知識產權保護對黑龍江省農機裝備創新的作用

宋秋梅，蔡曉華，牟雪雷，潘超然

(黑龍江省農業機械工程科學研究院，哈爾濱 150081)

0 引言

人類社會發展的重要驅動力是科學技術創新，科技創新是應對很多全球性挑戰的有力武器，也是中國構建新的發展格局、實現高質量發展的必由之路。推動實現依靠創新驅動的內涵型增長，設備創新、技術進步、技術研發、技術使用和轉讓，以及產權界定、利益分配等相關問題必須要有知識產權保護。所以提高知識產權保護對黑龍江省農機裝備創新有著重要的作用和意義。

1 農機裝備發展創新

1.1 黑龍江省農機裝備發展概況

黑龍江省農業機械裝備制造業始建于1946年，發展于20世紀50—60年代。到20世紀70年代末，初步建立了集科技、開發、生產、維修服務、推廣示范為一體的較為完整的農機裝備制造產業體系，形成了良好的發展基礎，農機產品種類、數量和質量均居全國首位。建國初期至20世紀80年代初，建成了較為完整的農業機械裝備制造工業體系。在政府計劃經濟體制下，這一時期的主要特點是國家或地方投資基本用于建設農機裝備制造和修理企業及科研機構，農機裝備制造業的發展走的是完全由各級政府開辦的農機企事業單位國有化道路。

20世紀80年代初至90年代中期，國家實行改革開放，走向市場經濟。黑龍江省農機裝備制造業產業結構逐步進入調整階段。黨的十一屆三中全會后，家庭聯產承包責任制在農村率先推行，外部環境發生了深刻變化。1981年4月，原農機部發出通知，要求各地農機制造企業積極增加中小型農業機械的生產，以適應農村實行聯產承包責任制新形勢的變化，小型農業機械的品種和數量開始大幅度增加。隨著經濟體制改革的深化，國家對農機裝備制造業的指令性計劃管理逐步弱化，市場機制的作用日益增強，優惠政策逐步取消。

20世紀90年代中期以來，黑龍江省農機制造業發展陷入困境，急需尋求突破，面臨著機遇與挑戰并存的階段。隨著“三農”問題的突出和農業結構調整的進一步深入，以及我國加入世界貿易組織，逐步打開國門，開放市場，融入全球競爭。黑龍江省許多農機制造企業面臨新的發展形勢，加大科研創新投入，改變產品結構，積極參與國內外市場競爭。

1.2 深入開展農機裝備發展創新

通過黑龍江省國有農機制造企業的改制重組，企業活力和市場應變能力得到極大提升，股份制和民營企業快速發展，外商獨資合資企業也應運而生，形成了多元化的農機制造企業發展格局。與此同時，黑龍江省農機市場的競爭格局也發生了根本性變化，從價格競爭轉向質量和售后服務競爭，促進企業優化組合，形成了一批有一定規模的農業機械裝備生產龍頭企業。以大宗糧食作物全程機械化和黑土保護為重點，突破制約黑龍江省農機工業發展的技術瓶頸，實施多功能耕整、高速精準栽植、精密播種、社區高效育苗、水稻育苗、精量變量施肥施藥、減量增效、高性能材料及維修制造技術裝備攻關等工程。為解決特色經濟作物機械化的問題，開發了工業大麻、五味子等中藥材的種植和收獲設備。以畜牧業機械化為切入點，開展奶牛智能養殖、肉牛規模化養殖、肉羊舍飼規模化養殖裝備創新，畜禽糞污處理等裝備研究。圍繞產地初加工、品質保鮮、增值加工等，實施糧食優質烘干、蔬菜鮮活貯藏、農產品精深加工、農產品營養強化、農用水處理，以及中藥材、食用菌等農產品的產后清選、干燥、分選分級、定量包裝、安全儲運等智能化技術裝備，集成研發農機物聯網、農業機器人、傳感器等新技術新裝備。有效提升黑龍江省新產品新裝備供給能力，助力農機裝備向全程全面高質高效升級，黑龍江省履行糧食“壓艙石”，現代農業的“排頭兵”。

1.3 農機裝備發展創新利于促進農業生產力的提高

截至2019年底，中國已成為世界上最大的農業機械生產國和使用國，農業生產方式已由主要依靠人畜力量轉變為主要依靠機械力量。農業機械化不僅關系到國家糧食安全，而且是農業農村現代化的基礎支撐。2020年以后，農業機械設備在智能農業中的應用，為提高生產效率、減少人員聚集、有效防控新冠肺炎起到了重要作用。《十四五規劃》是中國在全面建成小康社會后，力爭到2035年實現農業和農村現代化戰略目標的第一個五年。新形勢、新任務、新要求對農業機械裝備提出了更高的要求[1]。

現代信息技術與農業的深度融合發展引發了農業的第三次革命“農業數字化革命”，交互性是智能農業機械與傳統農業機械的最大區別。農業機械的更新換代和與農學日益緊密的結合，促進了農業生產力的提高，減輕了農民的勞動強度，極大地解放了生產力，為農業的專業化、商品化和集約化創造了條件。智能農業機械裝備的發展使我國農業不斷取得突破，對加快釋放農業生產力、進一步提高生產效率、加快轉變發展方式、提升我國農業綜合競爭力不可或缺。加強智能概念、智能裝備、新材料與農業機械裝備的深度融合，不斷推進關鍵零部件、農業機器人、植保無人機等智能化、高端化農業機械裝備的產品創新至關重要。改善農業機械設備創新體系，促進農業機械設備產業鏈的協調發展，優化農業設備的產業結構布局，加強農業設備質量可靠性創建。世界經驗還證明，農業機械化是農業農村現代化的前提，沒有農業機械化就沒有國家農業農村現代化，這是一個不可避免的發展規律。

2 農機裝備自主研發與農業農村現代化的關系

2.1 為糧食安全和農產品有效供給提供有力的物質裝備保障

農業勞動力大規模轉移的情況下，據有關報道全國農作物種植和收獲綜合機械化率超過67%，主要糧食作物綜合機械化率超過80%。農業機械設備制造業穩步發展，農業機械設備總量不斷增加，農業機械裝備自主研發和作業水平持續提高。

2.2 推進城鎮化和農村農業勞動力轉移

據相關研究，隨著我國農作物種植收獲綜合機械化水平的提高，城鎮化率也在逐步提高，全社會農業從業人員比重逐步下降。農業機械裝備的研發讓更多的人從事其他非農工作，促進了社會生產分工，促進了工業和第三產業的發展，繁榮了國民經濟。農業機械裝備發展推動扶貧攻堅，幫助貧困山區產業發展。農業裝備發展創新帶動鄉村產業發展。

2.3 農業現代化與農機裝備密不可分

依托購機補貼政策，提高農業機械裝備儲有量，新型自主研發的農機裝備不斷涌現。農業專業合作社快速發展，村級集體經濟組織使用農業機械化社會化服務。這些組織促進了農業技術健康發展，推動了農業技術走向規模化和集約化進程。推進新機械、新技術開發，結合農業機械和農藝特點，幫助農民擺脫貧困。農業機械裝備的引入，給農村經濟帶來了很大幫助，使人們靠肩挑背磨的苦日子解放出來。

3 知識產權保護助力黑龍江省農機裝備自主研發

知識產權作為產業、高校、科研和應用相結合的紐帶，培育一批綜合利用知識產權、擁有綜合競爭力的大型農機企業。黑龍江省農機裝備制造業規模以上農機制造企業60多家，企業生產的農業機械裝備產品以省內銷售為主，少量出口到俄羅斯等國家。以骨干企業為重點，黑龍江省農機裝備制造業初步形成了以哈爾濱、佳木斯為主的6個農機產業園，在全國同行業中具有一定知名度和影響力。這些農機制造企業農機裝備的設備創新、技術進步、技術研發、技術使用和轉讓，以及產權界定、利益分配等其他相關問題，存在不少須要解決的問題。為創新主體競爭有序發展，運用知識產權推進和實施農機裝備創新發展戰略十分重要。這就要求必須強化和提升知識產權的建設水平，用知識產權制度來保護企業的合法權益，促進企業自主研發創新。加快關鍵核心技術的自主創新及應用，特別是具有原創性的關鍵核心部件知識產權保護，培育壯大產業發展的新動能。將知識產權作為優良的培育者為農機裝備經濟創新提供開放活力的氛圍，積極主動構建創新生態圈，為創新主體創造多種有利的創新條件，推動農機裝備制造業高質量發展[2]。2021年中央一號文件中提到農機裝備自主研制能力，這為農機裝備行業發展送出了一份大的禮品包，致力于農機裝備自主研發的農機裝備行業，全面打通知識產權保護全鏈條，激發創新活力，構建農機裝備行業新的發展格局，走出一條高質量的具有中國特色的農機裝備創新之路[3]。

4 儲備知識產權保護專業人才

4.1 加強農機裝備知識產權專有人才的培養

知識產權人才是發展知識產權事業的第一資源，知識產權保護關系農業機械裝備高質量發展，關系農業機械裝備自立自強[4]。農機裝備知識產權的申請、保護、訴訟需要具有專業知識的人才來完成。因此有必要加強對農機裝備知識產權保護專業人才的培養。農機裝備產品研發團隊，既要有參加產品研發技術人員，還要有具備知識產權保護的人員，每到特定的階段就申報知識產權的保護[5]。有些大學專門開設知識產權保護這門學科，目的就是通過知識產權獲得的合法權利，刺激鼓勵智力開發。知識產權保護人員可以主動研究與項目相關的已有知識產權，對已有的知識產權在研發過程盡量規避。要綜合培養此類人才，讓其既懂得農業機械裝備技術研發，又要有知識產權保護和創新的儲備。

4.2 科技創新關鍵在于知識產權人才的培養

知識產權制度始終貫穿于科技創新活動中，是增強農機裝備自主創新的內在動力。保障推動農機裝備持續創新提供基礎支持，支持原始創新，加強農機裝備行政執法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊假冒侵權等違法行為，有效保護發明創造人的合法權益[6]。知識產權人才培養，則是實現科技創新活動的關鍵。《中國知識產權保護狀況》白皮書指出，“知識產權保護制度對于促進科學技術進步、文化繁榮和經濟發展具有重要的意義和作用，它既是保證社會主義市場經濟正常運行的重要制度，又是開展國際間科學技術、經濟、文化交流與合作的基本環境和條件之一。”黑龍江省眾多農機裝備領域的企業在研發產品過程中，需要讓懂得知識產權保護的人才介入，提供有利于創新的法律、政策等社會環境，推動農機裝備產業良性運行。

5 提升知識產權保護對農業機械裝備創新的意義

當下時代，從各方面綜合考評的一個國家是否強盛，知識產權是其中重要考量指標之一。在許多國際人士眼中，知識產權，特別是發明專利，可以體現出一個國家的創新、創造實力。具體到農機裝備領域，很多發明都能帶動一個細分領域，這樣提高工作效率同時還可以減少物料的浪費。農機裝備的知識產權的保護與創新是農機裝備發展的戰略之一，為農機裝備發展起到了關鍵作用。農機制造大國向強國的戰略轉型需要增強科技自主創新能力。我國是農機制造和應用大國，但是部分農業裝備關鍵技術或部件尚未擺脫國外企業的依賴，自主創新能力不強。提升農業裝備制造水平，降低農機生產成本，必須加強應用基礎研究和產品研發，盡快形成一批具有自主知識產權的科研成果，提高知識產權保護力度，為農機工業跨越式發展提供技術源泉。

6 結語

知識產權制度是保護科技創新的一項基礎性制度，在鼓勵發明創造、促進科技成果運用，保護創新成果以及推動科技進步和經濟社會高質量發展等方面起到了不可或缺的作用。黨的十九屆五中全會提出，“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。我們要進一步提高對知識產權保護工作重要性的認識，自覺把知識產權保護工作融入國家經濟社會發展大局。過去幾年來，“中央一號文件”持續聚集三農，出臺了一系列“支農惠農”政策，在農業發展上給予最強大的驅動力，農機裝備行業也在政策助力下實現了跨越式發展。因此必須順應大勢，扎扎實實地做好農機裝備創新，做強農機裝備創新知識產權保護，向著全球先進水平前進。