報紙常見的幾個著作權問題與防范措施

王煜東

太原日報社，山西 太原 030002

一、報頭的著作權問題

報頭的來源一般有兩種：一種是請德高望重的名人、名家或者有身份地位的人書寫的書法作品，一種是排版制作人員設計制作的美術作品。關于這種書法作品和美術作品最有爭議的權利有四項：一是修改權，二是保護作品完整權，三是展覽權，四是信息網絡傳播權。

（一）報紙編輯規避著作權紛爭的做法

1．報紙編輯對書法作品、美術作品的修改權、保護作品完整權構成的侵權

著作權人對作品修改權有兩項權利：一是修改的權利；二是授權他人修改作品的權利。著作權人對保護作品完整權有兩項權利：一是保護作品不受歪曲的權利；二是保護作品不受篡改的權利。

修改權和保護作品完整權，在美術作品和書法作品侵權案中比較普遍。但是，是不是刊登出來的美術作品和書法作品與作者原作稍微有一點差異，就是侵害了著作權人的修改權、保護作品完整權呢？

報紙編輯為了更好地凸顯美術作品和書法作品在版面中的藝術性或者體現主題，有時會對美術作品和書法作品做些修改、拉伸、剪裁等。那么，這種行為是侵犯了作者的修改權還是保護作品完整權呢？

分兩種情況：一是僅僅對美術作品或書法作品進行了簡單的修改、拉伸、剪裁等行為，并不影響作品的原有風格和創作思想，且未經作者許可，那就可認定為是侵犯了作者的修改權；二是因為報紙編輯的修改等行為，使得作者的美術作品或書法作品被丑化、表達的思想被歪曲、違背作者的創作思想或創作風格等其他損害性的改動，這就屬于破壞了作品的完整性，就侵犯了著作權人的保護作品完整權的權利。

2．報紙編輯如何規避對著作權人書法作品、美術作品的修改權、保護作品完整權的侵權

解決此問題的關鍵在于獲取三項許可：第一個許可是：報紙編輯要對美術作品或書法作品進行簡單的不影響作品完整權的情況下進行的修改，需取得作者的許可，避免對作者修改權的侵犯。第二個許可是：美術作品或書法作品達不到報紙發表要求的，必須要進行風格轉換或者對原有創作思想進行大刀闊斧改動的，如果不經作者許可，就可能構成對作者的修改權和保護作品完整權的侵犯。這種情況下就必須得到作者的許可：一是作者自行修改，二是作者授權編輯對作品進行修改。第三個許可是：解決以上問題，最佳的方式是取得著作權人的書面許可，如此最不容易發生爭議。

（二）報社方面規避著作權紛爭的做法

1．報社對著作權人的書法作品、美術作品的展覽權和信息網絡傳播權的侵權

著作權人的展覽權：一是可以公開陳列其作品，二是原件或者復制件；著作權人的信息網絡傳播權：一是采用有線或者無線的方式傳送給公眾，二是公眾獲得作品的時間和地點自由。

比如由報社組織的某主題展覽會，沒有經過著作權人同意，把著作權人發表在報紙某欄目的美術作品、書法作品拿去參展，侵害作者的展覽權；又比如某些網絡平臺，沒有經過著作權人同意，把著作權人發表在報紙某欄目的美術作品、書法作品放在網絡平臺上進行傳播，侵害著作權人的信息網絡傳播權和獲得稿酬的權利。

2．報社如何規避對著作權人書法作品、美術作品的展覽權和信息網絡傳播權的侵權

同樣分兩種情況：一是美術作品、書法作品是該報社已經公開發表過的，需要經過著作權人許可其展覽，并付給報酬即可；二是如果是報紙未經發表的作品，而卻可以進行展覽，但也需經過著作權人許可展覽，取得著作權人的授權，并支付報酬。這時要注意的是將作品原件所有權轉移到報社，但不改變作品著作權的歸屬，著作權仍屬于作者，美術、書法作品原件的展覽權由原件所有人享有。作者將未發表的美術、書法作品的原件所有權轉讓給他人，受讓人展覽該原件不構成對作者發表權的侵犯（報紙中的圖片、攝影作品、漫畫等作品的權利侵權問題同上）。

二、報紙對文字作品修改權和保護作品完整權的侵權問題

（一）報紙中常見的著作權侵權問題

在傳統媒體中，報紙最多的作品就是文字作品，最常見的侵權問題也是文字作品，那么編輯能否對作品進行修改，修改到什么程度，什么該改，什么不該改，其實著作權法是對編輯和作者都有保護的，做好了就能避免文字作品修改權和保護作品完整權的侵權問題。[1]

1．《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱《著作權法》）對文字作品修改權的規定是報社編輯可以對著作權人的文字作品進行修改。但是要注意兩點：一是編輯對文字性修改、刪節不需要經過作者的許可，二是編輯對內容也是可以修改的，但是應當經作者許可。也就是說，沒經過作者的同意，編輯是不可以擅自對作者的作品內容進行修改的，否則容易造成著作權糾紛。

2．著作權人對文字作品的修改權同樣有兩項權利：一是修改的權利；二是授權他人修改作品的權利。著作權人對保護作品完整權有兩項權利：一是保護作品不受歪曲的權利；二是保護作品不受篡改的權利。

3．從以上的觀點可以得出：將編輯的修改行為就限定在對作品的別字錯字、誤用的標點符號、不合適的詞、不通順的句子、刪除重復表述、與主題無關的段落等常識性的錯誤、技術性的錯誤等，也就是基礎錯誤，這些改動的基礎和前提是沒有達到對作品的歪曲、篡改的程度。這些修改可以不經過作者許可。

要清楚“保護作品完整權要保護什么”這個最基本的概念和內涵。對于保護作品完整權而言，“歪曲的意思就是改變了事物的真相或內容，篡改的意思就是利用自己的其他思想對作品所進行的改動或曲解”。保護作品完整權就是要保護作品的內容、觀點和主題，假若編輯的修改和作品的這些核心內涵不一致，甚至相背離，那一定造成了對該作品的歪曲、篡改。所以在現實的案例中，因為修改權的內涵比較簡單，不容易引發紛爭，更多的是因為編輯沒有和作者聯系就對作者的作品進行修改，導致作者想要表達的思想和編輯對作品修改后的思想不一致，所以作者主張其保護作品的完整權。

（二）報紙編輯如何規避著作權侵權

報紙編輯如何規避對著作權人文字作品的保護作品完整權的侵權，關鍵還是在于許可。如果文字作品的質量達不到報紙出版要求的，必須要進行觀點方面的改變，或者內容表述與主題不符，就需要把原有的創作思路再捋一捋，如必須要進行再創作，如果不經作者許可，就會造成對保護作品完整權的侵犯。這種情況下就必須得到作者的許可，或者作者修改，或者作者授權編輯對作品進行修改。只要取得作者的許可，就避免了著作權糾紛。

三、口述作品的著作權問題

在報紙的版面里，有記錄歷史、文化傳承類等口述的內容，署名處出現的是口述者某某某，整理者某某某，那么著作權問題是歸口述者還是整理者？有很多人對此并不是很清楚。

（一）口述作品的著作權屬于口述作者，演繹作品的著作權歸演繹作者

《中華人民共和國著作權法實施條例》第四條對此的規定要注意兩點：一是即興，二是口頭語言形式。

據此可知，口述作品的特點就在于口述者是根據記憶臨場發揮，之后被記者或者編輯用筆或者錄音機記錄下來，之后形成文字成文，變成文字作品。其間，記者或編輯對口述作品在成文時還加入了自己獨特的文字編輯、修改，甚至加入攝影作品和相關鏈接說明，那么此時就形成了新的文字作品——演繹作品。

那么著作權該如何歸屬？口述作品的著作權歸口述作者，這指的是口述作者口述的內容，沒有形成文字前的形態；經過加工整理，以文字形態發表在報紙上的演繹作品，著作權歸演繹作者所有。

（二）規避著作權紛爭的做法

記者或者編輯要發表整理好的口述作品，如果沒有經過口述作者的同意，就侵犯了口述作者的著作權。所以經過口述作者的同意發表就避免了著作權糾紛。

四、合作作品的著作權問題

（一）合作作品的著作權歸屬

在報紙上經常會看到署名本報記者XXX，通訊員XXX的作品，這樣由兩人或者兩人以上合作創作的作品，其著作權也時有紛爭。那么其著作權的歸屬如何？著作權由合作作者共同享有。

（二）規避著作權紛爭的做法

一旦共同擁有就存在使用時的紛爭，出現“你愿我不愿，你不愿我愿”的情況，此時第一種情況便是互相友好商量，達成一致，共同行使著作權；第二種情況下，《著作權法》上的規定就起到保護一方的利益，允許一方行使一部分權利，也就是除了合作作者的轉讓、許可他人專有使用等其他權利，但是該方所得收益應該拿出一部分給其他所有合作作者；第三種情況是合作作品可以單獨成篇的，那么相對簡單一點，合作作者對各自成文的部分單獨享有著作權，只是在單獨行使著作權時不要侵犯合作作品整體的著作權即可。

五、侵犯報紙某些欄目匯編成書的匯編作品著作權問題

在現實中，由報社編輯部策劃的以報紙某些欄目的內容為藍本編輯成書出版的情形比比皆是，但也因著作權問題，產生不少糾紛。我們就此也分析其中涉及的著作權問題。

（一）匯編作品的著作權問題

依據《著作權法》第十一條規定可以得出：報紙某些欄目的內容匯編成書的作者是報社的法人。因為該書的成品是報社工作人員代表法人的意志創作的，并由法人承擔責任的作品，所以將法人視為作者。

報紙某些欄目的文章因是一個相同主題而成的書所以是一種“匯編”作品。它將不同作者、不同標題的多篇作品集合而成，通過選擇或者編排，匯集成新作品。這種匯編作品包含了匯編者的獨創性勞動，所以匯編者應該享有匯編作品的著作權。這個“匯編者”就是報社，也就是“視為作者的法人或者其他組織”。

（二）規避著作權紛爭的做法

這里所說的匯編的著作權人僅享有匯編作品這本匯編的書的著作權，但行使著作權時，不得侵犯原作品（也就是其中的一篇篇獨立成篇的文章）的著作權。報社為避免侵犯作者的權益，往往事先與作者達成協議，取得書中每一位作者的授權，也就規避了著作權糾紛。

六、報紙侵犯作者文章、圖片、漫畫、攝影作品等署名權問題

（一）作者署名權相關問題

1．署名權是作者最基本的人身權之一，它可以表明這篇作品的作者是何人，可以證明作者有在這篇作品上標注自己名字的權利。著作權人可以在其作品上署真名、別名、筆名或不署名，隨作者心意，但如果報社編輯沒有遵循作者本人的意思署了其他名，就構成了對作者署名權的侵犯。

報紙常見有些文章或者圖片沒有給著作權人署名或者署錯名字，造成侵權的問題。

2．署名權的期限是永久的：署名權是人身權，而人身權是沒有期限的，所以署名權永遠受保護。

（二）規避著作權紛爭的做法

1．對于沒有署名的文章，現在網絡較為發達，報紙編輯可以從互聯網上搜索一下該篇作品，很容易就能找到作者。

2．對于不熟悉的作者，為了避免署錯名字，最好也從網上查一下。

3．如果實在找不到作者，行業內通常的做法是署“佚名”。

七、報紙轉載行為的侵權問題

（一）什么樣的禁止轉載的聲明是有效的

我們經常在報紙上看到的聲明是“未經許可，不得轉載、摘編”之類的，這種聲明有沒有相應的法律效力呢？按照《著作權法》的規定，這種聲明是有瑕疵的，因為如果報社對該作品享有著作權，那么這個聲明沒問題；如果該作品的著作權不屬于報社，那么就涉及侵權問題。[2]

但如果聲明寫的是：著作權人授權本報聲明：本報所發其作品，未經本報許可，不得轉載、摘編。就可以避免著作權糾紛。

（二）報紙轉載行為如何避免侵權

報社編輯應該注意以下幾點：一是編輯要明確作出禁止轉載聲明的主體是不是著作權人；二是如何作出聲明由著作權人自己決定，也就是說著作權人可以自己聲明也可以委托報紙聲明，但是一定要是著作權人作出的聲明；三是聲明一定要在發表該作品時就附帶作出。所以這里的一個關鍵點是著作權人的聲明，如果著作權人明確聲明不得轉載、摘編，那編輯不轉載、摘編就能避免著作權糾紛；如果著作權人沒有這樣的聲明，報紙編輯是可以轉載的，但應當按照規定向著作權人支付報酬。

綜上所述，報社要預防著作權問題的發生，一是編輯刊登作品時，一定要獲得著作權人的許可；二是修改作品時，要獲得著作權人的許可；三是分清楚口述作品、演繹作品的著作權到底歸誰，避免著作權糾紛；四是匯編作品的著作權歸匯編者，但發表時應取得匯編作品各作者的許可；五是作品的署名權問題；六是只有著作權人發表的不得轉載的聲明是有效的。這些只是報社里常見的幾種著作權侵權行為，報紙編輯只要尊崇責任編輯的基本職業素養，把認真二字始終貫徹在編輯的責任心中，就一定能規避上述幾種侵權行為。（注釋：本文有些法條的解釋根據《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國著作權法實施條例》）。