新時代國有企業智慧黨建研究

[摘要]在互聯網、大數據、信息技術如火如荼發展的新時代背景下，國有企業結合自身實際需求積極探索智慧黨建發展的新路徑，本文將圍繞智慧黨建的基本內涵、基本特征、國有企業智慧黨建基本情況、國有企業智慧黨建未來發展思考四個方面進行研究分析，旨在為進一步提升新時代國有企業智慧黨建的建設水平作出積極貢獻。

[關鍵詞]國有企業;智慧黨建;互聯網;創新化;智能化

[作者簡介]閆肅，中國鐵建房地產集團有限公司政工師，北京 100039。

[中圖分類號] D267.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2022）01-0042-03

引言

黨的十九大報告明確指出了要“不斷提高黨的建設質量”，這是新時代對黨的建設提出的新要求。國有企業，作為黨和國家的重要依靠力量，是新時代加強黨的建設的排頭兵、先鋒隊。如何在新時代，運用互聯網技術對黨的建設進行智慧化升級，是擺在國有企業面前的一項艱巨又重要的任務。黨建工作的智能化建設，既是不可逆轉的時代趨勢，也是激發黨建工作活力的發展良機。

一、智慧黨建的基本內涵

互聯網是當前面臨的最大變量。黨在建設過程中如何將“最大變量”變成“最大正能量”是關系黨未來發展的重要一環。黨員在哪里，黨的組織就要扎根在哪里，建設在哪里，鞏固在哪里。根據中國互聯網信息中心（CNNIC）2021年8月發布的《第48次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2021年6月，中國網民規模達10.11億，較2020年12月新增網民2175萬，互聯網普及率達71.6%，較2020年12月提升1.2個百分點，中國的互聯化正在持續加速。中共黨員作為中國特色社會主義事業的中堅力量，其網民比重也在逐年攀升。在“信息化、大數據”時代的背景下，黨員學習、工作的數字化、網絡化、智能化趨勢愈演愈烈。將互聯網技術所具有的及時性、有效性、便利性、創新性、互動性等信息化特點有機融入黨建工作各個環節，通過智能化的方式增強黨建工作活力、提升黨建工作水平是智慧黨建的重要目的。

（一）智慧黨建是黨建數字化、網絡化、智能化的新工作模式

運用“互聯網+”思維開發建設信息共享、資源共享、可優化、可擴展的黨建信息一體化平臺，通過互聯網技術全面提升黨建工作效率。通過智慧化的信息系統，對黨建工作的客觀工作環境、知識學習環境、黨建過程管理環境進行“智能化升級”，突破傳統黨建工作的“物理邊界”，全方位提高黨建工作效率和質量。智能化的黨建系統憑借自身高標準、高效率的高速運轉和統計信息技術，系統性的對黨建業務工作的各個方面進行全面抓取、深度挖掘和系統分析，為黨建工作機構提供更加客觀、全面、及時、精準的數據支持和管理，進一步創新黨建工作模式。①同時，進一步強化黨建工作與企業實踐的內在聯系，集成開發具有黨建工作新型工具特征的系統平臺，強化黨建與企業的信息交匯互動，提升黨建工作的智慧化服務水平。

（二）智慧黨建是黨建數字化、網絡化、智能化的新工作理念

互聯網技術不僅僅是科學技術、媒介狀態、創新產業，更是全新的思想形態、價值理念和創新思維。智慧黨建要充分發揮互聯網技術蘊含的變革性力量，不斷更新黨建工作理念，改進黨建工作方式，提升黨建工作的精細化、便捷化、科學化水平。在黨建工作中植入“信息化”思維，是新時代黨建工作的創新性舉措，也是新時代黨建工作者的基本素養，更是科技浪潮奔涌下的歷史必然選擇。通過信息化系統科學、客觀地對黨建理念進行“智慧賦能”，實現黨務工作的自動化管理、信息統計分析、材料匯集整理等功能，革新傳統，塑造更具科技感的黨建理念，成為新時代黨建工作的創新發力點。黨建智慧理念的革新，也必將充分挖掘運用現代科技的力量，結合自身實際與現代化技術手段進行深度融合，全面構建新時代背景下的智慧黨建工作體系，為黨的建設融入科技基因，注入科技力量，夯實科技機能。

（三）智慧黨建是黨建數字化、網絡化和智能化的新工作形態

互聯網技術能夠真正使黨建工作從紙質化走向信息化，通過建立黨建工作網絡一體化系統，將線下黨建工作的紙質材料、程序流程進行線上數字化處理，打破時間、空間限制，以更加便捷化的方式及時獲取、反饋并處理相關信息，以信息化為紐帶提高黨建自身建設和服務黨員群眾水平。隨著時代的進步，黨建工作涉及的方面更加廣泛，通過智慧黨建系統的高效解析和傳遞，可以無限延展黨建工作在時間和空間上的上限范圍，同時也可以在服務和管理方面做到更具周密性、便捷性的妥帖管理，極大地提高黨建工作效率。

二、智慧黨建的基本特征

（一）數字化、信息化

“互聯網+”時代，不斷突破和完善科學技術，以信息數據和技術硬件為基礎平臺，將黨建工作具體內容數據化，將現實空間和虛擬空間進行技術融合，利用轉換后的數據建立數字化模型，再將其沉淀到平臺之上，運用到系統之中。數字化的基礎材料是通過互聯網技術將黨組織和黨員的檔案、學習材料、活動情況等紙質材料數字化，由系統進行智能化處理自動分類存入系統，并結合其他信息數據進行大數據分析和統計，打破時間空間界限，實現黨組織、黨員活動的線上參與和處理，極大提高黨建工作效率。通過將傳統的黨建工作方式和智能化的黨建創新模式進行科技融合，構建一個效率更高、信息更暢通、環境更安全的黨建信息創新平臺，不斷推動黨建工作走向科技化、智能化、信息化。

（二）協同化、共享化

將資源進行協同化、共享化處理是智慧黨建系統建設的顯著特征，已開發的黨建系統已經通過各種方式探索出一條協同處理、共享共建的路徑，核心處理原則是“讓數據多跑路，讓人員少跑腿”，同時，統籌優化管理線上線下各類資源，為相關聯單位或者部門提供橫向、縱向數據，以信息流的無限暢通助推黨建工作的高效性，更加及時便捷地為黨員群眾提供服務，凝聚共識，充分發揮黨建工作的整體性優勢。

（三）服務化、精準化

智慧黨建能夠通過大數據平臺更加迅速精準掌握和預測黨員群眾需求，通過大數據分析統計實現精細化管理和個性化服務，通過互聯網技術定向抓取相關信息進行智能化分類和邏輯關聯，對黨組織和黨員學習、工作進行多維度大數據分析處理，進一步提高黨建工作的服務化、精細化能力。同時，智能化的黨建系統還能更加透明化、精準化的處理各類數據、報表等信息，能全程可視化的呈現黨建工作過程，從黨建工作信息發布、到任務執行過程、再到結果統計管理，都能及時更新呈現，全面實現黨建工作的公開化和透明化管理，更好地為黨員和群眾提供更具智慧感的舒心服務。②

（四）智能化、創新化

智慧黨建能夠將信息進行數字化處理和轉變后，通過參數設置、數據抓取、算法設計、模型設計等方式進行自動化分析統計，提供黨組織動態數據實時抓取和統計分析，全面掌握黨組織發展整體態勢。智能化黨建系統通過大數據分析和科技手段能夠對黨建業務工作應用環境、信息管理環境、信息溝通環境進行智能化賦能。第一，能夠結合黨組織實際業務工作場景進行創新設計，提供便捷有效的個性化、多維度信息技術服務，為黨建工作創新提供科技創新新模式。第二，能對自身的海量信息進行數據連接和統籌分析，對業務需要的各類黨建報表進行快速統計、校驗、匯總、分析，極大地提高黨建工作效率。第三，能對黨組織內部的信息溝通環境進行智慧解析和效率提升，打通系統內部各個黨建模塊的溝通分界線，做到黨務工作的全鏈條互聯互通，實現黨員信息的數字化一體性鏈接，暢通黨建信息交流和溝通。

三、國有企業智慧黨建基本情況

國有企業作為智慧黨建的排頭兵，正處于如火如荼的大開發、大建設進程中。國有企業黨建工作秉承“因勢利導、順勢而為”的理念，正逐步形成以互聯網“黨建云”平臺為核心，以手機APP、微信公眾號、小程序等為補充的黨建“生態圈”。

（一）搭建黨建生態圈，打造多矩陣聯動

智慧黨建要成為國有企業黨建工作的有力抓手，就必須在高效便捷性、平臺活躍度上下功夫，以系統集成為載體不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。比如，中石油自主建設了“中石油黨建信息化平臺”，以黨建門戶網站群、PC端業務管理系統、移動端“石油黨建”APP為依托，打造“三位一體”黨建生態架構。中國移動上線“中國移動黨建云平臺”，集成開發黨務管理、黨務服務與黨建宣傳三大功能，延伸打造“中移黨建云”手機APP和“中移黨建”微信公眾號。國企黨建工作進入依托互聯網與移動終端的快車道，以搭建黨建生態圈為依托，探索黨建工作的多矩陣聯動模式。③

（二）運用信息化技術，落實精細化管理

國有企業智慧黨建系統充分運用信息化技術，引導黨建工作從紙質化走向信息化，從粗放型走向精細型，從繁瑣型走向便捷型。例如，中國鐵建地產自主開發的“智慧黨建”系統，實現了黨組織業務幾乎全部模塊的在線化、智能化管理，從黨組織管理、黨員管理、發展黨員，到“三會一課”、組織生活、黨建考核，對組織工作100余個具體業務場景進行了系統性的信息化管理。通過對具體黨務工作的網絡化、信息化處理，及時將黨務工作各模塊的眾多信息進行采集、整理、分析、提煉、匯總，極大提高了黨建工作效率。此系統還著重使用信息化技術極大提升了發展黨員、黨建考核工作水平。將發展黨員功能建設成為包含5個方面共計26項具體流程的實時管理平臺，通過系統實時掌控發展黨員的全部流程，并由系統最終根據發展過程形成發展黨員工作全程紀實表，確保發展過程及時、規范、全面。構建黨建考核信息化管理模式，創新采取日常黨建考核、年度黨建考核相結合的方式，根據工作需要進行專題性的黨建考核信息采集、抓取、處理，極大提高了黨建考核工作效率。一方面落實黨建工作精細化管理，將日常工作納入黨建考核，強化考核的及時性、成效性，形成日常黨建考核系統評分排名榜，并將日常黨建考核系統評分與年度黨建系統考核工作掛鉤，進一步提升黨建考核指揮棒作用。另一方面利用信息化平臺優化年度黨建考核，提高年度黨建考核的在線化、標準化水平，確保一把尺子量到底，讓黨建考核工作再上新臺階。

（三）整合優質資源，強化宣發力度

國有企業充分運用互聯網平臺優勢增強宣傳效果，遵循“內容為王”的傳播思路，借助平臺整合優質資源的效能，精準化宣傳，提高宣傳效果。中信集團以智慧黨建系統為依托，開通要聞專欄、成果展示欄與微視頻等專欄，每日為企業黨員提供上千篇新聞動態、經驗事跡、學習體會等高質量內容。齊魯晚報·齊魯壹點依托以智媒、智云、智庫為支撐的“智媒矩陣”重點打造了智慧黨建系列產品，重點解決黨建宣傳“最后一公里”，實現黨建宣傳與服務的精細分類，及時推送，貼近群眾，服務基層。

四、國有企業智慧黨建未來發展思考

國有企業已在智慧黨建系統的建設、開發、運用上走在了前列，也都根據自身實際建立了各具特色、覆蓋廣泛的黨建門戶網站與黨建云平臺，拓寬了黨建工作陣地。部分國有企業還走在了智慧黨建的第一梯隊行列，在移動端上線APP、小程序等軟件，極大地豐富了黨建工作的方式。在國有企業智慧黨建快速發展之時，如何進一步提高國企智慧黨建發展水平，打造更加高效、創新、便捷的智慧黨建系統具有非常重要的意義。

一是要以智慧黨建系統為基礎平臺，重新搭建基層黨建工作網絡。據統計，截至2021年6月，中國已經擁有9500多萬名黨員，基層黨組織數量達到了480多萬個。要對如此龐大的組織和人員進行有效管理，必須借助互聯網技術。因此作為智慧黨建的排頭兵的國有企業，在探索智慧黨建的新路途時應全面提高思想認識，從傳統黨建思路向智慧黨建思路轉變，以互聯網技術為抓手不斷改進黨建工作的方式方法，在建設好實體黨組織的前提下，以智慧黨建系統為契機，重新搭建基層黨建工作的線上網絡，重新構建全天候、全地域、全網絡的新時代大黨建工作格局，統籌黨建業務模塊的黨辦、組織、宣傳等多條線黨建模塊，做到黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等多方面的內容全覆蓋，尤其是要在各個黨建系統間實現組織聯動和業務互通，進一步提升大黨建系統的包容力和溝通力，真正搭建好用暢通快捷的數字黨建工作平臺。④

二是要以智慧黨建系統為智慧力量，進一步完善基層黨建工作機制。國有企業在推進智慧黨建系統建設的過程中，要充分發揮互聯網+黨建的“雙劍合璧”優勢，以“大數椐、信透明、智分享、零距離、慧操作、便眾生”的互聯網思維去完善黨建工作機制，有效汲取互聯網技術對于黨建工作有利的科學技術，緊抓大數據、云技術、人工智能、物聯網等互聯網新技術優勢，搭乘“萬物皆媒”智慧化時代的東風，開創黨建工作的全新局面。⑤同時，著力組建一支高素質、高能力，既懂黨建業務又具備互聯網思維的智慧黨建專業隊伍，將互聯網與黨建工作進行完美融合，不斷提高黨建工作的規范化、智能化水平。

三是要以智慧黨建系統為溝通橋梁，提升黨建互動和考核水平。在“大數據、云計算”的互聯網時代，具備立體、雙向、網絡特征的組織結構更能適應黨建工作科學化信息化的需要，一方面國有企業各級黨組織要以此為契機，進一步加強智慧黨建的互動功能建設，豐富宣傳教育的方式，架設黨組織與黨員之間實時溝通橋梁，進一步提升黨員的黨建工作參與度，不斷激發黨員隊伍生機活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。另一方面要通過黨建智慧化系統及時進行在線任務發起、跟蹤、落實、評價和總結，切實推動黨建工作由“軟任務”轉變為“硬指標”，實現黨建“時時考、事事考”。通過“智慧黨建”的任務開啟、過程管控、結果對比對黨組織各項工作進行動態化、量化的考評，找準建強支部的新路徑、新模式，讓“黨建工作看得見、黨建業務可對比”，以全程紀實、結果評價為著力點，切實從智慧維度筑起黨組織的堅強堡壘。⑥

總之，在新時代背景下，國有企業應該順應時代發展趨勢充分利用互聯網技術對黨建工作進行再升級、再創新，以此不斷增強黨建工作水平，采取切實科學有效的措施應對智慧黨建發展中的各類新問題和新挑戰，為黨建工作增添“智慧”動能，不斷提升黨建工作的紅色引擎作用力，助推企業實現高質量發展。

[注釋]

①王越芬，申曉騰.“5G+人工智能+”賦能的智慧黨建新模式探究[J].領導科學，2020（14）.

②廖旭明，何曉肖，張慧瑩，劉沛.新時代基層黨組織智慧黨建創新機制探索與研究[J].智庫時代，2020（4）.

③黃楚新，崔政韜.互聯網態勢下國企黨建工作的實踐與探索[J].企業文明，2019（8）.

④劉洋溪，李佳欣，袁夢迪.“互聯網+”時代高校智慧黨建的優化路徑[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2021（4）.

⑤寧寧.“互聯網+”背景下“智慧黨建”創新路徑探微[J].法制與社會，2020（6）.

⑥趙哲民.以黨建信息化有效提升組織力[J].實踐（黨的教育版），2019（11）.