廖燦勇
2021年9月28日,《重慶市數據條例(草案)》提請市五屆人大常委會第二十八次會議一審,出席會議的常委會組成人員欣喜地看到,條例草案提出,要構建政務數據按需共享、無償開放制度,建立政務數據運營機制,進一步明確自然人、法人和非法人組織的數據財產權益。
“這有利于打破‘數據孤島’、消除‘數據煙囪’,促進數據有效流通、培育數據要素市場,充分發揮數據價值,保障數據安全、應用管理及標準化建設。”一名市人大常委會組成人員說。
《重慶市數據條例》連續三年列入市人大常委會、市政府立法預備項目,并被列入2021年立法計劃審議項目。為加快推進條例制定,市人大常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,建立“雙組長”制,成立立法工作組,深入中央在渝機構、市級部門及有關單位開展調研,多次召集部分市人大代表、立法專家、企業代表進行座談,廣泛征求各方意見,并面向社會公開征求意見273條,經研究采納157條,數十次論證修改了該條例草案。
高質量加快推進大數據立法,是市人大常委會把黨史學習教育成效轉化為具體行動的一個縮影。自2021年3月開展黨史學習教育以來,市人大常委會結合實際,制定學習教育計劃、任務清單,加強統籌謀劃,注重將學習教育融入日常、抓在經常,創新學習方式和載體,增強學習教育的針對性、實效性和吸引力、凝聚力。同時,圍繞中心服務大局,緊扣人大職能,堅持問題導向、目標導向,深入開展立法、監督、重大事項決定、代表等工作,精心組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把黨史學習教育的各項目標任務轉化為共同認識和堅定行動,內化于心、外化于行,切實做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
如:市人大教科文衛委針對中醫藥產業發展面臨的難點,深入基層調研,當面聽取了科技工作者、醫務工作者等相關群體的意見,并將有關意見吸納入相關法規條例;市人大財經委、常委會預算工委注重將完善立法與加強監督相結合,選取渝西水資源配置工程、國家級生豬大數據中心等13個攸關民生民利的政府性重大投資項目開展調研,督促相關項目落地實施;市人大常委會人代工委篩選涉及民生方面的15件市人大代表建議進行跟蹤督辦,著力解決了一批代表反映的涉及群眾切身利益的具體問題。
【點評】? ? 學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。開展黨史學習教育,是加強黨的建設的一件大事,是一場堅定理想信念、堅守初心使命的精神磨礪。行源于心、力源于志、質勝于華。目前,市人大常委會黨史學習教育不斷走深走實,并轉化為工作動力,轉化為履職盡責的具體行動和成效,推動著人大“四個機關”建設和新時代人大工作高質量發展。?
——市人大常委會委員、研究室主任 張良皓