“三全育人”下的創新創業教育改革探討

羅清海 鄒祝英 涂敏 楊洋

摘? 要：“三全育人”下的創新創業（“雙創”）教育，關鍵是“全”，融通不同領域、不同層次的育人要素，形成高素質人才培養的閉環。聚焦于學生的德智體美勞全面發展，人才培養方案明確雙創教育目標，課程體系夯實雙創教育基礎，校企合作充實“雙創”教育資源，學科競賽強化雙創教育實踐，社團建設營造雙創教育氛圍，構建育人共同體，推進培養模式改革，提升“雙創”教育成效。

關鍵詞：雙創教育;三全育人;“盆栽”教育;全面發展

中圖分類號：G640? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2022）03-0026-04

Abstract： The key to innovation and entrepreneurship education under Three-All Education is the word "All"， integrating education elements of different fields and levels to cultivate talents with high quality. It is necessary to focus on the integrated development in moral， intellectual， physique， aesthetics and labor education for students， that means， for innovation and entrepreneurship education， to clarify the goals via talent training program， to consolidate the foundation via curriculum system， to enrich the resources via school-enterprise cooperation， to strengthen the practices via discipline competition， and to create the atmosphere via association construction. In this way， it is possible to build an education community， promote the reform of the education model， and to improve the achievement of innovation and entrepreneurship education.

Keywords： innovation and entrepreneurship education; Three-All Education; pot incubation education; integrated development

習近平總書記強調：“創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。”青年學生富有想象力和創造力，是創新創業的有生力量。深化“三全育人”綜合教育改革，加強創新創業（“雙創”）教育，提高人才培養質量，是落實立德樹人方針的重要舉措。

《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發〔2015〕7號）指出，我國社會經濟發展中人才供需的結構性矛盾依然存在，主要表現為畢業生就業意愿與社會人才期望錯位，應用型、復合型、創新型人才培養不足，就業整體質量偏低。加強“雙創”教育，促進學生全面發展，是推動畢業生創業就業、促進社會經濟發展的客觀要求[1]。

深化“三全育人”教育教學改革是提高“雙創”教育成效的關鍵。“三全育人”綜合改革既是對當下育人項目、載體、資源的整合，更是對長遠育人格局、體系、標準的重新建構。深化“三全育人”，“全”是關鍵。實施“三全育人”綜合改革，必須聚合校內外各類育人資源，實現育人主體、時間、空間三個維度的有效協同，形成人人、時時、處處育人[2]。

“雙創”教育應注重協同育人，把社會資源轉化為高校的育人資源;應聚焦創新，重點在教育，培養創新內驅力。推進育人主體工作的深度融合，在課程體系建設、實踐教學改革、校園社團建設、校企合作育人、學生創新創業軟實力培養等方面開展探索，形成一套“全員”無短板，“全過程”無斷點，“全方位”無盲點的“三全育人”“雙創”教育的教育體系，為提高“雙創”教育成效提供保障。

一、培養方案明確“雙創”教育目標

人才培養方案是一個學校、專業的辦學定位和指導思想的最主要體現，是制定課程教學大綱、規范教學運行的綱領性文件。人才培養方案明確了專業的人才培養目標，包括：道德素養、學識水平、業務能力、合作精神、發展潛質等;同時，也明確了專業培養成效或能力指標，包括：產業與工程分析，工程設計與創新，溝通交流與合作，社會適應與責任，以及科學研究、終身學習等。“雙創”素養則是這些指標的綜合體現，不僅對步入社會的初期發展產生影響，更對長期發展方向具有潛在的導向作用，一定程度上決定了個人的發展潛質和格局。

《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）的“總體目標”要求，2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系[3]。《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》的“主要任務”要求，創新應用型技術技能型人才培養模式，深化人才培養方案和課程體系改革，加強實驗實訓實習基地建設[1]。2016年4月，中國高等教育質量系列報告指出，中國高等教育質量短板和軟肋主要表現為“四不夠一不高”，即學科專業設置優化不夠，創新人才培養力度不夠，高水平教師和創新團隊不夠，質量意識和質量文化不夠，就業與所學專業相關性不高[4]。

為適應“雙創”教育的需要，人才培養方案應聚焦于“四不夠一不高”的問題，致力于解決以下核心問題。（1）避免人才培養體系的盲目效仿，專業設置緊扣地方、行業發展之需，構建兼具區域、行業特點和學校特色課程體系。（2）教學目標與社會需求目標對接，培養方案、課程設置充分反映社會對人才的質量、規格要求。（3）整合教育資源，創新“雙創”教育模式，支持個性化發展，“雙創”教育全程化、立體化，協同創新貫穿人才培養全過程。

二、課程體系夯實“雙創”教育基礎

“雙創”教育重在對創新精神、創業意識和創新創業技能的培養，新的教育目標、教學任務，需要教學模式、課程體系的檢討和重構，需要教育資源的開拓和整合，“雙創”教育更是一種開放教育，需要集聚社會創新創業教育要素與資源，大力推進高校與政府、社會、行業協同育人，形成全社會支持創新創業教育的良好生態系統。培養方案、課程大綱的制定應該體現供給側改革思想，行業組織應該參與培養方案、課程大綱的制定，提高高校人才培養目標與社會人才需求的契合度，增強畢業生的就業競爭力和自強、自新、自信的社會發展適應能力。

世紀之交以來，大課程觀的探討方興未艾。認為課程即為教師組織指導下的全部學習經歷，不僅包括人才培養方案規定的課程，還應該有各種選修課、課外活動、興趣小組、團隊活動等。大課程觀注重課程在教育中的核心地位，教育目標、理念必須依靠課程體現和實現;課程是教學的先導和依托，教學是對課程的解讀和再現。

創新創業是目標導向、意識驅動下的知識、技能的融合性、探索性實踐。以創新創業為指引的課程群或是適應“雙創”教育需要的課程建設方向。課程群目標明確，知識體系能夠基本匹配某個素養指標的創新創業方向要求，教學符合循序漸進的認知規律，注重理論與實踐，傳承與創新的結合，體現通識與專業、系統與前沿的搭配;借助現代教育技術和互聯網資源，突破傳統教學時空約束，整合教育教學資源，創新教育教學形式，強化教學主體互動，為創新創業提供知識、思維、技能的綜合支撐。課程群可以根據認知邏輯分為公共基礎、專業基礎、專業課程群，專業課程又可以根據專業方向歸類。

應明確幾個基本關系：（1）課程與專業之間的依托與支撐關系，課程教學目標支撐人才培養目標，課程教學內容體現人才培養的素質要求;（2）課程與課程之間的協同與互補關系，培養系統思維，構建知識關聯網絡，學習結“網”捕“魚”的學習方法;（3）理論與實踐教學之間的互釋和互融關系，注重教學邏輯、層次、進度的整體觀，體現“兩性一度”的要求。

三、校企合作充實“雙創”教育資源

崇尚立德樹人思想，踐行知行合一理念，貫徹“三全育人”方針，探索協同育人改革，開放式辦學、校企合作是創新創業教育的必然要求。傳統校企合作育人可能存在走形式，貼標簽，掛牌子，實際育人效果不佳等問題，主要原因在于：育人主體協同不足，教學目標和經營目標沖突，企業積極性不高。主要表現為：教學組織以學校為主，企業參與有限，“雙創”教育教學主體協同不足;課程教學以學校教師為主，企業師資參與有限，師資隊伍綜合素養與“雙創”教育任務不匹配;教學內容以理論學習為主，實踐教學互補不足，素養進階與“雙創”培養目標契合度不高;文化體驗以校園文化為主，企業文化感受不足，培養氛圍與“雙創”實際不符。學院應充分發揮歷史傳承與行業關聯優勢，優化協同育人機制，為“雙創”素養目標提供更豐富的教育教學資源。

探索大課程觀理論與協同育人實踐的契合，整合多重資源，激發多方動力，建設開放、立體、動態課程體系。通過理實結合、科教融合、產教融合，人才培養對接社會發展動態需求;通過部門協作、校企協同、互通互聯整合課程資源。因材施教，教學相長，改革課堂教學，開設個性化課程，突破課程的時空局限。以課程為載體，實現教育教學主體的協同共贏，實施“校企五共”工程：培養方案共商，課程資源共創，師資隊伍共建，“雙創”實踐共訓，“雙創”成果共享。

1. 培養方案共商。學校聯合行業機構組建人才培養方案改革團隊，人才培養目標更有指向性，人才培養更好地滿足企業和行業需求。

2. 課程資源共創。發揮協作單位特色資源優勢，校企所協同建設特色專業課程，在滿足應用型人才培養需求的基礎上，實現“雙創”教育的“人無我有、人有我優、人優我特”。

3. 師資隊伍共建。創新機制，深化合作，解決“雙創”教育中“雙師型”教師的欠缺，比如：學校教師深入企業鍛煉，企業專家承擔教學內容，校企聯合申報課題或攻關，等等。

4. “雙創”實踐共訓。依托合作企業的生產、試驗資源完善“雙創”實踐訓練平臺，校企師資共同參與，全方位介入選題、方案、調研、試驗、演練、文本、答辯等“雙創”課題各個環節。

5. “雙創”成果共享。學校協助企業把握課題的前沿方向和發展熱點，開展課題前期研究;企業協助學校完善實驗、試驗平臺，建設“雙創”教育的沉浸式教學資源，優勢互補，相得益彰。

四、學科競賽強化“雙創”教育實踐

以解決實際問題為導向，綜合性實踐訓練是“雙創”素養培養的關鍵環節，激發學生自主能動性和創造性，訓練學生創新思維和創業實踐能力。專業學科競賽以學生為主體參賽，其是對知識、技能、協作、思維、理念和精神面貌的綜合展現的比賽，是“雙創”素養訓練的良好載體。積極探索創新創業教育激勵機制，將學科競賽和“第二課堂”有機結合，打破專業限制組建參賽團隊，為學生提供系統化的競賽指導，幫扶優秀作品獲得商業孵化，為學生“雙創”能力培養掃除體制機制障礙，學生“雙創”積極性得到傳遞和發展。

學科競賽包括挑戰杯、互聯網+等綜合性學科競賽，以及節能減排等行業性學科競賽，專業學科競賽和課程學科競賽。由課程競賽、專業競賽到行業性學科競賽、綜合性學科競賽，由校級、地方級到區域級、國家級和國際級學科競賽，知識體系、專業技能、思維模式等存在遞進性，結合培養方案的人才培養目標和課程體系設置，組織學生團隊循序漸進參加各級各類學科競賽，實現學科競賽與課程教學的互動、互補、互進，優化知識、技能結構，強化擔當、協作意識，激發求索、創新動力，增強自勉、自新精神，實現“雙創”素養的持續進階。

綜合性學科競賽是一項實踐性、應用性和綜合性很強的工作，常規通識類、基礎類課程大班課堂教學無法滿足學生“雙創”素質提升的需求，結合“雙創”項目實訓培養學生創新思維和綜合心理素質，全面提升軟實力是培養“雙創”素養要解決的關鍵問題。“雙創”素養的提升應結合專業人才培養方案的實施而階段性、遞進性推進。

1. “雙創”意識導入。大一結合專業概論等課程，講授大學規劃、職業規劃、“雙創”教育等內容，介紹各類學科競賽章程，以及學校“雙創”激勵政策和資源，啟蒙學生“雙創”意識，引導學生理性規劃大學生活，將個人成長成才融入國家、民族發展大勢，砥礪前行，為人生發展打下堅實基礎。

2. “雙創”實踐起步。有了基本的專業知識、技能的基礎上，結合個人、興趣、專長，參加課程類、專業類學科競賽。課程類學科競賽以個體項目為主，專業學科競賽主要以集體項目為主。通過參與學長學科競賽團隊，“傳幫帶”中“雙創”素養得到初步鍛煉。

3. “雙創”素養進階。進入高年級，專業知識、技能得到了較系統的訓練，通過參與團隊活動有了豐富的“雙創”體驗、感悟，可以擔綱或作為骨干成員參與綜合性學科競賽，由選題到團隊、由方案到展示，知識、技能、思維、思想、情懷等得到全面歷練和提升。

4. “雙創”成果轉化。學科競賽中脫穎而出的具備孵化潛力的“雙創”成果，組織專家團隊對其創業團隊提供重點輔導，開展項目評估和模擬路演，提供經營場地和啟動資金，或者組織成果轉化交易，助其完成項目成果轉化。

四個階段循序漸進，從入學貫穿到畢業，從學校擴展到企業，從課內擴展到課外，形成“雙創”教育的閉環，不僅培養學生的“雙創”意識，更積累了“雙創”經驗，全面提升“雙創”綜合素養。

五、社團建設營造“雙創”教育氛圍

教育的“花盆效應”一直受到關注[5-6]。“雙創”教育須從戰略發展的高度，積極聯手社會，服務社會，并實現綜合素養的有效提升。“雙創”教育，從知識重構到技能訓練，從思維進階到思想升華，從課題聚焦到成果轉化，往往需要厚積薄發，久久為功，但毋庸諱言，高校“雙創”教育的“盆栽”化問題日益凸顯。原因主要在于：高校乃是“鐵打的營盤流水的兵”，學生的流動性與“雙創”課題的遞進性沖突;高校考核、激勵體系中的短期性、指標性、選擇性與“雙創”教育的系統性、累積性沖突。主要表現在于：“雙創”教育的形式大同小異，內容千篇一律;“雙創”課題成果難以實際轉化，或者可持續發展。“雙創”教育和成果如何突破“盆栽”化局限，讓脫穎而出的優秀課題或成果幼苗能夠移入社會“大田”，并茁壯成長，是高校“雙創”教育本身亟待破解的課題。

將“雙創”教育與社團建設融合起來，可以豐富社團建設的內涵，也豐富了“雙創”教育的依托，兩者相得益彰，創新了校園文化建設的路徑。“依托專業建社團，社團載體辦 ‘雙創’，‘雙創’活動帶學風，學風建設促育人。”專業教師、輔導員和學生社團協同合作，充分發揮學生社團的能動性和影響力，學生在以社團為依托的“雙創”活動中自我發展，成長成才。

“雙創”活動與社團活動的融合可以有兩種思路。一是社團依托的“雙創”化社團活動，即發揮專業社團的專業人才優勢，開展“雙創”主題活動，組隊參加學科競賽，承擔大創課題等;二是課題依托的社團化“雙創”活動，即組建梯隊化的課題團隊，保障“雙創”課題在梯隊傳承中持續、深入開展。

“雙創”活動與社團活動的融合，其意義在于：

1. 整合教學資源。專業學生社團在發展過程中，往往與社會行業協會、學會、企業、科研院所等民間組織、專業機構建立較為密切的互動或聯系，可以整合更多的專家、實踐資源服務于“雙創”教育與實踐。

2. 發揮人才優勢。專業學生社團聚集了一批有專長人才，將專業優勢發揮到“雙創”課題中，可以強化特色優勢、專業優勢，在課題研究中更容易思路獨到，在學科競賽中更容易脫穎而出，在創業過程中更容易規避風險。

3. 形成谷地效應。借助社團活動的朋輩互動，可以吸引學生廣泛參與，強化“雙創”氛圍，并保障課題進展的持續性，在梯隊傳承中，突破學校學生“雙創”的“盆栽”模式局限，提升“雙創”教育格局和成果層級。

4. 緩解“盆栽”效應。創設以學生為主體的開放式“雙創”教育管理模式，增強大學生自我教育、自我管理、自我服務的意識和能力;有效整合政府、社區、企業、校友、家庭等多方資源，增強學生的社會適應能力;積極創設學校與家庭間溝通的制度、組織，促進學校與家庭的深度合作，形成教育的合力，緩解學校作為高等教育唯一主體的壓力。

六、結束語

國家創新驅動發展戰略為我國高等教育人才培養指明了方向。各高校積極探索“雙創”教育模式，在“雙創”教育體系、融合專業教育、校本特色等方面，積累了一定成效，為“大眾創業、萬眾創新”良好局面的形成提供了有力的人才支撐。

“三全育人”綜合改革既是對當下育人項目、載體、資源的整合，更是對長遠育人格局、體系、標準的重新建構。新形勢下，高校必須著眼長遠、聚焦聚力，進一步加強“雙創”教育，著力解決“雙創”教育中的“盆栽”現象。

“三全育人”下的“雙創”教育，關鍵是“全”。一是“全員”無“短板”，健全學校與政府、社會和家庭等參與育人的協同機制，構建育人共同體。二是“全過程”無“斷點”。以“百年育人”的格局，將青春夢、創新創業夢與中國夢緊密結合，思想政治教育與“雙創”教育相結合，從學生入學到貫穿畢業的全過程、全時段覆蓋。三是“全方位”無“盲區”，聚焦于學生的德智體美勞全面發展，融通不同領域不同層次的育人要素，課內和課外無縫對接，線上與線下有效互動，形成人才培養的閉環。

參考文獻：

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[3]國務院辦公廳.國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見[EB/OL].國務院官網.（2015-05-13）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm.

[4]教育部.系列高等教育質量報告首次發布——事實和數據說話，展現中國高等教育質量的自信與自省[EB/OL].教育部官網.（2016-04-07）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/xwfb_160407/160407_sfcl/201604/t20160406_236891.html.

[5]舒婷婷.高校教育的“花盆效應”及其應對——基于后現代主義教育思想的視角[J].學理論，2014（5）：200-201.

[6]卜謙祥，掌海嘯.高校學生教育管理中的“花盆效應”：表現、生成原因及改革路向[J].常熟理工學院學報，2014，28（6）：59-61+84.