“雙一流”建設(shè)背景下圖書館館員評價機制的探討

□王愛玲

2015年底，國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中提出了我國教育領(lǐng)域一個長期發(fā)展戰(zhàn)略，即“雙一流”建設(shè)。在雙一流建設(shè)的總體方案中，將建設(shè)一流師資隊伍列為首要任務(wù)，要求深入實施人才強校戰(zhàn)略。在這個建設(shè)過程中，圖書館館員的隊伍建設(shè)也需要不斷加強。例如圖書館館員的評價機制不夠完善、管理理念不夠端正、職業(yè)道德難以達到要求等，所以說，科學(xué)完善的圖書館館員評價機制，在很大程度上也體現(xiàn)一個圖書館的管理水平和服務(wù)水平。

一、強化圖書館館員評價機制的必要性

(一)圖書館多元化服務(wù)發(fā)展的需要。圖書館是衡量一所學(xué)校文化及學(xué)術(shù)氛圍的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，服務(wù)是圖書館建設(shè)質(zhì)量的外在表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，高校對圖書館的建設(shè)也給予了越來越多的關(guān)注，資金投入大幅提高，硬件設(shè)施日趨完善，讀者對圖書館的要求也越來越高，對圖書館提高的服務(wù)模式和方式也越來越高，越來越多元化。多元化的服務(wù)模式對圖書館館員就提出了更高的要求，需要加強圖書館員的業(yè)務(wù)和能力素質(zhì)。

(二)圖書館讀者滿意度的要求。讀者是圖書館服務(wù)的主要對象，讀者的滿意度是圖書館服務(wù)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)。怎樣吸引讀者到館學(xué)習(xí)、怎樣宣傳好圖書館的資源、怎樣使讀者更好地利用圖書館資源都來源于館員的服務(wù)水平和服務(wù)能力。館員的服務(wù)水平和服務(wù)能力在很大程度上決定著讀者的滿意度的要求。

二、圖書館館員評價機制現(xiàn)狀

地方行業(yè)高校的根在于行業(yè)，依托于行業(yè)進行辦學(xué)和開展學(xué)術(shù)研究。在計劃經(jīng)濟時代，其辦學(xué)規(guī)模較小，學(xué)科結(jié)構(gòu)單一。脫離中央部委管理后，地方行業(yè)高校無論是內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了巨大的變化。地方行業(yè)院校開始面向市場和社會需求進行辦學(xué)，增設(shè)大量的適應(yīng)時代需求的新專業(yè)，學(xué)科規(guī)模不斷擴大。但是也導(dǎo)致地方行業(yè)院校辦學(xué)出現(xiàn)同質(zhì)化趨勢，進而出現(xiàn)管理體制的同質(zhì)化，精細化程度不夠高。圖書館館員評價制度的指標(biāo)體系是否科學(xué)、合理、公開與公正，直接影響到館員服務(wù)和創(chuàng)新工作的積極性和能動性。同時影響?zhàn)^員的生活水平和對讀者的關(guān)懷與愛護，進而影響到對學(xué)生的服務(wù)水平。

(一)館員績效評價機制過于簡單?，F(xiàn)在高校圖書館對館員的評價考核機制非常簡單。只是簡單的以職稱論處。職稱的高低決定了館員的工資和福利的高低。而職稱的評定僅僅只是評價考核個人的科研能力和科研水平，通俗地說，就是發(fā)表文章的數(shù)量和主持參與項目的多少?？蒲心芰Φ拇笮∨c工作能力、工作態(tài)度是難以劃等號的。館員為了提高自己的工資水平和福利待遇，把很多精力放在了科研數(shù)量上，在工作態(tài)度和工作能力的提高上敷衍了事，這極大地影響了圖書館的服務(wù)能力和服務(wù)水平，制約了圖書館的發(fā)展。所以說,圖書館要持續(xù)發(fā)展,人員素質(zhì)的提高是重中之重，人員素質(zhì)的提高有效的途徑就是要有一套科學(xué)有效的績效評價考核管理機制。不僅是建立好一套機制，更重要的是能在工作中大膽施行。只有這樣，才能有效促進圖書館館員能力的綜合提升。

(二)圖書館人才引進很難如愿。圖書館作為高校的教輔單位，在學(xué)校的地位可想而知。由于一些客觀原因，圖書館隊伍難以保證足夠的新鮮血液輸入，這樣就使得圖書館館員整體年齡偏大，青黃不接。再加上學(xué)校雙一流建設(shè)發(fā)展的需求，學(xué)校大量引進博士充實學(xué)校的教師隊伍，由此帶來的就是博士家屬很大部分被安排到了圖書館。這樣就造成了圖書館適應(yīng)新時代發(fā)展的圖書專業(yè)技術(shù)人才非常缺乏，新的專業(yè)知識不足，工作技能不強，工作精力難到位等問題。

(三)薪酬體系難以達到公平公正。傳統(tǒng)的薪酬體系難以做到公平公正?，F(xiàn)在館員的薪酬體系還是以工資為主，工資發(fā)放是根據(jù)本人的職務(wù)和職級評定。職級是館員通過科研成果評定的，與工作能力大小、工作態(tài)度關(guān)系不大，一旦職級上去了，工資就會提高，這就造成了拿一樣的錢，干多干少一個樣，干活性質(zhì)不一樣錢拿的一個樣的現(xiàn)象，即使不干活也是一樣拿錢的局面。這樣的情況在很大程度上限制了館員工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，制約了圖書館的發(fā)展。

三、館員考核評價機制建設(shè)重要性的認識

(一)館領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到評價機制對館員建設(shè)的重要性。館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識到圖書館館員工作的重要性及專業(yè)價值。如果沒有崗位評價機制的約束，那么在傳統(tǒng)的管理理念下，圖書館館員的隊伍就會缺乏公平競爭力、服務(wù)沒有動力沒有積極性和主動性；對讀者的服務(wù)態(tài)度不好，不思進取，業(yè)務(wù)能力不提高，怠工心態(tài)較多，這就造成館員缺乏危機感和上進心，對從事的事業(yè)前途迷茫，沒有明確的奮斗目標(biāo)，也沒有接納新技術(shù)的主動性，所以館領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到評價機制對館員建設(shè)的重要性，只有這樣才能打破吃大鍋飯的局面，更能提高。

(二)館員自身要提高認識。圖書館館員自身也要提高認識。評價機制是否公正客觀不僅牽涉到自己的利益，關(guān)系到讀者的服務(wù)水平和服務(wù)能力，更是關(guān)系到圖書館的發(fā)展。所以要加強館員評價機制的力度，要使館員積極地參與到考核評價工作中去，在具體的實施過程中給出客觀、公平的建議和意見，使考核評價的標(biāo)準(zhǔn)更具有針對性、實效性和可操作性，更能激發(fā)館員的工作動力和工作積極性，更好發(fā)揮圖書館服務(wù)育人的作用。

四、高校圖書館館員評價機制的構(gòu)建對策

(一)圖書館員人才評價應(yīng)該以德為先，實行一票否決制。

1.加強館員職業(yè)道德的考核力度。職業(yè)道德的考核首先要嚴把思想政治素質(zhì)關(guān)，在館里的管理和職業(yè)發(fā)展的全過程中，要堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)的雙向考核，同時要著力推行思想政治考核的負面清單，建立館員思想政治檔案，最直接也是最有效的辦法就是在思想政治考核時推行一票否決制。

2.關(guān)注人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。絕大多數(shù)高校圖書館都將館員的科研能力和科研成果作為考核和職稱評審的重要內(nèi)容，不很關(guān)注館員工作的態(tài)度和服務(wù)能力，這樣就造成了館員的工作積極性不高，自我創(chuàng)新能力欠缺，更不用說在工作上兢兢業(yè)業(yè)認認真真了，反正干多干少在考核和職稱評審方面一個樣的消極態(tài)度。所以說在館員考核和職稱評審過程中，應(yīng)該進一步加強對館員工作態(tài)度、工作能力、工作水平的引導(dǎo)，強調(diào)館員的整體實力不只是包含科研能力，更重要的是工作態(tài)度、工作水平和工作能力。

(二)建立完善人才引進前、中、后對應(yīng)的系列制度。引進人才應(yīng)該建立在按需引進、全面考核；公開平等、競爭擇優(yōu)；人盡其才、才盡其用；亟需和緊缺人才優(yōu)先原則。在此基礎(chǔ)上，考核個人的政治素養(yǎng)、個人能力、工作水平及工作態(tài)度。重點應(yīng)該放在到館后的系列考核程序，建立一套完善的不同級別的層次化的考核機制。

(三)館員評價的制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新首先確立適應(yīng)高校發(fā)展的理念，高校館員的考核評價制度要與學(xué)校的辦學(xué)理念和發(fā)展相適應(yīng)。要建立科學(xué)的、適應(yīng)本校發(fā)展的館員考核評價制度。注重工作態(tài)度、工作能力與科研水平的全面考核；強調(diào)定性與定量、內(nèi)部與外部、過程與結(jié)果的結(jié)合。堅持科學(xué)發(fā)展觀,建立考核評價制度創(chuàng)新，達到館員整體素質(zhì)與工作能力、工作技能的全面提高。

(四)關(guān)注館員成長的軟環(huán)境。良好的工作環(huán)境是館員專業(yè)成長的有力條件。環(huán)境可以影響人的心理，改變?nèi)说臓顟B(tài)，制約人的發(fā)展。在整個館員評價體系中，要充分考慮是否給館員提供了良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境以及和諧的人文環(huán)境，讓環(huán)境促進館員健康快速地成長。

(五)館員薪酬體系合理化構(gòu)建。在分析高校館員薪酬體系設(shè)計的基本目標(biāo)以及考慮的主要因素的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建一個以基本薪酬為主,以業(yè)績薪酬為輔,金錢報酬和非金錢報酬并行,具有激勵性、可操作性的薪酬體系,并通過崗位評價、薪酬調(diào)查、績效考核等配套支持。合理化的薪酬體系，更能激勵館員的發(fā)展，也使得館員有更強的使命感和責(zé)任感，在工作上更能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(六)提升圖書館館員的素質(zhì)。圖書館的硬件設(shè)施、環(huán)境水平無論如何先進如何美化，都是由圖書館員來完成。圖書館館員是圖書館服務(wù)的主體。圖書館員素質(zhì)的高低決定著圖書館服務(wù)的水平。所以說，圖書館應(yīng)加強對館員的評價機制，通過評價機制，確保館員素質(zhì)的整體提高，也能使圖書館的工作能力和水平更上一層樓。

五、結(jié)語

綜上了解和分析當(dāng)前圖書館館員考核評價機制現(xiàn)狀有利于加強對館員的評價機制的建設(shè)。通過評價機制的建設(shè)一方面將評定的結(jié)果反饋給館員本人以挖掘館員的工作潛力、調(diào)動他們工作的主動性、積極性、促進他們更好地為讀者服務(wù)；另一方面根據(jù)評定結(jié)果，可以把綜合能力強的，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的，工作態(tài)度好的放在更好的崗位上，促進他們更快地成長。