高層次人才個性化精準化健康管理模式探索及應用

方海蘭

（煙臺市衛生健康綜合服務中心保健服務科，山東煙臺 264000）

國家對人才隊伍建設工作高度重視，在黨的十九大報告中，習近平總書記提出：“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。”高層次人才是人才隊伍的領頭雁，在新形勢下全方位保障好高層次人才的身心健康，對于推動經濟發展，提升國家綜合實力都有至關重要的作用。近年來，煙臺市著力引進高層次人才并努力提高高層次人才的健康管理水平，探索個性化精準化健康管理模式，高層次人才隊伍健康保障水平顯著提高，增強了引進高層次人才的歸屬感與認同感。

1.研究對象

高層次人才指在人才隊伍各個領域中層次比較高的優秀人才，或處于專業前沿并且在國內外相關領域具有較高影響的人才。根據山東省2021年12月發布的《山東省高層次人才服務規范》，高層次人才被認定為具有較高的專業知識或專門技能，能夠開展創造性勞動并對社會作出重要貢獻，且專業素養高、社會影響力大的勞動者。煙臺市將高層次人才劃分為5類，涵蓋了高學歷（博士研究生）、高職稱（副教授以上）、高職務（處級以上干部）等各級別人才[1]。

2.目前高層次人才的整體健康狀況

筆者參加了2022年1月份舉辦的煙臺市“人才健康體檢”高層次人才體檢專項項目，從體檢項目指標結果中可以看出本市高層次人才的整體健康狀況。

2.1 參檢人才基本情況

煙臺市本次 “人才健康體檢”活動參加的高層次人才體檢項目人數為202人，其中男164人，女38人，年齡分布如表1所示。

從表1中可以看出，煙臺市高層次人才參檢人員中，男性為164人，女性為38人，顯示出煙臺市高層次人才中男性數量遠多于女性。從年齡比例中可以看出，煙臺市40～50歲和50～60歲高層次人才占比分別為32.18%和38.61%，兩者合計占比為70.79%。這就表明煙臺市高層次人才隊伍中以40～60歲年齡段中年人士為主。

表1 煙臺市高層次人才參檢人員年齡和性別比例表

2.2 參檢人才生理性異常結果檢出統計

根據高層次人才體檢報告統計檢出數量最高的10種異常結果，反映總體健康狀況，如表2所示。

從表2中可以看出，男性高層次人才體檢前三大異常主要為體重超重、肺纖維化、高脂血癥，占男性總數的比例為73.78%、70.73%和61.59%。女性高層次人才體檢前三大異常主要為肺纖維化、甲狀腺結節、肺結節，占女性總數的比例為81.58%、57.59%和52.63%。

表2 煙臺市高層次人才參檢人員異常結果比例表

所有參檢高層次人才中，有147人肺纖維灶異常，121人體重超重，120人甲狀腺結節，117人高脂血癥，112人肺結節，其他異常項目也有較大的人員數量。這就顯示出高層次人才中體檢異常人數較多，體現出大部分高層次人才都存在生理健康異常情況。高層次人才體檢報告中的異常結果可以為個性化精準化健康管理模式提供健康追蹤數據，為高層次人才健康追蹤服務機制奠定基礎。

2.3 參檢人才心理壓力狀況分析

除了對高層次人才進行生理性體檢外，本次高層次人才體檢專項項目，還將心理健康壓力測評納入其中，由煙臺心理康復醫院專家對測評問卷進行設計，包含焦慮測評和抑郁測評2項指標，高層次人才可以通過掃描二維碼的形式自愿填寫。心理壓力測評共有22人參與測評。

高層次人才心理壓力測評中，評測顯示有抑郁情緒的高層次人才為4人，顯示有焦慮情緒的高層次人才為3人。從統計總數來看，擁有抑郁和焦慮情緒的共計7人，占參加心理評測總人數的31.83%。結果表明，很多高層次人才較多具有心理壓力，日常工作壓力較大。心理健康是身心健康的重要組成部分，本項統計可以為政府提供個性化精準化心理健康疏導提供幫助。

3.當前人才健康服務的現狀及薄弱環節

3.1 人才保健健康理念較為淡薄

現階段，社會上對人才特別是高層次人才的保健健康服務理念的認知仍然較為薄弱。

首先，社會面對人才保健健康理念較為淡薄。很多用人單位對人才保健健康的認知基本都停留在員工體檢上，缺乏對人才特別是高層次人才進行個性化精準化保健的理念。

其次，基層政府部門對人才保健健康的理念相對薄弱。在基層政府層面，健康服務多為大眾健康和公共衛生服務，對于高層次人才的保健健康方面雖然提出了一些政策文件，但也多是為高層次人才提供保健健康體檢服務或是建立檔案，并沒有對某類或某個人才進行個性化精準化的健康管理。

3.2 人才健康管理部門不健全

從基層政府角度來看，對于人才健康特別是高層次人才健康的管理部門不健全。大部分縣市人才健康管理部門為衛生健康委員會，而衛生健康委員會下設多個行政和職能部門，但在高層次人才的健康管理方面缺乏專業化的人才健康管理機構，在機構設置上有所欠缺。甚至一些基層政府部門執行某個高層次人才健康服務項目時，需要臨時從各個科室抽調，而各科室抽調出的人員在人才健康服務中的協調性較差，容易造成服務效果不能達到預期結果等后果[2]。

3.3 人才健康服務專員數量不足

首先，專業化的人才健康服務專員數量不足。對高層次人才的健康服務需要專業化的人員，很多基層政府進行高層次人才健康服務的人員不具備專業化的健康服務和管理知識，缺乏專業化的基礎醫學、預防醫學、健康管理、健康心理等方面知識和技能，不能較好地開展高層次人才健康管理服務。

其次，人才健康服務專員總數量不足。高層次人才的健康管理服務需要日常的管理和各項服務準備，但很多基層縣市在進行人才健康管理時，配備的健康服務專員總數量不足，不具備進行人才的大規模個性化、精準化健康管理項目開展條件，不能維持大規模人才健康管理所需要的日常服務工作，只能進行小范圍的健康管理工作。

3.4 人才健康服務質量缺乏監督機制

制度的生命力在于制度執行，服務的生命力在于服務質量，現階段很多基層政府對人才健康服務中缺乏必要的監督機制，導致人才健康服務質量不佳。

首先，人才健康服務本身特性導致監督機制不容易開展。健康服務不同于醫療服務。健康管理服務以維護和促進高層次人才的身心健康為目標，通過實施健康教育、健康宣傳，預防保健等健康干預措施，達到促進高層次人才身心健康的目的。

其次，制度性約束力不足。我國雖然重視人才的健康管理和服務并制定了各級人才健康管理制度和規范文件，但在落實上來看，很多具有執行性的人才健康管理制度后續約束力不足，這是缺乏專業化的人才健康管理評價考核機制的表現[3]。

4.人才個性化精準化健康管理模式探索

4.1 加強預防為主理念，強化健康宣傳引導

建立人才個性化精準化健康管理模式，需要加強預防為主理念，把“以預防為主”擺在更加突出位置，強化健康宣傳的引導。在對高層次人才保健健康理念的宣傳中，應該加強健康預防為主理念的宣傳，加強對高層次人才的健康教育和健康宣傳工作，使社會形成對健康概念的正確認知，并使預防保健理念深入人心。

以煙臺市為例，煙臺市近年來加強了對健康理念的宣傳和引導工作，舉辦了各項活動，如：連續多年組織開展“人才健康體檢周”活動，為高層次人才進行健康理念宣傳，并對高層次人才進行健康體檢，獲得了高層次人才的認可。此外，煙臺市衛健委還邀請專家在煙臺各區舉辦預防為主的健康宣傳活動，深度宣傳健康身心、預防保健理念，提高社會面對健康理念的認知[4]。

4.2 建立健全組織架構，打造專業化人才健康服務隊伍

人才特別是高層次人才健康狀況的提高決非短時間內就可以完成，它需要長期的、系統的投入和規劃，從政府角度來看，應該建立健全組織架構，打造專業化人才健康服務隊伍。

首先，建立健全組織架構。個性化精準化健康管理，需要政府部門設立專業化組織架構，研究并落實人才健康檔案、醫療保健等健康管理制度。以煙臺市為例，煙臺市衛健委設立了高層次人才健康綜合服務中心，為高層次人才無償提供針對性的健康科學咨詢，研究舉辦各項活動、落實各項政策，并提供個性化的全程、貼心健康服務，著力營造尊重與禮遇人才濃厚氛圍。

其次，打造專業化人才健康服務隊伍。打造專業化人才健康服務隊伍，需要從“質”和“量”兩個層面進行隊伍建設。以煙臺市為例，煙臺市于2021年度和2022年度連續兩年向社會面發布招聘信息，聘用健康綜合服務專業化急需短缺人才，建設專業化高質量的健康管理和服務隊伍，服務于人才特別是高層次人才，持續推進高層次人才的健康管理服務工作。

4.3 開展保姆式服務，打造親情化健康管理模式

個性化精準化健康管理模式，需要政府開展保姆式服務，貫徹打造親情化健康管理模式。保姆式服務不僅要求政府為高層次人才設計和傳播簡便、易行、科學的自我保健方法，并提供基本的自我保健、科學健身指導，還應該關注于高層次人才的心理健康，積極疏導心理問題，如積極協調聯系更為專業化的心理健康咨詢師為高層次人才服務。

以煙臺市為例，煙臺市不斷完善高層次人才的個性化精細化醫療保健服務機制，落實健康保健服務定點醫院，并為高層次人才辦理針對性醫療衛生服務卡，開通人才門診和人才病房并開通人才就醫綠色通道等措施，使高層次人才能夠享受優先醫療服務。其次，煙臺市還為高層次人才提供健康保健特需服務，為高層次人才開通電話預約門診和特需門診，并建立專家聯系制度。此外，煙臺市還為高層次人才建立日常健康檔案，組織集中健康查體活動，并為高層次人才確定“一對一”聯系服務醫生，切實建立保姆式服務和親情化健康管理模式。

4.4 注重評價考核，推行綜合管理服務機制

注重評價考核，推行綜合管理服務機制是解決人才健康服務質量缺乏監督機制的重要方法。注重評價考核，要求高層次人才健康管理中應該落實追蹤服務機制，并將人才反饋作為高層次人才健康管理的重要指標。綜合管理服務機制要求政府對人才健康的保障應是綜合性服務，涵蓋日常健康宣傳、自我保健推廣、心理健康疏導等多方面，而非簡單定期體檢等具體項目的落實。

以煙臺市為例，煙臺市近年來推行綜合管理服務機制，并設立了優秀人才健康保健方案落實機制，完善了高層次人才的健康評估、疾病預警、健康動態監測等流程。其次，煙臺市提出了高層次人才健康追蹤服務機制，持續改進高層次人才健康質量并完善服務細節。特別是煙臺市建立了高層次人才健康服務檔案機制，對每一個在冊的高層次人才進行健康狀況跟蹤記錄，確保高層次人才能感受到政府的健康關切。

5.結論

千秋基業，人才為本。針對當前高層次人才健康服務領域內存在一些人才健康管理問題，應該從建立預防為主理念、建立健全組織機構、開展保姆式服務打造親情化健康管理模式、推行綜合管理服務機制等多方面發力，探索高層次人才個性化精準化健康管理模式。