軌道作業(yè)車運用管理存在的問題與對策探究

李漢風(fēng)

摘 要：鐵路部門軌道作業(yè)車作為鐵路設(shè)備維修、大修、基建等施工部門執(zhí)行任務(wù)的主要運輸工具，對保障鐵路運輸安全起著至關(guān)重要的作用。鐵路部門軌道作業(yè)車主要承擔(dān)路料運輸、施工人員運輸、防洪巡查和應(yīng)急處置等工作，是工務(wù)生產(chǎn)施工和搶險救災(zāi)不可或缺的運輸設(shè)備。由于其流動性和異地管理等特點，軌道作業(yè)安全管理工作難度大，找到有效的管理辦法是今后對自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備進行精細管理的前提。

關(guān)鍵詞：鐵路部門軌道作業(yè)車;運用;問題

前言

軌道作業(yè)車作為鐵路工務(wù)養(yǎng)護的重要裝備，在保障鐵路安全運營方面具有重要作用。針對軌道作業(yè)車運用管理方面存在的安全卡控能力不強等突出問題，研究提出制定完善安全卡控措施等對策，保證從段級層面全面提升軌道作業(yè)車運用管理水平。

1鐵路部門軌道作業(yè)車在運用中存在的問題分析

1.1安全卡控能力不強

軌道作業(yè)車專業(yè)管理存在安全卡控能力不強的問題，主要表現(xiàn)在：一是軌道作業(yè)車內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施和備品管理不規(guī)范，管理狀態(tài)松懈;二是司乘人員違章違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，未養(yǎng)成良好的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)習(xí)慣，盯崗干部履職能力有待提高;三是現(xiàn)有GYK、視頻、錄音裝置等安保設(shè)施運用效果不好，各級管理人員沒有完成量化指標(biāo);四是段月度分析會作用不明顯，對慣性、突出、冷門、應(yīng)知應(yīng)會及管理責(zé)任不清的問題沒有進行深度分析， 未對管理層面追責(zé)考核;五是現(xiàn)有考核獎勵機制不科學(xué)，沒有體現(xiàn)多勞多得;六是管理和作業(yè)層面專業(yè)知識整體不高，管理人員對現(xiàn)場專業(yè)指導(dǎo)性不強[1]。

1.2應(yīng)急能力不高

自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備上線運行，因管理不到位、設(shè)備檢查檢修存在的缺陷、操作不當(dāng)和外部環(huán)境等原因都可能引發(fā)各種故障和事故，嚴重影響鐵路正常運輸秩序。為縮短應(yīng)急時間，降低對運輸?shù)挠绊懀?wù)段軌道作業(yè)車管理辦法規(guī)定車間每月組織一次應(yīng)急演練、段每季度組織一次應(yīng)急比賽，目的是提高作業(yè)人員應(yīng)急技能、檢測應(yīng)急設(shè)備、完善應(yīng)急管理制度。

但目前的現(xiàn)狀是車間每月只是簡單的預(yù)案和流程理論考試，對應(yīng)急機具也只是空載運用，且項目不全，機具準(zhǔn)備也不充分，即使組織了個別項目實際演練也沒有按預(yù)案有效開展。段組織的應(yīng)急比賽也沒有按車輛脫線、大部件故障、等項目的應(yīng)急流程開展，沒有起到應(yīng)急演練應(yīng)達到的目的，管理人員和司乘人員思想上對應(yīng)急工作的重視不夠。

1.3防護用品與安全防火工作不到位

雙面紅燈作為重型軌道作業(yè)車必備信號用品，實際裝備中有兩種情況，一種是依靠蓄電池（或干電池）提供電源的雙面紅燈，另一種是近年來得到充分發(fā)展的鋰電池發(fā)光二極管雙面紅燈，前一種雙面紅燈在夜間停留的實際使用中發(fā)光時間低于8h，站內(nèi)停留過夜安全防護經(jīng)常出現(xiàn)盲區(qū)， 路內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過重型軌道作業(yè)車夜間在站內(nèi)停留因雙面紅燈熄滅（或司乘人員違反規(guī)定未按規(guī)定設(shè)置雙面紅燈），車站違章調(diào)車發(fā)生相撞的事故。由于重型軌道作業(yè)車使用情況比較特殊，司乘人員在重型軌道作業(yè)車上飲食起居，在不同程度上存在使用煤氣灶、電磁爐以及冬季生火取暖做飯現(xiàn)象，火災(zāi)隱患不容忽視。重型軌道作業(yè)車按規(guī)定隨車配備2臺滅火器，按公安消防規(guī)定滅火器每年都需要進行檢定更換。該項工作基層站段都集中在一個固定時間段內(nèi)完成，造成每年有7d～15d，重型軌道作業(yè)車出車有不帶滅火器的現(xiàn)象，水火無情，期間存在巨大漏洞與隱患。重型軌道作業(yè)車在生產(chǎn)過程中未充分考慮南北方氣候差異，冬季北方地區(qū)有凍結(jié)油水分離器、遠心集塵器開關(guān)的情況，管路水汽無法釋放，制動效果降低，司乘人員用明火烘烤的現(xiàn)象比較普遍，嚴重違反防火防爆規(guī)定[2]。

2解決對策分析

2.1完善安全卡控措施

按照企業(yè)管理知識，建設(shè)企業(yè)文化，提高員工主人翁責(zé)任感。一是持續(xù)抓好自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理的深化推進，全面夯實自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備運用安全管理基礎(chǔ)。綜合維修和綜合機修車間，先選樹1組品牌車組，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;后期完成所有車組規(guī)范化管理工作。通過創(chuàng)建品牌車組、標(biāo)桿班組，提升車間、班組自控能力，推進自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備規(guī)范化管理，帶動全段自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備管理水平的提升。二是為防止行車事故的發(fā)生，根據(jù)海恩法則，安全工作必須抓小防大，才能保證持續(xù)穩(wěn)定。全年有序開展防溜防火、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、路料捆綁加固、GYK標(biāo)準(zhǔn)化操作、調(diào)車作業(yè)、工程線運用等各項專項整治活動，繼續(xù)規(guī)范基礎(chǔ)管理和安全運用。三是根據(jù)季節(jié)特點、外部環(huán)境、工作性質(zhì)、人員變化和設(shè)備狀況及時進行風(fēng)險研判，進行安全“四預(yù)”管控，把安全工作始終控制在有序狀態(tài)下。

2.2提高應(yīng)急能力

運用工程項目管理的雙代號網(wǎng)絡(luò)圖管理應(yīng)急流程，提高應(yīng)急效率。一是由段主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室管理人員分析研判應(yīng)急項點，目前梳理的有軌道作業(yè)車脫線事故、大部件斷裂故障、作業(yè)機構(gòu)故障、設(shè)備侵限損壞行車設(shè)備事故、冬季燃油結(jié)蠟故障、制動系統(tǒng)失效故障、行車監(jiān)控設(shè)備故障、發(fā)生火災(zāi)事故、發(fā)生防溜事故和司乘人員傷害等項點;二是主管人員按項點修訂應(yīng)急預(yù)案和流程，明確人員職責(zé)，完成項目時間要求;三是儲備齊全應(yīng)急機具，明確日常管理責(zé)任人。

2.3做好安全防火工作

對于安全防火問題，基層站段應(yīng)當(dāng)配備備用滅火器，以解決使用脫節(jié)現(xiàn)象;使用單位購置重型軌道作業(yè)車時應(yīng)約定安裝1臺3kW～5kW柴油發(fā)電機組，一方面解決司乘人員的生活起居問題，改善工作生活條件，另一方面可有效解決手持電臺、雙面紅燈等工具備品的現(xiàn)場充電問題。采取有效渠道，積極反映實際使用中存在的問題，生產(chǎn)廠家應(yīng)充分考慮南北地區(qū)差異，新制重型軌道作業(yè)車應(yīng)當(dāng)在油水分離器、遠心集塵器等裝置的管路里安裝電熱裝置，對現(xiàn)有設(shè)備，配屬單位應(yīng)做好保溫防寒工作，有效解決防寒、防火問題。

3加強軌道作業(yè)車的日常保養(yǎng)

各型軌道作業(yè)車在運行一定里程后，會發(fā)生零部件松動、磨損、甚至車輛技術(shù)狀態(tài)的嚴重劣化。因此，只有日常采取相應(yīng)的保養(yǎng)和修理措施， 才能降低這種劣化速度和恢復(fù)車輛的技術(shù)性能，這是保證軌道作業(yè)車輛處于完好狀態(tài)的重要手段。所以這就要求我們乘務(wù)員們要做好日常保養(yǎng)的三檢制度。軌道作業(yè)車日常保養(yǎng)的三檢制度包括：出車前、行駛中和收車后。是以清潔、緊固、調(diào)整、潤滑為主要的檢查預(yù)防性措施。在檢查過程中，應(yīng)根據(jù)聲音、顏色、溫度、及氣味等線索，準(zhǔn)確及時的判斷故障處和故障程度，并采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?/p>

結(jié)論：軌道作業(yè)車管理是鐵路工務(wù)安全管理的重點，隨著軌道作業(yè)車數(shù)量的持續(xù)增加，司乘人員嚴重不足、檢修設(shè)備設(shè)施不全、異地管理困難等問題大量存在，如何解決以上的具體問題是一個充滿挑戰(zhàn)過程。而保證軌道作業(yè)車運用安全卻是當(dāng)前面臨的一個非常重要的現(xiàn)實問題，需要段、車間和班組立足實際，不斷探索總結(jié)、不斷創(chuàng)新效果明顯的管理經(jīng)驗，進一步開創(chuàng)鐵路安全管理工作的新局面。

參考文獻：

[1]孔慶春.軌道作業(yè)車運用安全知識讀本[M].中國鐵道出版社，2014 [2]王緒前.軌道作業(yè)車司機[M].中國鐵道出版社，2015.