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加強新時代網絡統戰工作研究

2022-02-13 10:37:47
山東省社會主義學院學報 2022年4期
關鍵詞:時代

海 群

在2022年7月29日至30日召開的中央統戰工作會議上,習近平總書記提出,“要做好網絡統戰工作,走好網絡群眾路線”[1]。當今,網絡已滲透進社會方方面面,與我們的工作、生活、學習等密不可分,對政治、經濟、文化、社會生活等領域也產生了重大而深刻的影響。隨著我國信息化的迅猛發展,無所不在的網絡正在深刻改變著中國社會的傳統形態,統戰工作也應與時俱進,開展網絡統戰工作,構建網絡統戰工作格局,引導網絡社會政治方向。做好網絡統戰工作需要將統戰工作與網絡技術充分結合,開辟統戰工作的新天地,提高統戰工作的針對性、有效性和靈活性;需要通過網絡平臺不斷擴大統戰工作的覆蓋面、影響面,更有效地發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的作用。

一、網絡時代呼喚網絡統戰工作

(一)網絡統戰是新時代黨的統一戰線工作的時代課題

時代的不斷發展、網絡技術的日新月異都強烈呼喚和要求網絡統戰工作進一步發揮積極作用。習近平總書記在2015年中央統戰工作會議上指出:“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作,建立經常性聯系渠道,加強線上互動、線下溝通,讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。”[2]汪洋同志提出:“要創新工作方式方法,堅持做代表性人士工作與做群眾工作并重,依靠統戰部門的專門力量與依托各方面力量并重,做好網絡統戰工作和做好線下統戰工作并重。”[3]尤權同志認為:“要適應信息技術和互聯網迅猛發展的新形勢,在深化傳統統戰工作的同時,深入研究和探索開展網絡統戰工作,更加注重運用新媒體自媒體平臺,把線上與線下結合起來,不斷提升做好新時代統戰工作的能力和水平。”[4]從戰略高度認識網絡與統戰工作的關系,運用網絡開展統戰工作,提高網絡統戰工作的能力和水平,加強統戰工作的凝聚力、影響力、號召力、宣傳力和引領力,是新時代黨的統戰工作的時代課題。

網絡已成為一種重要的技術手段和戰略資源,誰能駕馭好網絡,誰就能在網絡社會取得主動權。網絡以超越空間的虛擬性、快捷的傳播速度、高度的開放互動性,為統戰工作的有效開展和作用發揮提供了便利條件和現代科技支撐,有利于鞏固統戰工作陣地。網絡中的知名網絡人士粉絲多、能量大、號召力強,引導這部分人的政治方向、發揮其積極作用,迫切要求網絡統戰工作構建網絡統戰工作格局,建立現代化的網絡統戰工作機制,占領網上輿論制高點。

(二)網絡統戰是新時代黨的統一戰線工作的重要抓手

網絡統戰在新時代統戰工作中地位特殊,是新時代黨的統一戰線工作的重要抓手。樹立網絡與統戰工作高度融合理念,發揮網絡優勢,構建網絡統戰格局,占領網絡統戰工作主陣地,不斷拓展統戰工作覆蓋范圍,做到網上網下統戰工作有機結合、互相促進、優勢互補,有利于統戰工作更好地為經濟發展、社會和諧穩定、人民安居樂業服務。“在互聯網發展大勢下,開展互聯網領域的統戰工作成為統一戰線的一項重要任務。”[5]網絡統戰工作事關網絡宣傳教育陣地、政治引領陣地、意識形態陣地等的主導權。任何時候、任何情況下都不能放松對網絡統戰陣地的領導。我們有責任把網絡統戰工作納入重要議事日程,重點解決網絡統戰工作面臨的突出問題。

網絡統戰在關注統戰工作新動向、探索統戰工作的新對策新途徑新方法等方面具有優勢,充分利用設計合理、制度嚴密的統戰工作機制,推動網絡統戰工作發揮凝聚人心、匯聚力量的作用勢在必行。

(三)網絡統戰是新時代黨的統一戰線工作應用現代科技的必然結果

新一輪信息技術革命背景下,信息數字技術應用于統一戰線工作是必然的。“互聯網具有非常強大的網絡通信功能,網絡統戰工作的網絡線上途徑與傳統統戰工作的線下途徑相比更具有優勢。”[6]利用網絡技術找準線下統戰工作與線上統戰工作的契合點,注意二者工作方式方法的區別與對接,處理好公開性與保密性、科學性與應用性的關系,有利于做好新時代黨的統戰工作。

利用網絡技術創新網絡統戰工作模式,完善統戰工作方式方法,加強統戰工作專門網絡平臺建設,為統戰工作增添“順風耳”“千里眼”“風火輪”,讓統戰工作借助科技的力量,在網絡上發揮速度更快、效率更高、影響更廣的法寶作用,團結帶領統戰成員凝心聚力,為全面建設社會主義現代化國家作出積極貢獻。針對網上輿情動態的瞬息萬變,網絡統戰工作應利用技術手段建立網絡輿情引導疏解機制,及時掌握網絡輿情的動態變化,組織網上宣傳報道團隊,及時宣傳黨和國家相關政策,積極發揮統戰領域網上發言人的正面引導作用。“目前,互聯網平臺已成為意識形態領域的主戰場,是貫徹國家網絡安全觀的必爭之地。”[7]統戰工作利用網絡技術拓寬了解情況、掌握動向、收集意見建議渠道,營造廣開言路、各抒己見的民主和諧氛圍,能更有效地發揮網絡參政議政、民主監督、建言獻策等功能作用。

網絡為統戰工作延伸了手臂、拓展了空間,給統戰工作帶來了許多便利。但是,任何事務都有兩面性,網絡也不例外。統戰工作在利用網絡高效、快捷、便利優勢的同時,也要防范網絡利用上的陷阱,注意保守國家秘密,嚴把網絡統戰工作各個環節。

二、網絡統戰工作面臨的困境與挑戰

網上情況復雜多變,給網絡統戰工作帶來了困境與挑戰。網絡“對傳統統戰工作帶來前所未有的碰撞和影響,這種變化在統一戰線發展史上可以說是劃時代的”[8]。

(一)網絡統戰工作面臨著嚴峻的意識形態方面的挑戰

相對于傳統媒體,網絡媒體信息傳播存在諸多不確定性。我們利用網絡宣傳黨的路線方針政策、國家的發展進步、人民群眾的勤勞智慧的同時,別有用心的人也會利用網絡進行虛假信息的傳播,煽動網民情緒,誤導網絡輿論,甚至鼓吹歪理邪說,兜售所謂“普世價值”,影響人們正確的思想和行為。在眾多網絡亂象中,尤其要警惕鼓吹西化、妄想分裂中國領土的網絡反動力量。他們通過網絡鼓吹歪理邪說,妄想沖擊人們的靈魂、控制人們的思想、影響人們的行為,從而達到分化我國的惡毒目的。網絡反動力量利用網絡攻擊我國的政治制度,歪曲黨和國家的一些方針政策,是網絡統戰工作尤其要注意的一股力量。也有一小部分個人、團體或組織出于商業或其他不可告人的目的,在網上挑撥是非、激起社會矛盾、擾亂社會秩序,也是網絡統戰需要注意的。

(二)網絡統戰工作具有網絡人才短缺等客觀制約

網絡傳播的迅速性、廣泛性給網絡統戰工作帶來了全新挑戰,對統戰部門及統戰干部開展網絡統戰工作提出了新的更高要求。統戰干部隊伍中,具有豐富網絡知識、熟練運用網絡技術開展網絡統戰工作的網絡人才相對短缺。為應對這一挑戰,可以加強對具有網絡知識、熟悉網絡技術的現有人員的網絡技術培訓,把他們調整到網絡統戰工作需要的崗位上發揮作用,也可以增加網絡方面專業技術人才。另外,還需要多措并舉,加大資金投入,把網絡硬件設施建設好、維護好,及時發布信息,大力宣傳黨的路線方針政策。在這一過程中,我們同時也能快速掌握網絡輿情,方便進行高效應對和處理。

但是,僅僅把網絡技術引進統戰工作不是真正意義上的網絡統戰工作,網絡統戰工作并非如此簡單。雖然目前網絡統戰正在向縱深發展,全媒體工作矩陣已經形成,但是有些統戰干部習慣于傳統工作方式,并不善于與網絡、網民打交道。這一定程度上造成了網絡統戰工作平臺覆蓋率不高、內容不夠豐富、功能形式單一、交互性不強等客觀問題。[9]因此,加強統戰網絡人才隊伍建設有利于加強網絡宣傳,占領網絡陣地,讓網絡為統一戰線工作服務、為中國共產黨服務、為中國人民服務。這才是網絡統戰工作的主要目的和任務。

(三)網絡統戰工作面臨著提質增效方面的困境和挑戰

目前,網絡統戰工作無論是內容、形式方面,還是技術、服務方面,都存在著吸引力不足的問題,尚未達到良好的工作效果。特別是當今社會網絡媒體宣傳鋪天蓋地、瞬息萬變,網絡統戰如果不及時把握形勢變化,就會出現“門庭冷落”的情況,就無法起到宣傳、引領作用。如:網絡上經常會由某個熱點事件引起熱議,統戰領域網絡力量往往不能及時到位,或者不能發揮積極作用,可能會使一些爭論沿著消極的、不健康的,甚至是錯誤的方向發展。這說明網絡統戰還有很大的可挖掘的潛力。

習近平總書記在多個場合反復強調:“互聯網已經成為我們黨長期執政所要面臨的‘最大變量’,過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關。”[10]網絡統戰仍是一項新工作,還處在發展之中。相對于傳統統戰工作來說,網絡統戰工作的推進力度還需要進一步加大,還需要統戰部門和統戰干部進一步加深認識和理解,不斷推動網絡統戰工作提質增效。黨的各級領導干部要非常靈活地運用網絡。只有熱情擁抱互聯網,善于利用互聯網,才能讓這個“最大變量”變成“最大正能量”。網絡是我們做好意識形態工作非常重要的輿論陣地,也是我們做好統戰工作的重要陣地,統戰部門有責任發揮好網絡平臺這一輿論陣地作用,團結引領廣大統戰成員同心協力、萬眾一心,為祖國的社會主義建設事業獻智獻策、貢獻力量。廣大的統戰干部要有做好網絡統戰工作的信心,充分發揮在網絡統戰工作中的主體作用,不僅努力克服資金、人才和技術等方面的問題,還要努力順應時代發展的要求,不斷開拓網絡統戰工作的新思路新模式新途徑。

三、開展好新時代網絡統戰工作的對策建議

(一)完善網絡統戰工作新格局

統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的重要法寶,怎樣才能凝聚人心、匯聚力量?新時代背景下,不僅要在現實社會中完成凝心聚力的任務,而且要在網絡社會中凝聚網絡力量。新時代統一戰線凝心聚力的有效途徑之一就是運用網絡聯誼交友、宣傳政策、引導方向、凝心聚力,統籌協調推進網絡統戰工作的創新發展,構建起網絡統戰工作新格局,建立起網上網下同心圓。

網絡時代信息快速傳遞、迅速交換、廣泛傳播,既沖擊著傳統統戰工作,也把統戰工作帶進了時代發展的新階段。“網絡是創新的產物,是創新的形式,它使信息的傳輸過程變成參與者主動的認識過程。”[11]網絡技術為統戰工作拓寬了視野,“互聯網讓統戰工作煥然一新、精彩紛呈”[12],使新時代統戰工作大有作為。統戰工作要搭上網絡技術迅速發展的時代快車,進一步鞏固大統戰工作格局,實現跨越式發展。統戰工作不能再僅僅局限于統一戰線原有領域,更要適應新時代統戰工作日益社會化、群眾化的發展要求,聯合大統戰工作格局相關參與單位深入基層,共同引領統戰成員及其聯系的廣大群眾了解統戰、增進共識、加強團結,為全面建成社會主義現代化強國凝聚共識、匯聚力量。在具體措施上,網絡統戰工作格局各參與單位開展網絡統戰工作,既可以利用網絡宣傳黨的方針政策、統戰理論、統戰知識等,也可以利用融媒體宣傳統戰文化、統戰人物、統戰歷史,還可以利用熱點事件組織討論交流、開展熱點論壇等。

(二)建立完善網絡統戰平臺及工作機制

通過網絡統戰平臺建立經常性的教育引導機制,能對廣大統戰成員進行更有效的思想政治引導。統戰工作是黨的專業性及政策性極強的工作,有的統戰成員及其聯系的群眾并不是很了解統一戰線的內容、性質及理論政策等,利用網絡統戰平臺進行統戰宣傳、教育、培訓、政策解讀等是非常必要的。統戰部門可以認真設計、精心打造網上統戰宣傳、教育、培訓、政策解讀等方面內容,讓統戰成員及其聯系的群眾在網上比較容易學習統戰知識、了解統戰政策、獲取多方面統戰信息,甚至獲取統戰領域之外的其他有價值的信息。同時,統戰部門還要注重加強平臺的政治性、方向性建設,引導統戰成員及其聯系的群眾積極參與統一戰線相關活動,凝聚起中華民族偉大復興的磅礴力量。

“新媒體的廣泛應用更加激發了人們的參與意識”[13]。為了適應新時代新要求,統戰工作需要完善網絡聯系溝通機制。我們有數量眾多的統戰成員,其中的新的社會階層人士在網上十分活躍,聯系好這部分人士中的代表人士,引導他們宣傳統一戰線政策、發布統一戰線信息、講解統一戰線理論知識、回應社會對統一戰線的關切,在熱點問題上發表議論、影響輿論,可以起到事半功倍的效果,有利于凝聚起統一戰線各方面的共識和力量。

(三)形成網上網下互相結合、互相促進的統戰合力

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡工作,形成了習近平總書記關于網絡強國的重要思想。在網絡技術迅猛發展的今天,網絡統戰工作已成為新時代統戰工作新的著力點和重要抓手。2018年,習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上要求:“推進網上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創新,把握好時度效,構建網上網下同心圓,更好凝聚社會共識,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”[14]

形成網上網下互相結合、互相促進的統戰合力,形成網上網下同心圓,統戰工作要擺脫傳統單一的工作模式,通過網絡擴大宣傳范圍、延長工作手臂、提高工作效率,把統戰工作宣傳到位、統戰政策落實到位、統戰服務開展到位,努力達到良好的社會效果。我們在重視開展網絡統戰工作的同時,還要做好現實社會的傳統統戰工作,既要防止和克服用網絡統戰工作代替傳統統戰工作的傾向,也要防止和克服用傳統統戰工作代替網絡統戰工作的傾向。處理好傳統統戰工作與網絡統戰工作的關系,推動網上網下統戰工作相互聯動、形成合力,構建起強大的網上網下同心圓。

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