山地型有機茶園的空間生態效益評價方法及規劃應用研究
——以安徽省榔橋鎮有機茶園為例

文／吳 吉 張 佳

引言

自1990 年代有機農業理念從西方國家引入中國后，浙江省臨安縣東坑、裴后茶場首獲荷蘭有機食品認證機構（SKAL）的認證，這成為我國有機茶園起步的標志[1]。隨著有機茶葉的市場需求增加，有機茶園的發展規模和分布范圍得到了快速拓展。為了獲取高質量的有機茶葉，有機茶園通常選址于山地丘陵區域，但是山地型有機茶園卻無法直接沿用常規茶園的空間規劃方法。原因在于有機茶園的經濟投入成本高于常規茶園，需要發展多功能農業，尤其是發展高附加值的農業旅游，才能維持有機茶園的經濟可持續性。然而，有機茶葉生產的生態環境要求遠高于常規茶葉，與發展旅游功能的生態環境影響產生沖突。同時，山地區域通常被劃分為限制建設區，加劇了茶葉生產功能和茶園旅游功能的矛盾，難以在山地型有機茶園的生態保護和開發建設之間較為精準地達到平衡點。

鑒于“生態效益”暗含生態和經濟兩方面的含義與茶葉生產和茶園旅游的功能吻合，“生態效益評價”可以為山地型有機茶園的開發建設提供量化依據。國內外的生態效益評價研究，主要分為兩類：一是通過生態系統服務的經濟價值評估來評價特定生態系統的生態效益：朱濟凡①提出以生態系統服務等指標來評價森林生態效益[2]。Costanza②等人完善了生態系統服務的分類及其價值匹配情況[3]。王效科③等人探討并明確了生態系統服務與生態效益之間的關系[4]。二是從提高綠色生產效率的角度對人類活動進行生態效益評價：世界可持續發展工商理事會（WBCSD）提出將生態效益評價用于提高企業環境績效以適應可持續發展趨勢[5]。孟慶雷④等人將生態效益評價用于探究FDI 對我國工業生態環境的具體影響[6]。沈清基⑤等人將生態效益評價用于指導城鄉生態環境一體化規劃[7]。

目前對于生態效益評價的研究大多圍繞自然或人工生態系統的環境影響和經濟價值兩方面展開，其研究目的一般為量化生態效益的經濟價值或評價人類生產活動在生態和經濟上的平衡程度，將生態效益評價應用于物質空間規劃的研究則相對較少。本研究借鑒現有的生態效益評價理論，從中提取相關的基礎資源要素，構建空間生態效益的評價指標體系，為山地型有機茶園提供空間規劃方法指導，并以安徽省榔橋鎮有機茶園為例進行驗證。

1 山地型有機茶園的空間生態效益評價

1.1 空間生態系統服務

山地型有機茶園的生態效益可以理解為有機茶葉生產為茶園生態環境帶來的益處，通過對茶園生態系統產生為人所用的環境影響，使抽象的生態效益被人具象地感知。“千年生態系統評估”（Millennium Ecosystem Assessment, MA）項目將生態系統服務定義為人類從生態系統中獲得的收益，而這種收益通常體現為環境影響[8]。因此，可以認為生態系統產生的為人所用的環境影響即為生態系統服務，而分析有機農業的環境影響，可以歸納山地型有機茶園提供的生態系統服務，進而確定山地型有機茶園的生態效益構成。

山地型有機茶園具備適合生產有機茶葉的特征，包括不使用農藥和化肥，植被豐富，溫度、光照、降水適宜，對茶園生態環境產生了良好的環境影響，主要體現在“避免環境污染”和“提升生態系統可持續性”兩方面。分析山地型有機茶園的環境影響，可歸納出廢物處理、食物生產、營養循環、氣體調節、氣候調節、休閑、文化、干擾調節、生物控制、授粉、生物多樣性、水調節、控制侵蝕和保持沉積物等十三類生態系統服務。

1.2 空間生態效益及關聯內容

山地型有機茶園的空間生態效益，是茶園功能空間主導產生的生態效益，通過對基礎資源要素的合理配置得以提升，按照發揮的作用可分為空間環境效益和空間經濟效益。空間環境效益由廢物處理、營養循環、氣體調節、氣候調節、干擾調節、生物控制、授粉、生物多樣性、水調節、控制侵蝕和保持沉積物等十類服務構成，可以支持動植物的生長并調節茶園的氣候。空間經濟效益由食物生產、休閑、文化等三類服務構成，可以提供具有經濟價值的產品和具備旅游吸引力的景觀。

在空間環境效益方面，相關的生態系統服務是由于不使用農藥和化肥、保持復雜的生態系統而產生的。不使用農藥和化肥，可以減少環境污染，促進天然肥料的使用，提高土壤中的有機質含量，增加動植物的生物多樣性。而生物多樣性服務又以復雜生態系統為基礎，因此空間環境效益關聯的基礎資源要素包括茶田、林地、園地、耕地、草地、水域等非建設用地形成的生態系統類型和面積。

在空間經濟效益方面，相關的生態系統服務是由于發展茶葉生產和茶園旅游等功能而產生的，由茶園的經濟收益和成本投入決定。茶葉生產功能受到茶葉品質、茶葉產量、生產成本的影響，茶園旅游功能受到茶園景觀吸引力和空間建設成本的影響。因此空間經濟效益關聯的基礎資源要素包括能影響茶葉生產功能的茶園高程、茶園坡度、茶園坡向、生態系統類型和面積、茶園交通便捷性以及能影響茶園旅游功能的生態系統類型和面積、城鄉居民點建設用地面積、風景名勝及特殊用地面積、茶園坡度、茶園交通便捷性、現狀道路利用率。

2 空間生態效益評價的規劃應用路徑

2.1 總體思路

空間生態效益評價方法的關鍵在于為山地型有機茶園的生態效益與基礎資源要素建立聯系，以此為茶園的空間規劃提供方法指導。總體思路包括四個部分：第一，歸納出基礎資源要素及其等級評分和分類標準；第二，根據功能空間的特征選取合適的基礎資源要素作為評價指標，采用層次分析法確定各功能空間及評價指標的權重，構建功能空間生態效益評價指標體系；第三，根據指標體系制定初步的空間規劃方案，運算單一功能空間生態效益評價并進行綜合疊加；第四，分析劣質綜合空間的形成原因，提出空間規劃的改進策略，最終構建山地型有機茶園的功能空間格局（圖1）。

圖1 空間生態效益評價的規劃應用途徑圖

2.2 規劃前期應用——基礎資源要素評價

山地型有機茶園的空間生態效益受到基礎資源要素的影響，包括茶園高程、茶園坡度、茶園坡向等地形要素，茶園交通便捷性、現狀道路利用率等交通要素，生態系統類型、主要功能生態系統的面積占比等生態要素，城鄉居民點建設用地的面積占比、風景名勝及特殊用地的面積占比等人文要素；確定各類基礎資源要素的等級評分和分類標準，可為構建功能空間生態效益評價指標體系奠定基礎（表1）。

表1 基礎資源要素的等級評分和分類標準表

根據山地型有機茶園提供的功能，可將其劃分為生產空間、休閑空間、交通空間、居住空間，選取相關的基礎資源要素作為各功能空間的評價指標，再采用層次分析法對各功能空間及其評價指標進行權重賦值，構建功能空間生態效益評價指標體系（表2）。

表2 功能空間生態效益評價指標及權重賦值表

2.3 規劃后期應用——功能空間格局評價

山地型有機茶園的空間規劃方案主要包括道路交通規劃和功能分區規劃，以空間生態效益評價指標的等級評分和分類標準為空間規劃原則，參照茶園坡度分布、茶園現狀道路分布、茶園用地類型分布等現狀空間數據制定初步的空間規劃方案。

道路交通規劃的原則包括：第一，盡量減少挖填方，道路的選線需順應山體的等高線，沿著低坡度的林地、耕地、茶田、園地、建設用地的邊緣分布，充分利用現狀道路和行政村界線；第二，規劃道路的服務范圍要覆蓋茶園整體區域，規劃道路要能形成閉環、連接各功能分區；第三，規劃道路尤其是人行道沿線景觀優美，以道路所在的功能分區的生態系統類型來體現景觀優美程度。

功能分區規劃原則包括：第一，結合道路交通規劃來制定，以主干路作為功能分區的分割界線；第二，各功能分區要包含豐富的生態系統類型，具備較高的主要功能生態系統的面積占比，進而提升功能分區內的自然景觀吸引力；第三，發展經濟產業的功能分區要覆蓋較多的城鄉居民點建設用地、風景名勝及特殊用地，且風景名勝及特殊用地需要劃分為單獨的功能分區，以歷史建筑觀光、文化活動體驗為功能定位。

在制定初步的空間規劃方案后，可以獲取空間生態效益評價指標的空間數據。根據山地型有機茶園的空間生態效益評價指標體系，在地理信息系統（GIS）中進行空間分析，得到功能空間格局的評價結果。根據評價結果分析形成劣質綜合空間的評價指標，根據指標內容提出空間規劃的改進策略，形成最終的功能空間格局，分析方案改進前后的空間生態效益變化，驗證空間規劃改進策略的有效性。

3 實例應用：以安徽省榔橋鎮有機茶園為例

3.1 研究區域概況

在安徽省涇縣榔橋鎮最新一輪的總體規劃中，黃田、涌溪和小溪林場等三個行政村被規劃為茶文化休閑生態區，即為安徽省榔橋鎮有機茶園案例的研究區域。榔橋鎮有機茶園的茶田用地面積為208.83ha，在茶園內的分布較為分散，其中56.75ha 的茶田用地分布在黃田村，149.05ha 的茶田用地分布在涌溪村，僅有3.03ha 的茶田用地分布在小溪林場。涌溪村的茶田面積相較于黃田村和小溪林場最為廣闊，以中國的十大名茶之一“涌溪火青”為典型產品，年產出量為120 余噸，且村內以生態環境優越的山地為主要地形，適宜發展有機茶產業。

3.2 規劃方案空間格局綜合生態效益評價

利用榔橋鎮有機茶園外部的榔涌路、縣道，以及內部的農村道路，規劃“主干路-次干路-游步道”的三級道路交通體系[9]，主干路可作為茶園的交通骨架劃分功能區，次干路可連接各功能區和細分功能區域，游步道可為游客提供游覽步行道路（圖2）。在榔橋鎮有機茶園規劃主干路形成的交通骨架上，從生態環境和經濟文化兩方面需求分析，將茶園劃分為有機茶葉生產區、茶葉生產體驗區、山林有氧健身區、果林采摘體驗區、耕地景觀保護區、休閑漁業示范區、茶園三產融合區、茶園特色民宿區、企業休閑度假區和文化交流展示區等十個功能區[9-11]（圖3）。

圖2 榔橋鎮有機茶園道路交通規劃圖

圖3 榔橋鎮有機茶園功能分區規劃圖

在榔橋鎮有機茶園中，提取茶田作為生產空間，規劃道路用地作為交通空間，城鄉居民點建設用地作為居住空間，剩余用地作為休閑空間（圖4）。

圖4 榔橋鎮有機茶園功能空間分布圖

對生產空間、休閑空間、交通空間、居住空間分別進行空間分析，再將各空間分析結果進行綜合疊加運算，可得到榔橋鎮有機茶園的綜合空間等級分布情況（圖5）。

圖5 榔橋鎮有機茶園的功能空間格局評價圖

對榔橋鎮有機茶園的功能空間評級等級數據進行分析，可知生產空間生態效益主要集中在良好等級，其次在合格等級，優質等級較少，無劣質等級；休閑空間主要集中在良好等級，優質和合格等級都較少，無劣質等級；交通空間主要集中優質等級，其次是良好等級，無合格和劣質等級；居住空間主要集中在優質等級，其次是良好等級，合格等級較少，無劣質等級；綜合空間主要集中在合格等級，劣質、良好和優質等級都較少（表3）。

表3 功能空間中各等級空間面積占比表（%）

通過分析榔橋鎮有機茶園的功能空間評價等級分布，可以認為其道路交通規劃和功能分區規劃的設計方案基本符合空間生態效益增強導向，但少量劣質綜合空間的存在說明其設計方案仍然存在一定的提升空間。

3.3 后期規劃改進策略

對榔橋鎮有機茶園的劣質綜合空間進行分析，可知劣質綜合空間主要由休閑空間和居住空間組成（表4）。

表4 劣質綜合空間在各功能空間及其空間等級的面積分布表（ha）

劣質綜合空間中，居住空間主要分布在優質和良好等級，但由于在空間生態效益評價體系中的權重較低，難以通過規劃手段提升空間等級；休閑空間分布在合格等級的面積較大，是形成劣質綜合空間的主要原因，分析合格休閑空間的各項指標評價情況，根據評估價值低的指標內容改進空間規劃方案，可通過提高合格休閑空間等級來減少劣質綜合空間。

劣質綜合空間中的合格休閑空間，主要分布在茶葉生產體驗區和休閑漁業示范區，分析兩個功能分區的相應評價指標：生態系統類型指標都在3 分等級，城鄉居民點建設用地的面積占比和風景名勝及特殊用地的面積占比指標都在1 分等級，鑒于現狀條件無法通過規劃手段提升；茶園交通便捷性指標分別為3 分和5 分等級，可以增加茶葉生產體驗區的規劃道路；主要功能生態系統的面積占比指標分別為5 分和1 分等級，建議取消休閑漁業示范區的功能分區。根據上述分析，改進道路交通規劃和功能分區規劃的方案，獲取榔橋鎮有機茶園的空間結構規劃方案（圖6）。

圖6 榔橋鎮有機茶園改進后的空間結構規劃圖

對榔橋鎮有機茶園的改進方案進行空間生態效益分析，劣質綜合空間的面積比初步方案減少了64.94%，剩余部分主要仍集中在居住空間中（圖7）。榔橋鎮有機茶園的空間生態效益因空間規劃改進策略有了明顯提升，但鑒于居住空間的評價等級無法通過規劃手段來提升，建議在后續的有機茶園建設過程中減少對居住空間的資金投入。

圖7 榔橋鎮有機茶園改進規劃方案的綜合空間評價圖

結語

本研究揭示了山地型有機茶園的空間生態效益與空間規劃方法的聯系，通過構建功能空間生態效益評價指標體系，結合安徽省榔橋鎮有機茶園的案例，研究空間生態效益評價方法在山地型有機茶園的規劃應用，為提高茶園空間生態效益提供了空間規劃方法指導。但本研究也存在兩點不足之處：一是空間生態效益評價指標體系不夠完善，一定程度上會影響評價結果的準確性；二是山地型有機茶園規劃方法的定量化研究還有待加強，目前只能對規劃方法提供定性指導、定量評價和后期改進，未能提供完全定量的空間規劃方法。

圖表來源：

文中圖片、表格均由作者自繪

注釋：

①朱濟凡作為著名森林生態學家，曾召開“森林永續利用、合理經營”的學術討論會，基于生態經濟學的理念提倡重視森林生態效益。

②1997年，Costanza等人在《自然》期刊上發表題為“世界生態系統服務和自然資本的價值”的文章并引起了強烈社會反響，該文引用率達《自然》期刊平均引用率的15 倍以上。

③王效科：中國科學院生態環境研究中心學者，曾發表大量與生態系統服務和生態效益相關的文章。

④孟慶雷：中南民族大學經濟學院副教授，主要研究方向為資源環境經濟學。

⑤沈清基：同濟大學建筑與城市規劃學院教授，曾發表大量與城市生態規劃相關的文章。