“雙一流”背景下地方本科院校教學督導的能力提升路徑探索

□汪 彥 習勝豐

當前，為了提升國際競爭力，世界各國都在大力推進“世界一流”建設工程，例如日本的“頂級全球性大學計劃”、法國的“卓越大學計劃”、美國的“美國競爭力計劃”等[1]。我國在高等教育領域，曾經先后推出“211工程”和“985”工程，推動了一批優勢高校的快速發展，為我國科技、經濟和社會的發展作出了巨大貢獻。現在，我國又全面啟動了高等教育“雙一流”建設工程，這對我國高等教育的發展具有重要的引領作用，也必然給地方本科院校帶來新的機遇和挑戰[2,3]。地方本科院校紛紛對標“雙一流”建設工程，爭創“一流大學”和“一流學科”。由于辦學基礎、研究經費、地域環境等因素掣肘，地方本科院校的雙一流建設任重而道遠。教學督導，作為高校監督教育教學現實狀況和引導教育教學良性發展的生力軍，必然在新一輪“雙一流”建設中發揮非常重要的作用。

一、地方本科院校教學督導的隊伍構成與能力現狀

前些年，高校教學督導隊伍大都以離退休教師作為專職督導，僅有少量在職資深教師作為兼職督導，鮮有青年教師參與督導工作[4]。教學督導的覆蓋面有所欠缺，并沒有涵蓋所有的專業。近年來，高校的教學督導隊伍結構發生了明顯的改變，督導人員全部為在職人員，并且，這些人員具有更廣泛的代表性，既有專職督導，也有兼職督導；既有具有教學管理背景的人員，也有來自教學一線的教師。并且，高校現在的教學督導隊伍，其人員構成基本涵蓋了學校所有的學科和專業。這樣的教學督導隊伍在結構上已經得到了一定程度的優化，但是，依然存在進一步調整和改善的空間。理想狀態的教學督導隊伍應該由教學管理人員、一線教師、外校教師和行業專家組成[4]。目前，大多地方本科院校的教學督導，都沒有外校教師和行業專家代表。

誠然，一般而言，地方本科院校的教學督導大都具有良好的職業素養，教學經驗豐富，工作態度嚴謹認真。不過，對標教學督導的工作職責和“雙一流”建設的各項標準，教學督導們的各項能力是否真正達標、真正能夠高效履職、真正能夠發揮不可替代的作用，還有待客觀評估和現實檢驗。

二、教學督導應該具備的能力

為了在地方本科院校的“雙一流”建設中發揮重要作用，教學督導應該具備良好的學習能力、教學能力、教研能力、實踐能力、督導能力。

(一)研讀教育理論、融會政策方針的主動學習能力。作為督導，首先應該學習相關的教育理論，把握黨和政府的教育政策和方針。教學督導既要重溫傳統的經典理論，也應該涉獵新穎的潮流理論；既要掌握本國的教育理論，也要汲取國外的教育理論。教學督導應該認真學習黨和政府的教育政策和方針，深刻理解并融會貫通。沒有良好的學習能力，教學督導就無法以深厚的理論底蘊和政策水平作為開展督導工作的良好基礎，其工作實效必然大打折扣，甚至舉步維艱，無法卓有成效地履職盡責。

(二)投身教學一線、建設一流課程的扎實教學能力。教學督導不能只當教練，不當運動員。教學督導需要深入到教學一線，積極建設校級、省級或者國家級的一流課程。一方面，教學督導在教學實踐中不斷提升自己的教學能力，了解學生的真實狀況；另一方面，教學督導也需要隨時接受其他教師的觀摩。扎根教學一線、教學能力扎實的教學督導才能真正了解教學中的痛點，才能一針見血地抓住教與學的問題癥結，才能讓被督導對象心悅誠服。

(三)推進教改實踐、融合信息技術的教研教改能力。一般而言，新進的青年教師的思維是非常活躍的，他們喜歡嘗試新鮮事物。信息化教學、在線課程、翻轉課堂、慕課等，諸如此類的教育領域的新生事物層出不窮，倒逼著高校教師進行教改實踐。教學督導自然不能站在岸上觀望，而應該勇敢地跳進新時代的大海弄潮，積極探索信息技術與本科教育教學的深度融合途徑。只有深度參與教改實踐的教學督導，才能深刻領悟教育理念，才能更好地掌握信息化教學的工具和技巧，才能不停地更新自己的知識結構，才能與師生擁有更多的共同語言，才能更好地履職。

(四)對接區域發展、服務社會需求的實踐應用能力。地方本科高校應該主動對接區域經濟社會的發展需求，培養大量應用型專門人才。教學督導應該深入社會一線，參與真實的實踐項目，提升自己的實踐應用能力。同時，督導們應該站在行業專家的角度，檢視高校的教學，審視教師的教學全過程、學生的學習全過程和教學管理的全過程，找出教學與社會需求之間脫節的主要原因和應對措施，從而在督導過程中能夠有的放矢，切中肯綮。

(五)促進教學相長、倒逼管理優化的督導硬核能力。教學督導一定程度上是一個不太受教師、學生、教學管理人員待見的角色。如何站在學生的角度審視教師，如何站在教師的角度審視學生，如何充當教與學的橋梁和紐帶，從而促使高校真正實現教學相長，是教學督導們需要認真思考的問題。如何“殘忍”地指出問題和不足，又能“溫柔”地進行提醒和監督，促使管理部門轉變工作作風、優化工作流程、制定合理制度，更是教學督導們需要深入探討的問題。教學督導既要是教師、學生、教學管理者的監督者，又要是他們的引導者，更要是他們的朋友和同行者，一定需要具備督導硬核能力。前面提到的四個能力，即學習能力、教學能力、教研能力和實踐能力，都是為構建督導硬核能力服務的。怎樣才能督得恰到好處，如何方可導得春風化雨，需要督導人員具有極高的綜合素質，這才是督導應該修煉的硬核能力。

三、教學督導能力提升的途徑

為了更好地發揮教學督導在地方本科院校“雙一流”建設中的作用，高校應該積極探索教學督導能力提升的相關途徑。建立督導能力評價方法、組織相關的培訓活動以及出臺相關的配套制度，是值得嘗試的途徑。

(一)建立科學合理的教學督導能力評價機制。教學督導能力評價機制是一個非常有意義的話題。選拔教學督導，高校基本上采用的是模糊的“印象派”做法，即某某教師教學能力不錯，適合擔任督導工作，那就吸納他為督導組成員吧。評選優秀教學督導，牽涉到如何評價督導的工作實效，基本也是類似的“印象派”做法。實際上，建立科學合理的教學督導能力評價機制是非常必要的，這套機制同時可以作為督導的準入機制和退出機制。此外，這套評價機制還可以供督導人員自行評測，自行評估自己的督導能力，便于他們找不足，補短板，明確努力的方向。

教學督導能力評價機制應該科學合理，考慮周全。譬如，為了衡量督導的學習能力，可以通過閉卷考試的形式，考核督導們對相關教育理論、政策方針的掌握程度。為了衡量督導的教學能力，可以綜合考慮督導參加教學競賽的成績、學生的評價以及參與一流課程和金課建設的情況。為了衡量督導的教改能力，可以綜合參照督導主持或參與的教改項目、發表的教改論文等。

(二)組織形式多樣的教學督導能力培訓活動。優秀的教學督導，不會從天而降；優異的教學督導能力，不會憑空產生。高校應該積極組織豐富多樣的培訓活動，大力提升教學督導的各項能力。例如，學校相關部門可以組織在線講座，邀請全國知名的教育督導專家為督導們講課。或者，相關職能部門可以組織教學督導們前往兄弟院校進行實地考察，了解其他高校的教學情況、督導情況，學習先進的經驗和理念。學校應該高度關注教學督導的信息化教學水平，應該采用一系列的措施，引導教學督導在課程教學和督導工作中深度融合信息技術，提高信息化素養。相關職能部門還可以組織教學督導們前往企事業單位進行交流，參與實踐項目，服務一線，以便教學督導們更好地了解社會對高校畢業生的真實需求，從而更接地氣地開展督導工作。

(三)制定切實可行的教學督導配套支持制度。教學督導工作需要耗費不少的精力，聽課評課、日常檢查、專項檢查、師生座談等工作，都是需要督導們深度參與的職責范圍之內的工作。對專職督導而言，這份工作不算輕松。對兼職督導而言，在參與這些工作的同時，還需要做好自己的教學、科研、社會服務等工作，從而壓力更大。如何更好地激發教學督導的積極性，需要探索切實可行的配套支持制度。學院領導、系室主任、支部書記等都可享受一定的教學工作量減免，對于教學督導，應該也可適當減免教學工作量。為了鼓勵教學督導進行教研教改或者督導工作相關研究，學校教學和科研主管部門可以設立相應的專項研究基金進行資助。

四、結語

“雙一流”建設給地方本科院校的發展帶來了機遇。教學督導對于促進學校的教學良性運轉和教學效果提升具有不可替代的作用。教學督導的履職盡責，離不開良好的學習能力、教學能力、教研能力、實踐能力、督導能力的支撐。本科院校應該積極探索，主動作為，通過建立評價機制、組織培訓活動和制定支持制度等途徑，為教學督導的能力提升營造適宜的環境和有利的條件。能力不斷提升的教學督導必然通過工作實效切切實實地反饋地方本科院校，促使學校在“雙一流”建設的偉大變革中穩步前進。