變化中上升的“社保溫度”

▎文∕楊萌

十年前，我認為養老保險是只有固定工作的人才有的福利保障，十年后，家中親戚已實現“全民參保”；十年前，我勸遠在浙江工作的父母不買養老保險，理由是轉回重慶麻煩，十年后，我叮囑親戚朋友無論在哪里工作，千萬不能斷繳，網上辦理轉移操作方便，多繳多得，長繳多得；十年前，街坊鄰居討論最多的話題是房價、學費、藥費，十年后，繳多少養老保險費、領多少養老金、養老金漲多少成為他們茶余飯后的話題……

回望社保的十年，一張滿載著“民生溫度”的社保藍圖徐徐展開，一路走來，緊貼新時代人民群眾美好生活需要，社會保障的覆蓋面越來越廣，保障網越扎越密，兜底功能越來越牢靠；群眾參保的積極性越來越高，對社保政策的關注度也越來越高。“記錄一生、保障一生、服務一生”的宣傳深入人心。

變化之一：社保政策不斷完善，群眾參保意識不斷加強。十年前，群眾對繳納社保心存顧慮，有人擔心回不了“本”，有人覺得用處不大，不如存銀行保利息，還有人持觀望態度，想等老了再說……然而當越來越多的人開始領取養老金時，人們的心態發生了變化。意識超前的人開始繳納養老保險費，那時大多是農村居民繳納城鄉居民養老保險費以及有固定單位的國有企業職工繳納城鎮企業職工養老保險費，靈活就業人員參保意識不強、居民養老保險繳費檔次較低、被征地農民養老保險政策還不完善。現在，全民參保的氛圍濃厚，群眾擔心更多的是某個月的養老保險費因故未扣繳成功。十年間，參保政策不斷完善，重慶的居民養老保險繳費檔次已增至13 檔，最高每年4000 元，政府補貼可達175 元，城鄉居民養老保險的基礎養老金已增至125 元，靈活就業人員、被征地農民養老保險政策不斷完善，機關事業單位養老保險制度改革實施，覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系逐步完善。從助力脫貧攻堅，為困難群體代繳養老保險費，到助企紓困，幫助企業渡過難關的緩繳社保費政策，社保一路保駕護航，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

變化之二：軟硬件基礎不斷夯實，服務水平不斷提升。各級社保經辦大廳基本配備了自助排隊叫號系統、自助查詢一體機、社保卡自助一體機等；飲水機、醫藥箱、手機充電樁、老花鏡等便民設施成為大廳標配；無障礙通道、無障礙衛生間讓特殊人群倍感溫暖；母嬰室、防撞貼、防滑墊體貼入微；場所寬敞明亮、分區合理、標識醒目。我們在大廳服務上做“加法”，在經辦流程上做“減法”：業務流程再造和智慧人社系統相繼上線，“一窗綜辦、全渝通辦、優先網辦”讓服務效率再上臺階。技能大練兵的全員培訓造就“人社通”“一口清”層出不窮；我們進企業、進社區、進鄉村開展“三進三送”活動；社銀聯辦，銀行也有了社保綠色通道；縣鄉通辦，業務下沉；特事特辦，移動便民，從“等群眾上門辦事”到“上門找群眾服務”，失能弱能人群也能辦事無憂。

變化之三：機制不斷健全，服務形象不斷提升。十年前，辦理養老保險部分業務需要多頭跑，經辦流程不夠精簡，服務水平和效率還有一定差距。十年間，我們深化“放管服”改革，取消或精簡不必要的業務辦理材料，建立部門間數據共享機制，部分業務實行承諾制，讓群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”。我們正行風、樹新風，加強制度建設，印發窗口服務規范、投訴處理制度、考核管理辦法等；明確窗口經辦隊伍形象、服務語言、服務行為等規范；落實培訓考核，公布監督投訴電話，構建社會監督、自我監督的內外雙重監管體系。強調首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制等工作要求，深入推行程序、依據、時限、結果“四公開”和身份、承諾、標準“三亮明”服務制度，堅持服務群眾的標準、態度、熱情、專注和努力“五個一樣”，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，以人性化服務拉近與辦事群眾的距離，實現了“門好進、臉好看、話好聽”。

一路見證、一程陪伴，倍感欣喜又肩負重任。下一個十年，我們也將接過“接力棒”、跑好“接力賽”，埋頭苦干，勇毅前行，為民辦實事、辦好事、辦成事，為社保事業增光添彩。