國家級自然保護區生態破壞、呼倫貝爾草原被侵占等等,慘痛教訓令人觸目驚心。黨的十八大以來,習近平總書記從中華民族永續發展的高度,提出“堅持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護、不搞大開發”等生態文明理念,深刻詮釋了人與自然發展的關系,為綠色發展提供了強大的理論支撐和實踐指導。
目前,我國正處在實現全面建成小康社會目標的關鍵時刻,還有很多工作要做。這就要求人們發揚中華民族節儉優良傳統,保持艱苦奮斗的優良作風,將勤儉節約作為全社會的基本價值觀念和行為準則,在全社會營造浪費可恥、節約光榮的氛圍。
(一)堅持與踐行和培育社會主義核心價值觀有機融合。社會主義核心價值觀具有極其深厚的優秀傳統文化底蘊,勤儉節約與社會主義核心價值觀在精神實質、價值取向和價值準則等方面具有內在一致性,是踐行社會主義核心價值觀的必然要求和生動體現,家風、社風、黨風建設是社會主義核心價值觀的重要連接點,為弘揚勤儉節約的傳統美德提供精神支撐。一是要鼓勵發揚克勤于邦、克儉于家的家風。家庭作為構成社會的單元細胞,是人們生活的基本單位,也是培育下一代、踐行社會主義核心價值觀及涵養優良黨風、社風的重要基地,家風正,則民風淳、政風清、黨風純。在新時代,家庭還是國家治理的精神內核和重要組成部分,要充分發揮家訓家規的載體作用,建設勤儉節約的家風。二是要積極營造節約為榮、浪費可恥的社風。新時代勤儉節約精神是建設社會主義和諧社會的精神動力,這就需要人們更深入地理解勤儉節約的內涵,不僅僅從經濟價值的層面上,而且更要強調從道德價值上將建設節約型社會和發展經濟統一起來,在倫理觀念上教育人們增強社會責任感,鼓勵和引導人們使用占用自然資源少的消費方式,為良好社會風氣的形成確定提供道德支撐。三是要始終堅持艱苦奮斗、勤儉節約的黨風。勤儉節約是新形勢下加強黨員干部作風建設的重要內容和目標,只有狠抓黨風建設,才能促進民風轉變,才能移風易俗、勤儉節約,實現我們黨健康可持續發展。黨員干部要自覺把勤儉節約意識融入到人生觀、世界觀、價值觀中。
(二)構建科學規范的制度體系。倡導綠色、勤儉節約的生活方式既是緩解資源環境的現實需要,也是社會主義市場經濟發展應當樹立的基本理念,必須融入制度建設和長效機制建設中。一是建立國家層面的法律制度和執行機制。從國家層面建立勤儉節約總體要求和相關標準,如制定勤儉節約教育指導綱要、指導意見、標準指引等,從制度層面強化行為引導和規范要求,用長效機制和約束機制為勤儉節約提供力量源泉。二是制定行業層面的規范標準。制定并完善市民公約、村規民約、學生守則、行業規范、團體章程等規范守則,把勤儉節約精神融入各類政策法規之中,強化規章制度實施力度,推動形成崇尚勤儉節約的社會氛圍。三是國家機關和各級地方政府在法律規定的權限內進行地方立法,根據本地具體情況和實際需要,以地方法規的形式制定有針對性和操作性的條例制度,為勤儉節約起到促進和保障作用。
(三)堅持積極正向的輿論宣傳導向。勤儉節約的宣傳教育是一項長期任務和系統工程,既要與培育和踐行社會主義核心價值觀有機融合,又要構建科學規范的制度體系,同時也要堅持正確輿論宣傳導向。一是創新宣傳話語和方式,推進教育與引導相結合、線上與線下相結合。要把勤儉節約教育納入精神文明創建內容,納入國民教育體系尤其是青少年綜合素質評價體系之中,融入到教書育人、立德樹人全過程,教育引導學生形成勤儉節約的好習慣。要拓展線上線下渠道,打造勤儉節約宣傳教育網絡空間和平臺,推進“互聯網+勤儉節約”行動,通過宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動,開展理論宣講和主題宣傳,全方位、多渠道、廣覆蓋宣傳勤儉節約。二是構建“多元聯動”的宣傳教育格局。構建黨建引領、政府主導、社會組織和公眾共同參與的宣傳教育主體格局,各級黨組織要在堅決制止餐飲浪費、倡導勤儉節約風尚中走在前、作表率,引導群眾不斷增強勤儉節約意識。政府部門要通過科學的考評機制和激勵機制等,促使各級國家機關在勤儉節約宣傳教育中發揮主導作用。探索社會力量參與厲行勤儉節約的新模式,社會組織要自覺做“勤儉節約”的宣傳者、實踐者和監督者。三是實施“三位一體”的宣傳教育體系。在勤儉節約的宣傳教育中,要構建一套價值意蘊、標準規范和操作規范在內的“三位一體”的宣傳教育體系。在宣傳教育過程中,要結合成果成效和典型經驗做法或具體的生活事例,讓公眾對勤儉節約的深刻內涵和重大意義有著更為直觀與生動的理解,從而養成正確的消費觀、生活觀。