轉(zhuǎn)型高校應用型人才社會服務能力培養(yǎng)的困境與突破

●許寒梅

教育部發(fā)布的《關(guān)于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》中提出，建設高水平本科教育的目標原則之一就是要：“堅持服務需求，成效導向。主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系，更新教學內(nèi)容，改進教學方法，切實提高高校人才培養(yǎng)的目標達成度、社會適應度、條件保障度、質(zhì)保有效度和結(jié)果滿意度?！鞭D(zhuǎn)型高校作為應用型人才培養(yǎng)的主陣地，應該將培養(yǎng)服務社會的應用型人才作為教育教學改革重點任務。

一、轉(zhuǎn)型高校的歷史背景

“轉(zhuǎn)型高?！斌w現(xiàn)了中國高等教育發(fā)展的一個新特點。所謂“轉(zhuǎn)型”，是指事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運轉(zhuǎn)模型和人們觀念的根本性轉(zhuǎn)變過程。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，培養(yǎng)應用型人才成為了高等教育發(fā)展面臨的新課題。應用型人才培養(yǎng)需要載體，地方本科高校作為區(qū)域人才培養(yǎng)的中堅力量，理應承擔起向應用型高校轉(zhuǎn)型的歷史責任。

2014 年，國家首次提出“引導普通本科院校向應用型院校轉(zhuǎn)型”的要求，并于2015 年三部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的意見》，該意見中對引導部分地方本科高校向應用型轉(zhuǎn)變做出了全面部署。地方本科高校向應用型高校轉(zhuǎn)型，實質(zhì)上是由一個范式轉(zhuǎn)向另一個范式的過程。“轉(zhuǎn)型”的核心就是建立起適合應用型人才培養(yǎng)的體制機制，提高人才服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。將人才培養(yǎng)作為中心，高校原有的學科體系、專業(yè)體系、課程體系、師資隊伍等方面都要隨之進行改革。

二、轉(zhuǎn)型高校應用型人才社會服務能力培養(yǎng)的困境

2018 年9 月，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才[1]。為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求，“部分本科高校”要向應用型高校轉(zhuǎn)變，這就需要轉(zhuǎn)型高校以培養(yǎng)應用型人才為目標，尤其是培養(yǎng)應用型人才的社會服務能力，但在實踐中人才社會服務能力的培養(yǎng)仍然面臨著諸多問題。

（一）傳統(tǒng)教育思想根深蒂固，缺乏服務理念

我國傳統(tǒng)教育思想是重視培養(yǎng)精英型人才，輕視技能型人才，教學方向過度關(guān)注學生理論知識的學習，忽視應用知識的積累。這種教育模式直接給轉(zhuǎn)型高校帶來影響，高校在轉(zhuǎn)型的過程中雖然明確了自身的辦學定位，各種指導思想都是圍繞“應用型”高校提出的，但是在面臨高等教育的激烈競爭中，轉(zhuǎn)型高校往往又迷失了方向，缺少轉(zhuǎn)型的動力，不自覺地又去追求學科專業(yè)的齊全，學校層次的提升，而服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的理念比較弱，服務能力不強。在學科專業(yè)設置上還是沿襲以往的“學術(shù)型”人才的培養(yǎng)方案，缺乏實踐類課程設計的理念，課程內(nèi)容及培養(yǎng)方式也沒有突出應用型的特點。

（二）師資隊伍轉(zhuǎn)型慢，“雙師型”教師比重小

應用型人才社會服務能力的培養(yǎng)離不開師資隊伍的建設。目前，轉(zhuǎn)型高校中“學術(shù)型”教師比重大，向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型的速度慢。造成這一問題的原因既有主觀的也有客觀的。主觀原因是目前教師的評價體系及職稱晉升制度還是偏向于“書、文、獎、項”的考核，致使多數(shù)教師的業(yè)余時間都被用來寫論文，做項目，個人實踐能力的提升卻被忽視。雖然目前有些學校也在實施教師去企業(yè)掛職鍛煉的計劃，但是大部分教師往往是去企業(yè)掛個名，沒有實質(zhì)性地參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，影響了教師掛職鍛煉的成效?？陀^而言大部分高校教師都是博士、碩士研究生畢業(yè)以后直接從事課程教學的，他們自身接受的都是學術(shù)型的教育，學習的都是理論知識。因此，當他們成為教師的時候，還是擅長于根據(jù)知識的理論體系講授課程，擅長于講授法。

（三）轉(zhuǎn)型高校將社會服務意識束之高閣，缺少“接地氣”的主動性

首先，轉(zhuǎn)型高校由于長時間受到定位偏移的影響，追求高層次項目、高級別獎項，花費的心血也很多，有時候結(jié)果卻不盡人意，學校的整體水平不但沒有提升，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力也未增強，造成了學?！暗筒怀筛卟痪汀钡木硾r。其次，研究成果的轉(zhuǎn)化效率低。由于職稱評聘的需要，教師在進行科學研究的時候往往帶有功利色彩，研究成果只要達到了評審標準的要求就可以了，很少去考慮研究成果的社會服務功能的發(fā)揮。因而，致使一些研究成果被“束之高閣”，很難發(fā)揮它應有的經(jīng)濟效益和社會效益。

（四）傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的缺陷，忽視了學生實踐能力的培養(yǎng)

部分轉(zhuǎn)型高校只是在辦學定位的描述上實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，學校的內(nèi)涵發(fā)展還是沿用之前的模式。例如，在人才培養(yǎng)上仍然是以傳統(tǒng)的理論教學為主，教師臺上講，學生桌上記，教師講得津津樂道，學生記得整整齊齊。但是，當學生走上實習崗位的時候面對實際問題就會變得束手無策。企業(yè)發(fā)展是要考慮生產(chǎn)成本的，招收本科大學生，卻不能適應崗位需求，企業(yè)自然就會解聘，學生就會面臨失業(yè)的困境。還有一部分轉(zhuǎn)型高校雖然在走產(chǎn)教融合之路，但是在實施的過程中缺乏與企業(yè)的及時溝通，并不了解企業(yè)對人才的需求標準，這就導致了轉(zhuǎn)型高校的人才培養(yǎng)方案沒有辦法在企業(yè)的共同參與下完成，難以培養(yǎng)出既能夠完成學校培養(yǎng)目標，又能夠適應企業(yè)發(fā)展需要的應用型人才。

（五）社會參與不足，導致產(chǎn)教融合效果不好

產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式需要高校和企業(yè)共同努力才能達到育人的效果。但從目前實施的情況來看，部分企業(yè)的參與度不是很高，企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)的最終目的是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和知名度，所以在接受高校學生來企業(yè)實習的過程中，基本上是邊學習邊培訓，這樣既能夠節(jié)省時間又能夠節(jié)省成本。但也存在部分企業(yè)雖然接受了實習的學生，但是對學生疏于管理，缺乏相應的引導，導致學生雖然在崗位上實習了很長時間，卻并沒有學到什么真正有用的東西。

（六）政府保障體系缺失，很難實現(xiàn)產(chǎn)教融合培養(yǎng)制度

一直以來，教育部及各地方政府都非常重視產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，相應地也都出臺了一些政策，但是在政策落地上還缺乏實效性。政府應該在推動產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)中扮演著頂層設計者的角色，應該負責完善這一制度實施的各種配套保障措施，但是目前還缺乏行之有效的具體的條文、文件等。

三、新時代實現(xiàn)轉(zhuǎn)型高校應用型人才社會服務能力培養(yǎng)的路徑

（一）明確目的，激發(fā)學生的社會服務能力

21 世紀人才培養(yǎng)的一個重要目的是“學生學會了什么”，是否具備了各種學習的能力，這就為應用型人才的培養(yǎng)指明了方向。社會需要的是能夠解決實際問題，直接為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的人才。教育目的明確了，轉(zhuǎn)型高校的應用型人才定位也就確定了。那如何激發(fā)學生的社會服務能力，關(guān)鍵是教師在人才培養(yǎng)過程中所發(fā)揮的作用。教師應該具備應用型人才培養(yǎng)的意識，真正理解應用型人才的內(nèi)涵、特點。只有這樣，教師才能對踏入大學校門的學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，在觀念上引導學生明白自己將來會成為什么樣的人，自己未來職業(yè)的服務方向是什么，自己在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到什么作用。學生只有對這些了解透徹之后，才能真正激發(fā)起學習的興趣，在學習中提升服務社會的能力。

（二）提高認識，增強學生責任意識的培養(yǎng)

康德指出：在社會道德上每一個有價值的人都應當有承擔社會責任的意識[2]。要培育當代大學生的責任意識，就要發(fā)揮思政課的主渠道作用，幫助學生扣好人生的第一?？圩?。高校要力求做到課程思政和思政課程同向同行，不斷豐富責任意識的教學內(nèi)容，形成積極的責任文化，達到以文育人的目的。首先，賡續(xù)精神血脈，弘揚學校辦學精神。通過新生入學第一課、入學教育等課程，宣傳學校的辦學歷史、校風校訓、辦學理念，強化大學生對學校的認識，以愛校為切入點，進而達到關(guān)愛他人、服務社會的目的。其次，從中國傳統(tǒng)文化蘊含的高尚道德情操、人文價值中汲取精神力量，將其融入到大學生的教育教學當中，根據(jù)大學生的身心特點組織相關(guān)教學素材，激發(fā)大學生克服困難、勇于擔當?shù)木瘛?/p>

（三）引培并舉，加強“雙師型”教師隊伍建設

作為轉(zhuǎn)型高校的教師，既需要理論基礎，又需要實踐能力，因此“雙師型”教師隊伍建設尤為重要。堅持引培并舉的人才政策，加強制度建設。一方面，轉(zhuǎn)型高校要制定導向性的人才引進政策，廣開人才引進渠道，圍繞學校課程體系，引進切合實際的實踐性人才。另一方面，轉(zhuǎn)型高校要堅持內(nèi)部培養(yǎng)，鼓勵教師通過自身的學習獲取各類職業(yè)資格證書；鼓勵教師積極參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，在實踐中增長才干、鍛煉能力；鼓勵企業(yè)參與到教師的知識更新中來，企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的新趨勢，及時更新教師培訓的內(nèi)容，保證教師的知識儲備與行業(yè)發(fā)展的最新要求相同步。

（四）科教融合，不斷提升服務地方能力

轉(zhuǎn)型高校與區(qū)域經(jīng)濟社會文化的發(fā)展息息相關(guān)，充分利用學校自身優(yōu)勢加大與科研院所的合作，共同培養(yǎng)應用型人才，共同推動人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，不斷增強服務地方的能力。一是轉(zhuǎn)型高校要與區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技術(shù)學院合作，發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學院學生實踐能力強的優(yōu)勢，更好地為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。二是轉(zhuǎn)型高校要與其他本科高校實現(xiàn)協(xié)同合作，加強優(yōu)勢特色專業(yè)建設，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)輸送高質(zhì)量畢業(yè)生。三是轉(zhuǎn)型高校要與科研院所合作，共建科研平臺、科研實驗室，為應用型人才培養(yǎng)提供實踐鍛煉的機會。

（五）產(chǎn)教融合，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院

通過建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，造就大批服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應用型人才。轉(zhuǎn)型高校要依托學校優(yōu)勢學科，緊緊圍繞區(qū)域戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，努力發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院人才培養(yǎng)模式改革試驗區(qū)的作用，為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院直接與企業(yè)建立教育平臺，實現(xiàn)教學過程與企業(yè)的良性互動，不斷完善應用型人才培養(yǎng)方案的制訂，實現(xiàn)課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展的對接、教學過程與生產(chǎn)過程的對接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的對接，最終促成人才、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的無縫對接。