消防火災調查取證的難點及相應對策

崔海川

（大慶市消防救援支隊薩爾圖區大隊，黑龍江大慶 163316）

1.消防調查取證概述

處理火災事故時必須進行消防調查取證，是處理事故的基礎工作。火災現場中的物證、目擊者的證詞、監控設備的記錄等能夠體現火災發生的原因以及蔓延過程，相關人員必須認真取證，查明火災發生的原因，降低火災發生的概率，減少火災對廣大群眾的威脅，維護群眾的切身利益。如果未做好火災調查工作，可能會導致群眾產生焦慮情緒，損害消防部門的公信力。為提高群眾對消防部門和其他政府部門的信任度，應做好調查取證工作，對火災責任人進行追究，安撫群眾情緒[1]。

2.消防火災取證工作的特點

2.1 工作量大

由于消防火災取證屬于基礎性工作，在消防工作中有著至關重要的作用，取證人員必須從多個方面開展工作，了解火災的原因、特征及發展趨勢，讓其他人員總結經驗教訓，根據火災原因、蔓延情況等制訂預防火災的策略和阻止火災蔓延的對策。因需調查多個方面，所以取證人員需承擔較大的工作量。

2.2 技術性較強

火災事故發生后，起火點和周圍的物品、設備以及建筑均會遭到破壞。如果從受損嚴重的火災現場取證，就必須要有高素質的取證人員以及精密的取證設備，否則很難從火災現場中提取出足夠有用的物證。

2.3 取證人員需具備規范意識

進行火災調查時，取證人員應在相關范圍中開展工作，嚴格按照相關規范制訂取證方案。待取證結束后，應同其他人員結合取證結果確定火災事故的責任，采用法律程序處理火災事故。如果取證人員在調查時違反某項規定，或者存在疏漏，則有可能引發群眾對消防取證工作的質疑，導致其提起行政復議或行政訴訟[2]。

2.4 對工作效率有一定要求

消防取證對相關人員的工作效率有一定要求，當火災被撲滅后，取證人員應第一時間開展工作，如果取證時間過長，就無法提取出高價值的證據。此外，為了減少群眾的損失，也需要盡快對建筑、設備等進行修復，讓群眾進入正常的生活狀態和生產狀態。若取證時間過長，耽誤建筑、設備的修復，不利于群眾恢復正常生產、生活。

3.消防調查取證應遵循的原則

3.1 依據相關規范取證

在開展消防調查取證工作的過程中，相關人員必須按照相關法律、規范進行，保證現場物證、監控記錄等證據的真實性、可靠性。只有嚴格按照相關規范開展取證工作，才可做好后續的責任人確定、事故原因總結等工作，減少同類火災事故發生的概率。

3.2 尊重客觀事實

進行火災調查時，取證人員應尊重客觀事實，不以自身的主觀意識判斷事物，而是結合事實去判斷事物。某些取證人員在調查過程中偏離了客觀事實，以自身觀點對火災原因、火災蔓延情況進行判斷，削弱了消防取證工作的科學性，既不利于日后的火災預防工作，又不利于維護消防部門的公信力。

3.3 確保證據之間的關聯邏輯

在證據質量合格的條件下，調查人員應盡可能搜集各方面的證據，然后對證據進行分析，尋找證據之間的關聯邏輯，根據分析結果判斷火災事故的原因、性質，評估火災事故導致的損失，以及明確火災事故的責任人[3]。

4.消防調查取證的難點

4.1 現場破壞嚴重

火災對建筑和設備的損害程度與燃燒時間、助燃物、可燃物、建筑結構等有關，如果燃燒時間較長，現場存在著較多助燃物和可燃物，現場將處于破壞極為嚴重的狀態。此時，即使是具備一定耐燃能力的事物，也受到了破壞，無法恢復原本狀態，給取證工作帶來了困難。以家庭火災事故為例，此類事故通常因家用電器或天然氣使用不當而發生，調查人員進入現場進行證據搜集時，一般會面臨破壞嚴重的現場，找不到完整的家電設備，因尋找不出完整的設備，就無法分析出究竟是哪一件設備引起火災，降低了火災事故分析的效率。此外，火災現場存在大量濃煙，這也影響了群眾觀察現場內部的起火點、火災情況，無法為取證人員提供有效信息，對調查取證工作不利。某些建筑的結構遭遇火災后變得極為脆弱，隨時可能出現崩塌的情況，如果取證人員長時間處于建筑內部進行取證，人身受到傷害的概率增加。

4.2 用于調查取證的設備老舊落后

在消防調查取證工作中，擁有先進的鑒定設備、調查設備至關重要，關系到調查工作的效率。目前，部分地區的消防部門存在著調查設備老舊、鑒定設備落后的問題，導致消防調查取證工作進展緩慢，調查效率較低。而之所以會出現此類情況，主要是因為部分消防部門為了削減經費支出，未配備先進、齊全的調查設備和鑒定設備。由于調查設備和取證設備的種類有限，不能充分滿足調查工作的多樣化需要。某些消防部門不僅存在著設備老舊的問題，還存在著設備數量不足的情況，在設備不足的條件下，取證人員只能憑借肉眼和一些基本設備進行調查，可獲取的信息有限，導致調查的有效性不高[4]。

4.3 某些取證人員的工作流程不規范

規范程度高的取證流程有利于分析火災事故原因、火災蔓延趨勢、火災事故責任人，反之，就會出現證據可靠程度低、信息真實性不足等問題，對火災原因總結、火災責任人追究等產生消極影響。部分取證人員未嚴格按照相關規范進行調查工作，不僅使得調查時間延長，而且使得火災現場被破壞，高價值的痕跡、現場物證消失，進一步增加了取證難度。此外，某些調查人員未注意對火災現場的保護，讓非專業人員進入火災現場，對現場造成了破壞。

4.4 調查取證意識薄弱

西方發達國家的消防部門重視消防調查取證工作，為此購置大量的調查設備、鑒定設備，相關人員積極參與這一工作中。我國部分地區的消防部門因經費有限，對調查取證的作用認識不足，相關人員的調查取證意識薄弱，對調查取證工作缺乏積極性、主動性，限制了調查取證的效率。在相關人員缺乏主動性的前提下，某些細節問題通常會被忽略，對某些信息無法做出準確判斷，難以搜集、整理火災現場的全部信息，不能還原火災現場的真實情況。此類人員不但疏忽了火災現場的信息，還疏忽了其他場所的監控信息、目擊者的信息，使得調查取證缺少全面性、準確性，無法做到讓證據相互印證，對火情分析工作造成了不利影響。

4.5 取證人員的專業性不足

隨著城市化程度的升高、家電設備使用頻率的增加，我國多個地區的火災發生概率有所提高，居民關注消防隱患并對消防調查取證工作提出了更高的要求，期待消防部門制訂有效的火災預防策略，減少本地區的火災發生率。確保調查取證工作的高質量，必須要有專業性強的取證人員和先進的調查設備。我國部分地區的取證人員缺乏專業性，不能熟練使用調查設備，導致群眾不信任消防部門的調查取證工作。某些火災事故的主因屬于人為因素，事故責任人為避免自身被追究，面對調查取證人員時會隱瞞某些情況，或者向取證人員提供有誤導性的信息，在火災現場留下有誤導性的證據。如果取證人員專業性不足，對火災現場周圍的人員缺少警惕性，很容易被其提供的信息所誤導，以至于無法找出火災事故發生的真正原因。

5.解決消防調查取證難點的對策

5.1 做好火災現場的保護工作

從火災現場提取具有價值的信息存在困難性，若火災現場被外來人員破壞，或者將外來物品帶入其中，將加大提出高價值信息的難度。因此，取證人員和消防部門的其他人員需做好火災現場的保護工作，避免好事者進入火災現場。保護火災現場，不僅是為了保護其中有價值的痕跡信息、物證，還是為了避免群眾受到傷害。某些建筑物發生重大火災事故后將變得脆弱，若群眾進入，極有可能被脫落的板材砸傷，如果發生突然崩塌，處于內部的人員極有可能死亡。

5.2 配備先進的調查取證設備

不同類型的火災事故現場需要不同的調查取證設備，在需求多樣化的情況下，消防部門應向上級部門申請更多經費，購置調查設備，以滿足多種類型火災事故對設備的需求。在購置調查取證設備前，消防部門應先了解已擁有的設備，率先淘汰過于老舊的設備，并制訂合理的設備購置計劃，避免設備購置耗費過多資金，使其他方面的支出減少。調查設備不僅包括提取現場痕跡的設備，還包括提取數據的設備。當前許多建筑都安裝了電子監控系統、煙霧監測設備等，提取這些設備中的數據，有利于了解火災發生的時間點、燃燒的時間段、起火點等。某些火災事故的規模較大，可將交通監控系統中的信息作為證據。若打算搜集電子設備的信息，需利用計算機技術以及相關設備[5]。除了調查設備以外，消防部門還應更新鑒定設備，提高鑒定效率。某些火災造成的破壞過于嚴重，使用落后的鑒定設備無法對痕跡或物證進行有效分析。為提高分析的有效性，應購置一定數量的先進鑒定設備。

5.3 完善取證流程及監督機制

某些地區的消防調查取證流程存在缺陷，缺乏可操作性、合理性及科學性，使得取證人員遵守既定流程的意愿下降。消防部門需征詢取證人員的意見，結合實際情況對調查取證流程進行完善。一些地區的消防取證流程已達到了相對完善的狀態，取證步驟也具備可操作性，但是某些取證人員因不重視調查工作等，仍存在不遵守規定流程的現象。為了促使取證人員根據規范進行證據搜集，需設立并完善監督機制，監管取證人員在調查工作中的行為，對違反規定的取證人員，消防部門應給予相應的懲處。某些地區的消防部門處罰過輕，取證人員對于監督機制沒有敬畏之心，調查工作依然有違規行為。但是，一些消防部門的處罰過重，導致取證人員的行為僵化，也不利于調查工作。

5.4 強化取證意識

強化火災事故調查人員的取證意識，有利于促使取證人員克服火災現場高價值信息少等各種困難，提高尋找火災事故原因的效率。消防部門應通過宣傳教育，增強調查人員及其他人員的證據保護意識、證據提取意識。部分消防隊員認為自身工作為撲滅火情，尋找火災原因與其不存在太大關聯，消防部門應讓其認識到撲滅火情是其首要工作，然而，尋找火災事故的發生原因也十分重要，增加其保護證據的意識，并培訓其現場取證能力，將現場取證能力納入考核當中。此外，消防部門應強調規范取證的重要性，對于通過不合法手段獲取的證據，應認定為無效證據，不宜作為分析火災情況的材料。在搜集與火災相關的電子數據時，消防部門及取證人員需注意是否合法，應依據國家法規獲得電子數據。

5.5 提高對取證工作的重視

提升消防調查取證工作的質量是一個長期的過程，需要消防部門耗費一定資金以及時間。消防部門應提高對取證工作的重視，促使基層人員認真完成這一工作。某些領導雖然口頭表達對取證工作的重視，但實際上未在取證方面投入資金，使得取證設備始終處于老舊狀態。消防部門想要切實提高取證效率和質量，必須在設備購置方面、人才方面投入資金，并且要認識到提升取證質量不可一蹶而就，需耗費較長時間。

5.6 強化取證人員的專業素養

消防部門需樹立正確的取證觀念，積極進行取證人員專業能力的培養，組建一支專業素養高的調查隊伍。這支隊伍不但需具備較高的專業水平，還需具備一定的臨時應變能力，以便處理突發情況。在培養調查人員專業能力的同時，消防部門還應加強思想政治教育，強化調查人員的取證意識和安全意識，增強其責任感和道德感，使其產生科學、嚴謹的取證態度。此外，需提高取證人員的警惕性，促使其進行排查工作，鎖定故意造成火災事故的人員。某些調查人員雖擅長現場取證工作，但不擅長與群眾溝通，錯失了通過群眾獲取證據的機會，消防部門應設法增強其溝通能力，讓其與群眾進行密切交流，從群眾處獲取有效信息。

6.結語

高質量的消防火災調查取證工作有助于分析火災原因、制訂火災預防對策，降低火災發生率，確保社會的和諧與穩定。長期以來，我國的調查取證工作存在著現場破壞嚴重、調查設備老舊、取證流程不規范等情況，為進一步增加取證的效率與質量，需采取保護現場、購置先進設備、完善取證流程和監督機制等對策。