西部地區(qū)民營企業(yè)管理創(chuàng)新研究
——以榆林市民營企業(yè)為例

寇延年

(榆林學(xué)院，陜西 榆林 719000)

一般來說，民營企業(yè)管理水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)民營企業(yè)管理水平較高，經(jīng)濟落后的地區(qū)則相反。陜西省榆林市地處西部欠發(fā)達地區(qū)，但經(jīng)濟并不落后，生產(chǎn)總值僅次于陜西省省會西安。然而，榆林市民營企業(yè)的管理水平與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平并不相稱。這里有兩方面的原因：①榆林市是全國重要的能源化工基地，煤炭和石油資源豐富，資源型經(jīng)濟是其主要特征，而能源開發(fā)主要由技術(shù)和管理相對先進的國企來完成。②有不少民營企業(yè)參與能源的開發(fā)利用，但這些民企的盈利還是得益于資源和環(huán)境的優(yōu)勢，而非技術(shù)和管理的先進性。

同一地區(qū)不同的民營企業(yè)管理水平也存在較大差距，有較高管理水平的民營企業(yè)總是表現(xiàn)出強勁的市場競爭力，而管理混亂的民營企業(yè)，即使處在盈利階段，也危機四伏，在市場出現(xiàn)波動時率先垮掉的往往就是這些企業(yè)。

1 民營企業(yè)管理普遍存在的問題

1.1 管理制度不健全

榆林市成功的企業(yè)家大多是經(jīng)過多年打拼后闖出來一片天地，所以有一個共同特點，即管理實踐能力較強，管理理論較薄弱，創(chuàng)業(yè)能力較強，守業(yè)能力較弱。企業(yè)的成功也會有機會和運氣的因素，但好運并不會永遠眷顧某一個人或某一個企業(yè)。企業(yè)初創(chuàng)時期管理問題并不突出，可能憑著一腔熱情再有好的機遇就會成功，但隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，進入升級發(fā)展階段，企業(yè)管理能力就尤為重要。但比較遺憾的是即便是本地較為著名的民企里仍然采用“家長式”的管理方式，沒有完備的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度、人事制度、財會制度。即使一些民企制定了一些規(guī)章制度，但這些條款不見得有多科學(xué)嚴(yán)謹，有時甚至形同虛設(shè)。

1.2 缺乏科學(xué)的決策能力

決策是管理的核心，管理的過程實際上也是一系列決策的過程。榆林市民營企業(yè)以家族企業(yè)為主，企業(yè)戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策往往是家族主要成員利益角逐的過程，并不代表企業(yè)長遠的利益。而且決策隨意性大，主觀臆斷性強，缺乏監(jiān)管。榆林市已經(jīng)虧損或破產(chǎn)的企業(yè)大多數(shù)就是由于決策失誤造成的。

1.3 信息收集渠道不暢

企業(yè)管理的實質(zhì)就是對信息收集、加工和處理。雖然在互聯(lián)網(wǎng)時代信息流通打破地域限制，獲得市場信息、技術(shù)信息、金融信息并不是很困難的事。但由于民企對信息的重要性認識不足，觀念保守，技術(shù)手段落后，所以獲得的內(nèi)部和外部的信息不全面不準(zhǔn)確，進而影響到?jīng)Q策和管理。

1.4 缺乏管理人才

民營企業(yè)比較重視技術(shù)革新，但忽視管理的創(chuàng)新，企業(yè)可能花大價錢雇傭技術(shù)人才，但極不情愿花同樣的代價招聘管理人才。企業(yè)主用自己的管理理念和方法長期經(jīng)營企業(yè)，自己沒有多少興趣鉆研和學(xué)習(xí)新的管理理論，也不會花精力培訓(xùn)和培養(yǎng)企業(yè)的管理人員。企業(yè)內(nèi)部的管理人員通常不是按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選聘的，而是首選自己的親信，以是否“聽話”為主要標(biāo)準(zhǔn)。一些民企中也設(shè)人力資源管理部門，但這些部門沒有獨立的權(quán)力，實際上還是企業(yè)主說了算。

1.5 不重視企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)管理中的“軟實力”，屬于企業(yè)管理中更高層次的品質(zhì)。榆林市民營企業(yè)普遍不重視企業(yè)文化建設(shè)，沒有形成具有鮮明個性的文化特征。有些企業(yè)在文化建設(shè)方面僅僅搞一些文藝活動、體育運動，可見其對企業(yè)文化建設(shè)的認識極為淺薄。事實上，企業(yè)文化建設(shè)比起可見可感的制度建設(shè)難度更大，當(dāng)然，企業(yè)文化對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分重要。

2 民營企業(yè)管理創(chuàng)新路徑

2.1 按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行整改

民營企業(yè)大多是家族企業(yè)，產(chǎn)權(quán)不清晰、責(zé)權(quán)不明確、管理制度不科學(xué)不完備。要改變這種狀況，就要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求對企業(yè)進行整改。

2.1.1 要做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確。明確企業(yè)的出資者與企業(yè)基本財產(chǎn)的關(guān)系，明確投資主體，保障出資者的合法權(quán)益，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動時也有人對其真正負責(zé)。在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立公司制度、完善企業(yè)法人制度的基礎(chǔ)上，通過法律法規(guī)確立出資人和企業(yè)法人對企業(yè)財產(chǎn)分別擁有的權(quán)利、承擔(dān)的責(zé)任和各自履行的義務(wù)。

2.1.2 健全和完善企業(yè)管理制度。管理制度中最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)制度、人事制度和財會制度。規(guī)模較大的企業(yè)要根據(jù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離的原則，建立由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構(gòu)成的管理結(jié)構(gòu)。不同職能部門各司其職、相互制衡、相互配合。人事管理上，由董事會確定企業(yè)的內(nèi)部分配方式、工資水平，使職工工資規(guī)范化，按崗位、技能、實際貢獻進行分配。按照現(xiàn)代企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度，配備合格的財務(wù)專業(yè)人員，其財務(wù)報告需經(jīng)注冊會計師簽證，完全按照國家財務(wù)制度執(zhí)行。

2.2 提高科學(xué)決策能力

決策是管理工作的本質(zhì)，管理的各項職能——計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新——都離不開決策[1]。決策有長期決策、中期決策和短期決策，每一項決策都影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。民營企業(yè)往往采用個人決策的方式，很難形成集體決策的氛圍。固然個人決策效率確實比較高，但總是蘊含著不確定的風(fēng)險。除非擁有絕對權(quán)力者能收集全面的信息，對目前和未來形勢有準(zhǔn)確的判斷，否則很難保證作出的決策都是準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)摹Ｏ啾容^而言，集體決策能更大范圍匯總信息，擬定更多備選方案，通過充分溝通作出更恰當(dāng)?shù)臎Q策。

決策是一門學(xué)問，有其內(nèi)在規(guī)律和科學(xué)的方法。目前國際上比較認可的決策方法有頭腦風(fēng)暴法、名義小組技術(shù)和德爾菲法。頭腦風(fēng)暴法是把五六名相關(guān)人員集合一塊，每個人暢所欲言，想法越新奇越好，別人不評價但可以補充。這種方法對開闊思路、創(chuàng)新觀念很有好處。名義小組技術(shù)是在抉擇比較困難時找一些專家，把要解決的問題告訴他們，請他們獨立思考，寫出解決方案和意見，然后小組成員對方案進行投票，確定最終方案。德爾菲法類似名義小組技術(shù)，不過召集的專家更多，管理者與專家交流更頻繁，通過多次磋商最終形成代表專家組意見的方案。

2.3 擴大信息收集渠道

要管理好企業(yè)首先要收集到全面、準(zhǔn)確的信息。對民營企業(yè)而言最重要的信息是市場、行業(yè)信息、客戶反饋信息以及企業(yè)內(nèi)部信息。市場、行業(yè)信息收集主要應(yīng)依靠企業(yè)內(nèi)部的市場部收集，收集的信息不僅包括各類文件、業(yè)務(wù)記錄，還應(yīng)該密切關(guān)注市場動態(tài)，了解行業(yè)發(fā)展趨勢。管理者和相關(guān)人員要掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，利用好互聯(lián)網(wǎng)資源，必要時也可以到行業(yè)領(lǐng)先地區(qū)考察。業(yè)務(wù)人員要定期撰寫市場調(diào)查報告，供決策者參考。客戶反饋信息非常重要，可以獲得對本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)較為準(zhǔn)確的評價，從中也可以了解客戶的訴求，進而掌握市場需求和動態(tài)。客戶反饋信息可以通過電子郵件、客戶評論留言、客服電話記錄等方式獲得，也可以主動聯(lián)系客戶做產(chǎn)品售后調(diào)查。企業(yè)內(nèi)部信息包括企業(yè)員工的工作態(tài)度、思想動態(tài)、員工或部門間存在的分歧和矛盾等。這需要管理者密切聯(lián)系企業(yè)員工，深入基層，通過檢查、訪談、座談等方式獲得信息。有些企業(yè)采用信息員制度，每個部門都配有信息員，以便及時匯集信息。

2.4 加強管理團隊建設(shè)

管理人員的選拔、培養(yǎng)和考評當(dāng)為企業(yè)人事管理的核心，好的管理團隊是企業(yè)良性發(fā)展的基本保障。民營企業(yè)家應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理人員流動率和企業(yè)發(fā)展需要來確定管理人員數(shù)量。管理人員可以外部招聘，也可以內(nèi)部提升，兩種方式各有利弊，要根據(jù)企業(yè)自身情況和企業(yè)外部條件來確定。選聘標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)是否具有管理的欲望、正直、誠信的品質(zhì)、冒險的精神、決策的能力、溝通的技能等方面確定人選。

民營企業(yè)一般不重視管理人員的考評和培訓(xùn)，其實這兩方面也至關(guān)重要。管理人員考評可以從貢獻考評和能力考評兩方面進行。貢獻考評時盡量把個人成績和部門的成績區(qū)別開來，還要考慮到上級的要求等因素。能力考評要通過管理人員日常工作表現(xiàn)來評判，切記只給“決策能力”“溝通能力”“創(chuàng)新能力”等抽象的概念打分。管理人員定期培訓(xùn)可以提高管理隊伍素質(zhì)、穩(wěn)定管理團隊、改變工作作風(fēng)和態(tài)度、獲得新的信息和知識。培訓(xùn)方式可以外出培訓(xùn)、邀請專家前來培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)部管理人員工作輪換、設(shè)置助理職務(wù)也是培訓(xùn)的重要方式。

2.5 重視企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)除了要有“硬性”的規(guī)章制度之外，還要有一種“軟性”的協(xié)調(diào)力和凝聚力，它以無形的“軟約束”力量構(gòu)成企業(yè)有效運行的內(nèi)在驅(qū)動力，這種力量就是被稱為管理之魂的企業(yè)文化[2]。企業(yè)文化建設(shè)是個長期的過程，也是企業(yè)發(fā)展過程中一項艱巨、細致的系統(tǒng)工程。民營企業(yè)要選擇合適的企業(yè)價值觀標(biāo)準(zhǔn)，立足于企業(yè)的特點，根據(jù)自己的目的、組織結(jié)構(gòu)特點選擇合適的企業(yè)文化模式。形成一定文化氛圍后通過反復(fù)宣傳、教育培訓(xùn)、樹立典型等措施強化員工的認同感。在此基礎(chǔ)上還要不斷提煉定格，鞏固落實，在發(fā)展中不斷豐富和完善。