□楊寶仁 王 晶
就業(yè)是最大的民生。黨的十九大指出,要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近日,國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》提出,到2025年要實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)動(dòng)能持續(xù)釋放,創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用更加凸顯,對高質(zhì)量就業(yè)的帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)”的主要目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)雙創(chuàng),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),是有效緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的重要舉措,也是黨和國家高度重視的根本性問題。創(chuàng)業(yè)意識是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的最初誘因和最初動(dòng)力,是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的前提和基礎(chǔ),是大學(xué)生愿不愿意創(chuàng)業(yè)、敢不敢創(chuàng)業(yè)、能否創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵[1]。創(chuàng)業(yè)意識是指在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中對人起動(dòng)力作用的個(gè)性心理傾向,支配著創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和行為,規(guī)定其態(tài)度和行為的方向和力度[2]。創(chuàng)業(yè)意識和能力不僅需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)政策環(huán)境的支持保障,更需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育的開展。因此,在黨和國家以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方針指引和政策扶持下,在南疆高校加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng),引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生從深層次轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)就業(yè)觀念,樹立自主創(chuàng)業(yè)同樣可以創(chuàng)造成就的觀念,不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)其由“被動(dòng)就業(yè)”向“主動(dòng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變,這將對緩解少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),起到積極推動(dòng)作用,對推動(dòng)南疆地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,具有重大戰(zhàn)略意義。
進(jìn)入新時(shí)代,在我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建的大背景下,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)[3]。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,是立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐[4],推動(dòng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的迫切需要。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的首要問題是在全社會(huì)培育創(chuàng)新精神,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能,核心要素是造就大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。而創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、創(chuàng)新活力的激發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的造就,很大程度都依賴于創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟蒙教育,是教育思想與教育實(shí)踐相聯(lián)系的中介領(lǐng)域,是實(shí)施創(chuàng)業(yè)的一種方法論體系,旨在培養(yǎng)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,重在受教育者心中播下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子。少數(shù)民族大學(xué)生作為南疆地區(qū)的高素質(zhì)群體,是最具創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一[5],肩負(fù)著引領(lǐng)帶動(dòng)南疆現(xiàn)代化建設(shè)的重任。促進(jìn)南疆高校少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè),是其提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的內(nèi)在需求,也是南疆加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的客觀要求。在南疆高校大力開展創(chuàng)業(yè)教育,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng),對少數(shù)民族大學(xué)生激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、積累創(chuàng)業(yè)技能、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,將會(huì)發(fā)揮直接的推動(dòng)作用。這有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、增加就業(yè)崗位、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升自我發(fā)展能力,從而推動(dòng)南疆地區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,這與我國加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)無疑也是契合的。
習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上指出:“民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實(shí)際,找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。”少數(shù)民族大學(xué)生是南疆地區(qū)的現(xiàn)實(shí)人力資源和重要人力資本要素,也是南疆地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的生力軍。培養(yǎng)大量具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力的少數(shù)民族高水平人才,既是新時(shí)代對南疆高等教育的迫切需要,也是推動(dòng)南疆地區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的必然要求。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識教育,有利于南疆高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化教育教學(xué)改革,促進(jìn)知識創(chuàng)新體制的形成,真正成為推動(dòng)南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”[6]。少數(shù)民族大學(xué)生身上同樣蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)潛能和優(yōu)勢,特殊的文化背景和所處區(qū)域環(huán)境,使其具有許多得天獨(dú)厚的創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢。當(dāng)?shù)卮罅课撮_發(fā)的文化商品和特色產(chǎn)品可以提供給他們極好的商業(yè)資源,并且少數(shù)民族大學(xué)生都熟知這些文化特色資源,而這些獨(dú)特文化所孕育出的諸多具有市場前景的文化資源成為極具價(jià)值潛力的創(chuàng)業(yè)資源[7]。如果南疆高校的少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生更敢于創(chuàng)業(yè)、更善于創(chuàng)業(yè),南疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將取得更大的進(jìn)步[8]。在南疆高校加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識教育,可以把少數(shù)民族大學(xué)生的巨大潛能和比較優(yōu)勢充分挖掘出來,有效提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì),大大激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,并將這種創(chuàng)業(yè)熱情付諸于行動(dòng),通過創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不僅能解決其就業(yè)問題,還會(huì)為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而促進(jìn)各民族實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)南疆高校少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng),是南疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足的關(guān)鍵切入點(diǎn),是推動(dòng)南疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的內(nèi)在要求,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕的重要基礎(chǔ)。
從就業(yè)教育走向創(chuàng)業(yè)教育,既是世界高等教育發(fā)展的大趨勢,也是中國高等教育深化改革的必然選擇。作為教育的“第三本護(hù)照”,聯(lián)合國科教文組織賦予創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位[9]。作為科技第一生產(chǎn)力和人力第一資源的重要結(jié)合點(diǎn),高等教育已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的智力基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和新發(fā)展格局加快構(gòu)建對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高素質(zhì)人才需求的不斷增加,人才市場供需關(guān)系正由高校供給驅(qū)動(dòng)向社會(huì)需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,高等教育的角色定位從支持服務(wù)轉(zhuǎn)向服務(wù)引領(lǐng)同步。這就要求高校必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提升人才培養(yǎng)與社會(huì)需求契合度,拓展提升社會(huì)服務(wù)力和貢獻(xiàn)力。由此可見,創(chuàng)業(yè)教育是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、拓寬學(xué)生就業(yè)門路的長遠(yuǎn)大計(jì),也是高等教育功能的一種自然延伸。地處新疆南疆的高校,承擔(dān)著完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略和黨的教育方針,堅(jiān)守為黨育人、為國育才初心,堅(jiān)持用胡楊精神育人、為興疆固邊服務(wù),大力培養(yǎng)愛國愛疆、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎根邊疆、獻(xiàn)身邊疆的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型新時(shí)代戍邊人才的特殊職責(zé)使命,是推動(dòng)南疆地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的力量發(fā)源地[10]。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,是南疆地區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的迫切需要,是推進(jìn)南疆高等教育綜合改革、促進(jìn)大學(xué)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識教育,有利于促進(jìn)南疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的完善,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提供一個(gè)新的契機(jī),為全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供一個(gè)全新的切入點(diǎn)和突破口,為高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的孕育和成長提供更適宜的環(huán)境。南疆高校創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度還有很大的提升空間,找到一條既適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略和南疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才需求的新變化,又能拓展大學(xué)生就業(yè)渠道,更能促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展和提升辦學(xué)層次、核心競爭力和社會(huì)貢獻(xiàn)力的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,是南疆高校教育教學(xué)改革面臨的一項(xiàng)重大課題。南疆高校只有把創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié),融入胡楊精神教育、思想政治教育、專業(yè)教育和素質(zhì)教育,作為教育教學(xué)改革的重點(diǎn)內(nèi)容和基本方向,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量,讓大學(xué)生既具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,又具有實(shí)踐動(dòng)手能力,才能適應(yīng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對人才的需求。
近日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》指出:“要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)雙創(chuàng),更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”第三次中央新疆工作座談會(huì)提出:“要加大政策支持力度,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)持就近就地就業(yè)和有序轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)有機(jī)結(jié)合。”在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)常態(tài)[11]。創(chuàng)業(yè)不僅能從根本上解決大學(xué)生的就業(yè)問題,為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,有效緩解就業(yè)壓力,還能優(yōu)化人力資源配置、釋放當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展活力。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展得益于創(chuàng)業(yè)觀念的增強(qiáng),同時(shí)創(chuàng)業(yè)觀念的滯后也制約著創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。大學(xué)生只有樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識,才會(huì)有目的、自覺地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)能力的鍛煉,才能不斷去創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)[12]。由于肩負(fù)的獨(dú)特社會(huì)角色、特殊歷史使命和所處的社會(huì)環(huán)境,南疆高校少數(shù)民族大學(xué)生面臨的就業(yè)壓力往往更為沉重,對創(chuàng)業(yè)教育的需求更為迫切。倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)南疆高校少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè),當(dāng)前的首要任務(wù)是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識教育,創(chuàng)業(yè)教育的首要環(huán)節(jié)是讓創(chuàng)業(yè)意識隨著教育的全過程和知識的不斷積累,從而在其心中埋下健康、正確的創(chuàng)業(yè)種子,促進(jìn)其從“被動(dòng)就業(yè)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)創(chuàng)業(yè)”。南疆高校加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識教育,不僅能為少數(shù)民族大學(xué)生從深層次上改變傳統(tǒng)擇業(yè)就業(yè)觀念,樹立自主創(chuàng)業(yè)同樣可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的觀念,從而主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求,自覺提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,提供一個(gè)有效的途徑和場所,也能為其多渠道開辟就業(yè)路徑、拓寬就業(yè)渠道,充分挖掘優(yōu)勢釋放潛力,將就業(yè)壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)優(yōu)勢,提供更多的選擇和更廣闊的出路。
創(chuàng)業(yè)能力是一個(gè)人在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的自我生存、自我發(fā)展的能力,自主創(chuàng)業(yè)對于大學(xué)生來說也是一個(gè)磨煉意志品質(zhì)和提高綜合能力的過程。創(chuàng)業(yè)意識集中表現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)中的社會(huì)性質(zhì),是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的重要組成部分,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不斷增強(qiáng)的過程,也是大學(xué)生綜合素質(zhì)和能力不斷提升的過程。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識,不僅有助于促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)能力的全面提升,而且有利于促進(jìn)大學(xué)生自我競爭力和雇用力的不斷提高。同時(shí),可以增進(jìn)各民族大學(xué)生廣泛交往、全面交流、深度交融,同學(xué)習(xí)共進(jìn)步,相互取長補(bǔ)短,最終達(dá)到提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)競爭力的目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)意識作為大學(xué)生主動(dòng)獲取創(chuàng)業(yè)知識、從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的動(dòng)力源泉,不但支撐其持續(xù)的創(chuàng)業(yè)激情,而且將幫助其戰(zhàn)勝各種困難挫折,是其走向社會(huì)、適應(yīng)社會(huì),促進(jìn)自我發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值所需要的,也是大學(xué)生所追求的。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要原動(dòng)力在于謀求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),越來越多的大學(xué)生更加關(guān)注個(gè)性化發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)可以把自己的興趣與職業(yè)緊密結(jié)合,做自己最感興趣、最愿意做、最值得做的事情,追求在社會(huì)大舞臺上尋求自我發(fā)展機(jī)會(huì),最大程度展現(xiàn)個(gè)性、最大限度發(fā)揮才能。身處競爭日益激烈的信息社會(huì),南疆高校少數(shù)民族大學(xué)生要想拓展未來職業(yè)發(fā)展空間,施展聰明才智,實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù),就需要在夯實(shí)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識、掌握扎實(shí)的基本技能的同時(shí),學(xué)習(xí)積累一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識,在創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力等方面得到訓(xùn)練和提升,不斷完善優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的全面提升。這就要求南疆高校從傳統(tǒng)就業(yè)教育轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)教育,注重激發(fā)其創(chuàng)業(yè)欲望和激情,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和實(shí)踐動(dòng)手能力,這樣才能讓其適應(yīng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求,成為推動(dòng)南疆地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的領(lǐng)頭羊、排頭兵。