選民登記開啟“云”模式

2021年11月18日下午，最后一張選票被鄭重地投到票箱內，五年一次的福建省泉州市豐澤區人大代表換屆選舉工作順利完成。與以往不同的是，豐澤區這次選舉有個新舉措——在福建省率先使用數字云平臺并取得成功。

人大代表換屆選舉工作開展前，在確保信息安全、選舉合法合規的前提下，豐澤區選舉委員會與網信管理部門和信息技術開發公司合作，在福建省率先推出“線上選民登記平臺”和“選舉投票實時數據平臺”。

豐澤區共有126個選區，選民總數30.2萬人，通過選取44個試點選區，實現9.1萬余人線上登記，占全區選民總數的30%，其中在機關、企事業等單位工作的選民1.65萬人、社區選民1.24萬人、院校師生中的選民6.23萬人，在高校、機關、企事業單位基本實現線上全登記。

借助“選舉云平臺”這一數字化、信息化手段，當地選民參與度和選舉工作效率有了顯著提高，豐澤區人大代表換屆選舉工作依法有序、便捷高效完成。

讓選民登記更精準便捷高效

選民登記是人大代表換屆選舉的基礎性工作。為依法有效解決選民登記中的“錯登、重登、漏登”問題，豐澤區選舉委員會研發建設“線上選民登記平臺”。該平臺集選民信息線上登記、選民信息管理、選民資格審核、選民簽到等功能于一體，依托區政府網絡平臺“i豐澤”App開設“選民登記”板塊，開啟選民登記“云”模式。

基于選民登記工作的實際情況，平臺開通了多個登記渠道：選民通過“i豐澤”App或微信掃描專屬登記二維碼，進入選民登記服務入口，填寫相關信息就可完成自主登記，整個過程不到1分鐘。針對不會使用智能手機、不方便自主登記的選民，平臺提供委托選民登記服務，居民可以依法委托自己的親友同事進行線上登記，最大限度提升選民參與度。同時，選區工作人員通過后臺批量導入的形式，可實現一次性批量登記，利用大數據資源，快捷準確地完成選民情況錄入和上傳，節約了時間和人力，提高了選民登記效率。

為避免錯登、重登、漏登等情況的發生，平臺實現選民資格雙輪審核，輸入選民信息后可隨時審核，發現問題可自動提示第一時間糾正。同時，平臺實行分級管理，區選舉委員會、各街道選舉辦事處、各選區相應分配管理權限，既便于工作人員實際操作，又保障數據安全。

線上云登記的模式，將選民被動登記轉變為主動登記，讓選民足不出戶就能輕松完成登記，充分實現“讓數據多跑路，讓居民少跑腿”，也避免了人群聚集，助力新冠肺炎疫情防控。

讓選民與候選人交流無距離

除組織“零距離”見面會外，豐澤區選舉委員會還根據防控疫情的需要和部分人大代表正式候選人無法參加選民見面會的實際情況，用好互聯網技術手段，推出了“云見面”平臺，讓選民與候選人在視頻上面對面交流與溝通。

2021年11月15日，在豐澤區北峰街道群峰選區人大代表正式候選人與選民見面會上，一塊屏幕把出差在外的候選人劉惠婷與現場選民緊緊聯結在一起。

原來，劉惠婷由于疫情防控隔離等原因，無法按時到場參加正式代表候選人與選民的見面會。通過“云見面”的方式，劉惠婷順利地與在場30多位選民互動交流，在通過云端向選民作自我介紹之后，又對選民群眾提出的問題逐一答復。“云見面”的方式，讓參加見面會的選民感到同樣接地氣，一問一答的氣氛非常好，對候選人的了解也很深入。

劉惠婷說，“云見面”的方式讓選民與代表候選人之間不再有距離，如果自己能夠當選，一定不辜負選民的信任和委托，認真履職，做一名稱職的代表。

讓選民投票更易統計易核驗

在2021年11月18日選舉投票當天，選民通過掃描選區現場的專屬二維碼便可實現一鍵簽到，不僅快速便捷，還可有效確認選民到達投票會場，解決過往人工難統計、難核驗的問題。

平臺以選民真實姓名和身份證號為依據，充分利用選民身份證信息的唯一性，通過后臺數據信息智能比對，可快速核驗確認簽到選民的資格。每一位選民只能在一個選區登記，且必須在登記選區進行掃碼簽到，如出現選民跨選區簽到，系統會自動提示，有效避免重復登記、重復投票的現象。

借助互聯網和大數據管理，掃碼簽到能夠實現精準采集匯聚線下各個選區現場的實時簽到投票數據，讓選情有數據、可分析。

為進一步發揮數字平臺的優勢和作用，豐澤區選舉委員會還進一步強化配套支持措施，安排技術人員不斷優化平臺性能，充分保障系統網絡運行暢通，同時安排超20名工作人員赴各個選區做好現場服務工作，為居民掃碼簽到提供咨詢，協助沒有或不會使用智能手機的選民進行后臺登記簽到，使選民在信息登記、掃碼簽到過程中充分享受科技帶來的便利。

讓選舉全過程更加可觸可感

為充分管理和應用數據資源，豐澤區選舉委員會結合實際需求，在選民登記管理平臺的基礎上，創建投票選舉實時數據平臺。

平臺通過可視化大屏提供多維度的統計分析圖表，可實時查看選民總簽到投票人數、未簽到人數、街道投票分布比例、選區投票實時情況、選民職業分布、選民年齡段等數據，實現選情“一屏縱覽”，方便區選舉委員會和有關部門直觀了解全區44個試點選區的選舉簽到情況。

可視化的數據讓選舉全過程更加可觸可感。信息化和大數據管理，為客觀分析和真實掌握換屆選舉情況提供精準、實時的數據，為選情研判、科學決策提供重要依據，為換屆選舉工作提供了科學準確的數據保障。

來源《法治日報》

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重慶江津：

選民登記“碼到成功”

拿出手機“掃一掃”二維碼，進入選民登記系統里錄入個人信息，不到一分鐘，輕松完成選民登記。在重慶市江津區圣泉街道滸溪社區還建房小區，在志愿者的幫助下，該小區居民孟輝明很快完成了選民登記。

據了解，在區鎮人大換屆選舉選民登記中，江津區開發啟用了選民登記系統，選民通過掃碼即可完成登記、告知、轉接選民關系、委托投票等程序。

系統有哪些特點和功能？

江津區人大常委會人事代表工委主任李麗莎介紹：首先，選民登記系統實現掃碼自主登記。無論是區內戶籍，還是區外戶籍人口，通過手機掃描二維碼，填寫姓名、身份證號、聯系電話、戶籍地、居住地、工作地等，提交登記信息，經審核后，即可完成選民登記。

其次，實現區內一鍵轉接選民關系。江津區戶籍選民在戶籍地之外的選區進行登記的，經本人掃碼登記并提出轉接選民關系申請，經選區工作人員審核后，可通過系統實現告知和轉接選民關系，告知、轉接不需再開具紙質證明，系統自動保存有關憑證。

再次，實現區外批量告知、轉接。區外戶籍的選民掃碼登記，可通過系統后臺自動匯總、匹配相關戶籍地，實現批量告知。特別是針對流動人口較為集中的選區，極大地提高了選民登記和告知、轉接選民關系的工作效率。

最后，實現便捷委托投票。針對外出選民委托投票憑證難以固化和收集等問題，系統設置了“是否委托投票”的功能。選民在掃碼填寫信息時，可以直接明確委托由誰代為投票，系統后臺自動生成各選區委托投票選民信息名單，委托投票憑證直接存檔。

如何做到操作方便、數據安全？

江津區選民登記系統以選區為單位，全區191個選區均分配單一、獨立二維碼。選民登記系統實行分級管理，區選舉委員會、各鎮街選舉工作機構、各選區、各選民小組、選民登記員相應分配五級管理權限，既便于工作人員實際操作，又保障數據安全。

與此同時，選民登記系統開通兩個入口：選民自主掃碼入口，高校、企業、機關、事業單位等，廣泛動員選民自主掃碼登記;選民登記員登記入口，對于農村外出人口較多，留守老人使用掃碼登記不便的，選民登記員可協助其辦理選民登記。

在此基礎上，選民登記系統導入了全區戶籍人口信息，法院、檢察院、公安局有關選民政治權利、精神病人管理等信息，作為系統的基礎數據支撐。工作人員在后臺審核時，系統以選民身份證號為依據，自動與基礎數據信息進行智能比對，確認選民資格。每一位選民只能在一個選區登記，如再次登記，系統會自動判定提示，有效避免了重登問題。