廣西鄉村旅游助推鄉村振興研究

譚安 文軍

摘要 鄉村旅游作為鄉村振興的一個重要手段，在解決“三農”問題上及其重要。鄉村旅游不僅可以促進鄉村發展，還可改善鄉村居住環境，更重要的是可增加農民收入。從鄉村旅游和鄉村振興的關系入手，分析鄉村旅游目前在廣西的發展情況，并探索如何使鄉村旅游與鄉村振興協同發展，以期為鄉村旅游助力鄉村振興提供新思路。

關鍵詞 鄉村旅游;鄉村振興;“三農”

中圖分類號 S-9 ??文獻標識碼 A? 文章編號 0517-6611（2022）01-0271-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.01.072

Research on Guangxi Rural Tourism Boosting Rural Revitalization

TAN An，WEN Jun

（Guangxi University，Nanning，Guangxi 530000）

Abstract As an important means of rural revitalization， rural tourism is crucial to solving the “three rural” issues.Rural tourism can promote agricultural development， improve the rural living environment， and increase farmers’ income.This article starts with the relationship between rural tourism and rural revitalization， analyzes the current development of rural tourism in Guangxi， and explores how to coordinate the development of rural tourism and rural revitalization， in order to provide new ideas for rural tourism to promote rural revitalization.

Key words Rural tourism;Rural revitalization;Agriculture，rural areas and farmers

作者簡介 譚安（1994—），男，廣西來賓市，碩士研究生，研究方向：農村發展。通信作者，教授，博士，從事生態與旅游科學研究。

收稿日期 2021-04-25

鄉村旅游是一種在農村地區進行的生態旅游活動，其利用農業文化景觀、農業生態環境、農業生產活動和傳統鄉村文化作為資源，并將觀賞、學習、參與、娛樂、購物和度假整合在一起[1] 。廣西壯族自治區以農業為主要產業，改革開放后，廣西經濟和社會發展穩步推進，人民生活水平日益提高，但隨之而來的問題是城鄉發展失衡現象日益突出。黨的第十九大報告指出，人民對好美好生活的向往和不平衡不充分發展已成為當前的主要社會矛盾，并結合當下我國的發展現狀提出了鄉村振興戰略， 體現了黨對“三農”工作的高度重視和對新時期國家發展方向的準確把握[2]。“鄉村振興戰略”的提出，對于解決廣西現代化進程和當前的廣西農村與城鄉發展的不平衡具有重要的現實意義。與新農村建設相比，鄉村振興戰略內涵更深，從經濟建設、生態建設、文化建設和政治建設的大局出發規劃農村發展。鄉村旅游是一種創新型旅游，可以促進鄉村經濟發展和環境改善，為美麗鄉村建設和鄉村繁榮提供重要途徑[3]。 因此，鄉村旅游對鄉村振興戰略的推進具有重要意義。

1 發展鄉村旅游的意義

1.1 鄉村旅游是廣西鄉村地區優勢產業

憑借廣西農村地區的旅游資源豐富、自然環境優美、文化生態保存比較完整的優勢，廣西文化和旅游廳研究出臺《廣西脫貧攻堅旅游業發展實施方案》，著眼于革命老區、少數民族地區、邊疆地區等，依托自然資源條件發展旅游業，創建旅游品牌，增加旅游消費，重點放在貧困地區和鄉村地區，以增加當地居民的收入。 據統計，2016—2019年，該地區的鄉村旅游接待游客共計11.21億人次，占該地區接待游客總數的45%;鄉村旅游消費7 746.46億元，約占該地區旅游總消費的27%;旅游統計抽樣調查結果顯示，2019年，該地區鄉村旅游接待游客約4億人次，同比增長約30%，占接待游客總數的45.8%;在該區域鄉村旅游消費約為2 786.6億元，增長約35%，約占該地區旅游消費總額的27.2%。

1.2 鄉村旅游可提升農民收入、促進當地就業水平

根據農業農村部的統計，我國休閑農業和鄉村旅游人次，從2012年的8億增加到2018年的30億，平均每年增長30%;營業收入從2012年的2 400億元增加到2018年的8 000億元，平均每年增長27%。 2019年，我國鄉村休閑旅游產業接待游客人次達33億，實現營業收入超過8 500億元。 預計未來2～3年，鄉村休閑旅游產業將發展為營業收入近萬億元的大型產業，對協助農村全面振興、增加就業崗位和實現現代化具有重要意義。

1.3 鄉村旅游可促進生態文明建設

生態化意味著從協調人與自然的發展，保護自然和保護當地人利益的角度實現可持續發展;發展鄉村旅游是建設生態文明的有效途徑之一。

鄉村旅游的自然和人文生態環境是鄉村旅游業發展的直接基礎，規劃者、經營者和游客可以在旅游發展過程中直接或間接地影響生態[4]。因此，為了實現鄉村旅游的可持續發展，必須樹立生態文明的理念。生態旅游是生態文明的直接體現，是人類文明社會發展進步的產物。同樣，鄉村旅游也是生態文明的重要體現。當前，資源和環境的負擔正在增加，特別是必須加強社會生態文明建設，發展鄉村旅游以維持人類的生存和發展。建設生態文明，不僅可以協調當代人與人之間的關系，還可以協調人與自然及當代與后代之間的矛盾， 幫助實現代際公平。因此，鄉村旅游的發展與生態文明的建設密不可分，生態文明的建設是鄉村旅游發展的重要保證。

1.4 鄉村旅游可改善鄉村居住環境

改善農村生活環境，建設美麗宜居的鄉村，是實施鄉村振興戰略的重要任務。 它關系到全面建設美麗中國，關系到農民的基本福利，關系到農村社會的文明和諧。近些年，廣西認真執行了黨中央關于改善農村人居環境的要求，并順應了農民對改善居住環境的要求，通過精心安排、精心部署和大力推進，廣西農村人居環境得到了明顯的改善。

2 鄉村旅游助推鄉村振興面臨的問題

2.1 缺乏科學合理的規劃，未形成產業融合的理念

目前國內不少地區在發展休閑農業和鄉村旅游時都是各自為營，根據各自的利益進行規劃和布局，缺乏對大局的認識。 通常，休閑農業屬于農業農村部門、鄉村旅游屬于文化和旅游部門主管。 因此，政府部門在進行產業規劃時，應該在宏觀上協調布局，進行整體規劃[5]。 否則，會導致主題多樣化、內容復雜化、資源浪費以及定位不明確等問題。 如果遇到涉及多個部門的問題，他們甚至會推卸責任，影響行業的長期發展。 從區域分布的角度來看，在各市中出現了分散的點，沒了行政部門的總體規劃，就很難充分發揮產業優勢。

2.2 缺少專業的旅游人才

目前，鄉村旅游管理中的大部分從業者是當地農民，這些管理人員通常文化素質低下，對旅游業現狀缺乏全面的了解，他們無法更好地管理旅游景點，更不用說管理旅游業了;同時，鄉村旅游從業人員很少接受專業、系統的培訓，缺乏對鄉村旅游體系的了解，未能合理開發和規劃旅游資源，甚至沒有做好基礎服務工作;盡管國內的高等學校培養了不少旅游業人才，增加了鄉村旅游行業的人才儲備，但是由于農村經濟水平、生活條件、待遇等方面的限制，多數旅游專業畢業生畢業后不愿下鄉從事鄉村旅游工作，導致旅游人才大量浪費、流失。

2.3 缺少的資金來源

資金短缺是制約鄉村旅游發展的主要原因，缺乏主體多元、專業高效、充滿活力、市場運作的直接融資體系支持是制約鄉村旅游業發展的一塊頑石[6] 。一些落后、偏遠的鄉村往往村民的經濟水平都不足以支持他們開展鄉村旅游，甚至一些鄉村的道路都沒有修繕完整，硬件設施缺乏。而旅游業的發展需要長時間的資金投入，且投資回報周期較長，所以一些村民會認為家庭無力承擔這些[7]。而當今大多數縣級旅游景點的開發資金主要來自地方政府的財政支持，地方政府設立旅游投資公司發展鄉村旅游，但是由于地方財政資源有限，鄉村旅游景點、旅游業的發展程度、基礎設施和公共服務建設不足，影響鄉村旅游業的長遠發展及其綜合效益的提高[6]。再加上目前的鄉村的貸款利率比較高，所以村民難以負擔利息，鄉村政策性金融支農力度缺乏。所以，資金從一開始就從根本上限制了鄉村旅游的發展。

2.4 缺乏有效宣傳

在新媒體背景下，信息傳播的速度加快，可以通過多種渠道傳播和共享海量信息，大大減少了人們交流的時間和空間限制，改變了人們信息的傳播方式和深度。因此，有必利用新媒體的優勢，將新媒體的推廣與鄉村旅游結合起來。新媒體與鄉村旅游的結合有利于為鄉村旅游提供海量信息資源和信息數據庫。消費者可以通過便捷的信息檢索方法來檢索他們需要的鄉村旅游目的地和產品，這可以為鄉村旅游的發展作出貢獻、帶來新機遇。新媒體的營銷和推廣渠道非常廣泛，例如微電視、論壇、微博、微信和直播等，方法多樣，成本低，傳輸速度快，內容豐富，互動性強，與傳統媒體相比，鄉村旅游的新媒體宣傳可以獲得較大的宣傳和推廣效益;鄉村旅游是當地經濟發展的重要資源，使用新的媒體營銷方式可以獲得更好的宣傳和推廣效果，方便吸引更多的投資者參與區域經濟的投資與發展，有利于促進區域基礎設施建設，帶動鄉村旅游相關產業的發展，形成完整的鄉村旅游產業鏈，也有利于新的經濟增長點與促進區域經濟發展[8]。

2.5 產業融合欠缺

產業聯動效果不佳，一二三產業融合優勢不足。一些地方在發展鄉村旅游的過程中未充分發揮鄉村旅游的綜合性與兼容性，沒有促成產業的有效聯動，更沒有將一二三產業融合發展的優勢催動出來。鄉村旅游應該立足于產業發展，做精做透，做出品牌。因此，必須順應新時代鄉村旅游發展的趨勢與潮流，著力從簡單的“吃農家飯、住農家院、看農家景”的單一模式向回歸自然、認識農業、怡情生活、延伸鏈條、提升價值上作出轉變。只有通過產業聯動，通過一二三產業的融合發展，農業產業鏈條才能得到有效延伸與拓展，農業價值鏈才能得到有效的提升與增值。

因此，有必要順應新時代鄉村旅游發展的趨勢和潮流，把重點從單純的“吃農家飯，住農家院，看農家景”轉變為回歸自然、了解自然農業、怡情生活，延伸鏈條并提升價值。 只有通過一二三產業的聯動與綜合發展，才能有效地延伸和擴展農業產業鏈，增值農業價值鏈。

3 鄉村旅游助推鄉村振興的重點任務

3.1 打造鄉村旅游品牌，優化產業振興格局

使鄉村旅游不僅停留在鄉村土壤中而是要更具內涵，是目前廣西鄉村旅游產業必須走的發展道路。

為了讓游客有更多的思想碰撞，更好地感受廣習俗，廣西旅游景點可以舉辦一些主題表演，讓游客在文藝表演中感受當地的歷史和人文情感;依托當地的文化、地貌等資源，作出具有當地特色的景觀規劃，豐富游客的游玩體驗，滿足不同游客的旅游需求，讓游客來過之后能留下深刻而美好的印象。同時還可以打造以主題游樂園、非物質文化傳承、特色民宿等為重點的、多樣化的山地文旅休閑度假產品體系;增加互動式、體驗型的休閑度假產品，建設以房車、自駕車營地、親子露營、騎行、步行系統為主體的高品位休療康體運動產品體系;探索和引進分時度假機制，開發主題酒店、民宿，形成高中檔次比例合適、功用互補的度假住宿產品體系，打造休閑度假酒店群。

3.2 整合鄉村旅游人才資源，打牢人才振興基礎

培育和引進鄉村振興優秀人才隊伍，全力推動新時代美麗鄉村建設。隨著新時代的到來，鄉村的發展也迎來了新的挑戰，要堅持以人才隊伍為支撐，努力開創生態經濟新局面。完善相關的人才引進體系，樹立良好的人才引進品牌，吸納更多優秀的人才加入美麗鄉村的建設隊伍。同時鄉村可以通過開展培訓班，定期邀請行業專家來教授文化知識，提升本土村民的綜合素質，努力培育美麗鄉村建設的“土專家”。充分發揮人才在鄉村振興中的推動作用，切實將人才的“智力”轉化為經濟價值，為鄉村的經濟發展、生態環境建設積極獻計出力?；鶎狱h組織要進一步增強全民生態意識，讓村民了解生態環保的重要性，摸清生態經濟發展的方向，帶領全體鄉村群眾一同走上生態優良、生活富裕的振興道路。

加強政府指導和管理。政府應加大對鄉村旅游的重視，從制度層面加強對鄉村旅游的指導和管理，制定出合理可行的政策，積極吸收優秀的鄉村旅游管理人才。同時要將加大對旅游管理人員的培訓力度，培養出懂農業、愛農村、愛鄉村旅游的人才。

加強與各大院校的合作，吸收鄉村旅游專業人才。在當地建立旅游專業實習基地，既可鼓勵學生加強理論學習又可提高其實踐能力，努力培養能適應農村生活，真正愿意在農村發展的旅游管理人才[9]。

3.3 加強鄉村文化建設，助力鄉村文化振興

近些年，廣西鄉村公共文化的發展環境得到了極大改善，各種形式的文化資源日漸涌現，村民的精神文化生活質量不斷提高。但僅僅如此還是不夠的，為了更好地建設鄉村文化，需要從以下幾個方面著手。

首先是重組當地的公共文化場所。我國的鄉村應該結合村民生產生活的新習慣，充分融合現有的公共空間，為村民提供多樣化的公共文化場所。 其次是將農村文化藝術人才匯聚一堂。文化藝術人才是豐富農村公共文化的關鍵，鄉村應該挖掘村里有藝術才華的村民，并鼓勵他們根據在村里的實際生活進行文化藝術創作。第三是積極組織農村公共文化活動。在從傳統到現代的轉變過程中，村民的生活逐漸從公共空間退回到私人空間。

3.4 堅持走鄉村綠色發展道路，推進鄉村生態振興

積極打造生態產業基地，促進鄉村經濟發展。鄉村振興需要產業的支撐，只有產業發展起來了，鄉村的經濟水平才有保障。各地方要充分結合自身的實際情況，積極探索適合自身條件的產業之路，為鄉村振興打好產業基礎。在產業振興之路上，要精準定位產業發展方向，把產業的發展趨勢與市場的需求結合起來，真正讓鄉村的產業“活起來”。嘗試探索“合作社+農戶+社會資本”的鄉村旅游發展模式，構建起產業項目和農戶利益聯結機制，探索出一條綠色發展、生態優先、城鄉融合、鄉村振興的可持續發展新道路[10]。

3.5 優化鄉村組織和管理機制，發揮組織振興優勢

根據實際情況，圍繞中心服務大局，充分發揮組織優勢，為實現農村振興提供有力保障。首先，要發揮基層黨組織要塞的作用。基層農村組織要圍繞實現農村振興的“二十字”目標，發揮戰斗要塞作用，整合資源、聚集力量，進一步促進農村振興[11]。其次，配齊配強村鎮干部隊伍。樹立基層優先工作定位，重點培訓和培訓一線和困難地區的干部，優先使用具有基層工作經驗的基層干部。最后，應繼續匯聚各領域的人才，人才是農村振興的重中之重。為促進農村振興，必須牢固樹立“人才是第一資源”的理念，努力建設一支懂農業、熱愛農村、熱愛農民的人才隊伍。

4 結論

由于村民的參與度很高，鄉村旅游已成為農村繁榮和農民致富的重要渠道，它致富了農民，增強了農業，美化了農村，大大改善了農民的幸福感、獲得感和安全感，在全面建設小康社會中發揮著重要作用。大力發展鄉村旅游業，對持續拓展農民收入渠道、全面提升鄉村生產與生活條件、增加農民的福祉意義重大。

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