資格認(rèn)證開(kāi)辟便民利民“新境界”

▎文∕譚拯

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，作為社保戰(zhàn)線(xiàn)的一名參與者、見(jiàn)證者，每每想起這十年來(lái)資格認(rèn)證改革發(fā)展的歷程，我心中總是感慨萬(wàn)分。

還記得資格認(rèn)證的起步階段，主要是坐等上門(mén)、人工核查，讓退休人員舉報(bào)紙、摸鼻子、捏耳朵拍照等手段也用過(guò)。不僅退休人員感覺(jué)沒(méi)有尊嚴(yán)，而且受技術(shù)條件限制，認(rèn)證面較窄，工作人員費(fèi)時(shí)費(fèi)力卻效果不佳，死亡瞞報(bào)、欺詐冒領(lǐng)的情形時(shí)有發(fā)生。群眾不滿(mǎn)意、工作沒(méi)效率，一直是我們心中的“疙瘩”。

后來(lái)，我們積極探索改革良方，從2012 年開(kāi)始采用生物特征識(shí)別技術(shù)，通過(guò)開(kāi)發(fā)指紋認(rèn)證系統(tǒng)，利用指紋的客觀性、唯一性以及終身不變、無(wú)法仿制的特征，對(duì)退休人員進(jìn)行身份識(shí)別并完成資格認(rèn)證。只需要退休人員驗(yàn)證指紋，經(jīng)辦人員再導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，資格認(rèn)證就完成了。為解決集中認(rèn)證時(shí)人員擁擠問(wèn)題，我們又相繼與工、農(nóng)、中、建及郵儲(chǔ)5 大養(yǎng)老金代發(fā)銀行簽署了代理認(rèn)證協(xié)議，將遍布市區(qū)的160 家銀行網(wǎng)點(diǎn)納入認(rèn)證系統(tǒng)，讓退休人員在家門(mén)口就能完成認(rèn)證。

指紋認(rèn)證系統(tǒng)的應(yīng)用，一度解決了身份核驗(yàn)不準(zhǔn)確、手工登記易出錯(cuò)等問(wèn)題。然而經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)指紋認(rèn)證并非一勞永逸。由于系統(tǒng)對(duì)手指濕度、清潔度非常敏感，紋路淺或長(zhǎng)期磨損的指紋識(shí)別率不高，且不能遠(yuǎn)程操作，每逢認(rèn)證月份，那些在異地居住或行動(dòng)不便的退休老人都要長(zhǎng)途奔波或由家人陪護(hù)，來(lái)到窗口進(jìn)行認(rèn)證。指紋認(rèn)證難以適應(yīng)發(fā)展需要。

2017 年，資格認(rèn)證新一輪改革開(kāi)始了。這次，我們把目光投向了人臉識(shí)別技術(shù)，主動(dòng)聯(lián)系“支付寶”公司開(kāi)展合作，在“支付寶”平臺(tái)開(kāi)通了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取“人臉識(shí)別”認(rèn)證功能。退休人員通過(guò)智能手機(jī)按照提示自助操作，3 秒鐘即可完成認(rèn)證。沒(méi)有智能手機(jī)也可請(qǐng)人代為操作。

海師傅年輕時(shí)從北京來(lái)到襄陽(yáng)工作，從化工工業(yè)第六建筑公司退休后回到北京生活。往年他都要回來(lái)做一次資格認(rèn)證，后來(lái)他患了中風(fēng)，行動(dòng)不便，資格認(rèn)證成了難題。老人擔(dān)心養(yǎng)老金會(huì)停發(fā)，于是打電話(huà)來(lái)咨詢(xún)，當(dāng)?shù)弥苡檬謾C(jī)認(rèn)證時(shí)，老人非常高興。在我們的指導(dǎo)下，老人當(dāng)天就完成了認(rèn)證，第二天還專(zhuān)門(mén)打來(lái)電話(huà)表示感謝。

從人工到指紋、再到“刷臉”認(rèn)證，群眾紛紛稱(chēng)贊資格認(rèn)證變得越來(lái)越方便和人性化。作為經(jīng)辦人員和改革親歷者，我們心中是自豪的，也是滿(mǎn)足的。

2020 年，很多退休人員因?yàn)橐咔闊o(wú)法到窗口認(rèn)證，又不會(huì)使用手機(jī)“刷臉”，認(rèn)證問(wèn)題依然困擾著他們，也讓我們這些工作人員心急如焚。以往的方法都不適用了，迫切需要一種新的認(rèn)證方式來(lái)“破局”。

功夫不負(fù)有心人。一次在下沉社區(qū)參加抗疫活動(dòng)時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)衛(wèi)健委推廣使用的健康碼采用的是實(shí)名制，日常的刷碼記錄不正是資格認(rèn)證需要的信息嘛！經(jīng)過(guò)可行性驗(yàn)證和多方聯(lián)系，我們通過(guò)襄陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對(duì)接湖北健康碼系統(tǒng)，將退休人員的掃碼信息導(dǎo)入資格認(rèn)證數(shù)據(jù)庫(kù)，展開(kāi)了“碼上認(rèn)證”，為全市26 萬(wàn)名退休人員自動(dòng)完成了認(rèn)證，探索出了資格認(rèn)證新途徑，當(dāng)時(shí)在全省屬于首創(chuàng)。

“碼上認(rèn)證”的成功，無(wú)異于打開(kāi)了一扇新的“大門(mén)”。受此啟發(fā)，2021年我們開(kāi)始積極探索“免打擾”認(rèn)證方式，組織開(kāi)發(fā)“靜默認(rèn)證”大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，與公安、法院、民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、交通、旅游等單位系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，在“后臺(tái)”自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選比對(duì)，凡是能通過(guò)信息比對(duì)驗(yàn)證參保人員生存狀態(tài)的，即可作為認(rèn)證依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)了不被打擾的認(rèn)證。只要在認(rèn)證年度，有乘飛機(jī)高鐵、住院就診、公交卡年審、核酸檢測(cè)等實(shí)名軌跡記錄，系統(tǒng)就能通過(guò)數(shù)據(jù)識(shí)別比對(duì)，自動(dòng)為退休人員完成認(rèn)證。“靜默認(rèn)證”通過(guò)無(wú)聲的關(guān)愛(ài)與呵護(hù)，帶給人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福與關(guān)懷。

十年光陰荏苒，從指紋認(rèn)證到手機(jī)“刷臉”，再到“靜默認(rèn)證”，資格認(rèn)證借助數(shù)字化東風(fēng)，跑出了便民利民“加速度”，也映射出社保領(lǐng)域改革的光輝歷程。服務(wù)沒(méi)有終點(diǎn)，創(chuàng)新永無(wú)止境，打造更有溫度的社會(huì)保障，新時(shí)代的社保人必將堅(jiān)守初心、勇?lián)姑艹龈臁凹铀俣取薄?/p>