無錫市智慧體育建設(shè)與社會共享現(xiàn)狀研究

■李 鐸，王海波

（無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214122）

2019年8月10日，國務(wù)院印發(fā)的《體育強國建設(shè)綱要》指出:推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。隨著國家對“智慧城市”和“智慧體育”建設(shè)的日益重視，江蘇省政府積極響應(yīng)號召，頒布了《智慧江蘇建設(shè)實施意見》，提出了打造智慧城市群的目標(biāo)。在《江蘇體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，重點強調(diào)了智慧體育的緊迫性。結(jié)合全民健身的國家戰(zhàn)略背景，融合全域健身概念，無錫市率先而為，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)的區(qū)域優(yōu)勢，不斷加快智慧體育城市建設(shè)的步伐，積極擴(kuò)大體育服務(wù)的供給，成為省內(nèi)首個智慧體育示范性城市，智慧體育的生態(tài)體系布局初步形成[1]。截至今年，已經(jīng)實現(xiàn)了“一中心、一平臺、一網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)和新格局，使資源配置更加合理，完成了體育信息化的高級演變，有效破解了以往資源配置、資源共享方面存在的問題。在“智慧化”目標(biāo)的道路上，無錫市智慧體育建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)，資源利用的均衡性和有效性仍需進(jìn)一步探索和優(yōu)化，要走出具有無錫特色和影響力的智慧體育發(fā)展之路[2]。

一、智慧體育的內(nèi)涵

（一）智慧體育的概念

智慧體育以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及移動互聯(lián)網(wǎng)為依托，通過科技手段和智能化產(chǎn)品的管理、監(jiān)測、處理和分析，為政府、企業(yè)、個人提供體育健身和體育娛樂的便捷、智能化的響應(yīng)和決策，使得城市體育組織、終端和運動場地能夠更好地優(yōu)化與協(xié)同，同時，在指導(dǎo)社會大眾運動訓(xùn)練、推動全民科學(xué)健身運動、加快體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面具有不可替代的作用和價值。智慧體育與城市發(fā)展速度具有直接的關(guān)系。一方面，城市發(fā)展水平高，民眾對于健身的認(rèn)知、需求和投入隨之提升[3]；另一方面，城市經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展會對智慧體育建設(shè)帶來紅利，加之政府的重視和布局，智慧體育與城市化進(jìn)程能夠更好地融合。智慧體育的主體服務(wù)對象是廣大群眾，當(dāng)人有運動需求時，將智能設(shè)備、科技技術(shù)的支撐和城市體育場地的基礎(chǔ)設(shè)施融為一體，依托標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)安全體系，有助于實現(xiàn)社會體育資源的整合與共享[4]。

（二）智慧體育平臺運營模式

1.政府運營模式

該模式由政府體育部門進(jìn)行管理，直接負(fù)責(zé)前期的規(guī)劃、中期的建設(shè)及后期的運營及維護(hù)。政府主導(dǎo)模式啟動速度快，運轉(zhuǎn)資金投入有保障，政策性引導(dǎo)機制成熟，對于智慧體育的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。然而該模式存在的問題亦不容忽視，即運營主體的靈活性不強，與市場結(jié)合緊密度受限，智慧體育平臺在市場環(huán)境下競爭力不足。

2.企業(yè)運營模式

該模式由企業(yè)單獨負(fù)責(zé)智慧體育平臺的方方面面，其優(yōu)勢在于受限制較少，服務(wù)體系高效靈活，能夠根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)市場的需求實時進(jìn)行完善，為此行業(yè)產(chǎn)出效益和競爭力十足。企業(yè)主導(dǎo)模式需要資金、技術(shù)和資源匹配的有力保障，需要企業(yè)具有雄厚的實力和專業(yè)化的技術(shù)運營團(tuán)隊，否則將會在后續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)危機。

3.非營利性組織運營模式

該模式由非營利組織負(fù)責(zé)，以不獲取利潤為目的。這樣一來可以彌補政府和市場失靈，二來可以克服企業(yè)服務(wù)范圍所帶來的缺失。當(dāng)然非營利性組織運營模式受制度環(huán)境、體制約束以及人才、資金的影響，基于性質(zhì)與功能異化的綜合化考慮，目前在國內(nèi)還無法大范圍的推廣。

以信息需求為導(dǎo)向，政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)與支持，企業(yè)在市場化運作環(huán)境下形成主導(dǎo)協(xié)同運營模式將是目前智慧體育建設(shè)的理性形式。在政府主導(dǎo)、企業(yè)運營模式下，體育行業(yè)資源整合效率全方位提升，企業(yè)作為平臺的運作主體，將承擔(dān)平臺的規(guī)劃建設(shè)和運營，讓體育參與者體驗到智慧體育帶來的沖擊和魅力。

二、無錫市智慧體育建設(shè)與社會共享現(xiàn)狀分析

自2015年開始，無錫市便成為了智慧體育建設(shè)的先行者。對于無錫市民而言，既親眼驗證了智慧體育影響下的城市發(fā)展軌跡，又深切感受到了智慧體育的便捷性健身服務(wù)價值。當(dāng)然開創(chuàng)智慧體育城市并無先例可循，無錫市通過科學(xué)制定智慧體育規(guī)劃，利用自身的科技和區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)出一條新路，近年來在智慧體育發(fā)展中積累了豐富的經(jīng)驗，使城市迸發(fā)出新的體育活力[5]。在《無錫市智慧體育城市總體發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》中，首先明確提出了建設(shè)的目標(biāo)和方向，致力于智慧體育服務(wù)體系工程，為此特色體育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)應(yīng)運而生。五大工程建設(shè)按部就班地推進(jìn)，形成智慧體育產(chǎn)業(yè)高地，智慧體育綜合體初具規(guī)模，智慧體育惠及全民[6]。

（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會共享

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是智慧體育的根基，亦是智慧體育城市建設(shè)成果的反饋。無錫市高度重視現(xiàn)代化信息技術(shù)與城市體育的融合，目前全市體育大數(shù)據(jù)信息服務(wù)與綜合服務(wù)管理平臺均已成型，智慧體育基礎(chǔ)框架初具規(guī)模。首先，無錫市體育企業(yè)眾多，健身、競技、政務(wù)和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息的整合與更新面臨著艱巨的考驗。為了改變?nèi)蟹秶鷥?nèi)體育資源分散的不足，體育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。無錫市體育局、經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布的《無錫市智慧體育總體發(fā)展規(guī)劃》中提出到2020年完成“一網(wǎng)、一中心、一平臺”的建設(shè)目標(biāo)，即建設(shè)全市體育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)市級體育大數(shù)據(jù)中心、建設(shè)市級智慧體育綜合服務(wù)管理平臺的智慧體育基礎(chǔ)框架。

其次，無錫市專門成立了大數(shù)據(jù)管理局，負(fù)責(zé)全市智慧體育數(shù)據(jù)資源的調(diào)度，體育大數(shù)據(jù)中心一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)了實時共享，數(shù)據(jù)跨部門成果有力，通過系統(tǒng)內(nèi)部、云端上的信息化數(shù)據(jù)統(tǒng)一聚攏，在比對、分析、延伸的拓展下，數(shù)據(jù)動態(tài)實時更新。利用高科技現(xiàn)代化技術(shù)，基本實現(xiàn)了全面健身、賽事活動、場館需求利用以及資訊收集的感知和鋪設(shè)，同時與交通、衛(wèi)生、旅游和教育協(xié)調(diào)對接，形成了互聯(lián)共享互通的智能決策和智能服務(wù)。最后，無錫市開創(chuàng)了智慧化信息服務(wù)平臺的先河，智慧無錫APP（示意圖見圖1）在實現(xiàn)體育信息、課程預(yù)定、運動指導(dǎo)、場館實時信息的基礎(chǔ)上，還可以提供賽事組織、熱點動態(tài)、出行消費等共享智慧化服務(wù)，讓運動變得簡單而便捷。

圖1 智慧無錫APP示意圖

（二）政務(wù)管理智慧化

無錫市積極探索體育人才創(chuàng)新模式，以人才資源信息庫為抓手，在全市范圍內(nèi)將體育專業(yè)人才錄入電子檔案庫，打造體育信息公開共享系統(tǒng)，人才資源管理智慧化不僅可以提供針對性服務(wù)，還可發(fā)布培訓(xùn)信息、考核資料填報等相關(guān)業(yè)務(wù)。體育專業(yè)人才培養(yǎng)是破解智慧體育瓶頸的有效途徑，無錫市政府對此極為重視。

智慧體育高峰論壇以及智慧體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會的陸續(xù)順利召開，尤其是“智未來”智慧體育眾創(chuàng)空間在無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）啟用以來，極大促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研用合作基地的深度和廣度，為智慧體育企業(yè)市場化推廣及體育人才的培養(yǎng)、選拔任用提供了支撐和保障。發(fā)揮智慧體育產(chǎn)業(yè)園的輻射優(yōu)勢，與各大高校進(jìn)行體育專業(yè)人才的合理雙向?qū)印Ｔ隗w育信息公開共享系統(tǒng)的建設(shè)方面，無錫市亦走在了時代的前列。一體化政務(wù)智慧城市平臺既可以進(jìn)行事務(wù)申辦處理，還可以實現(xiàn)系統(tǒng)的信息交換和共享的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息交換的重組、優(yōu)化。在終端感知設(shè)備建設(shè)方面，無錫市投入了大量的資金實施針對性、全時段監(jiān)管，避免了潛在安全事故的發(fā)生。此外，特色體育智慧庫建設(shè)方面彰顯出極大的內(nèi)涵和品質(zhì)，為體育發(fā)展科學(xué)決策積蓄新鮮血液。

（三）全民體育運動智慧化

智慧體育與全面健身緊密相連，健全科學(xué)的智慧健身工程既可以有效指導(dǎo)市民的體育健身活動，滿足民眾的健身指導(dǎo)服務(wù)需求，同時還可以讓市民便捷地利用周邊的體育設(shè)施。近年來，e動錫城智慧健身中心紛紛啟動，該項目以物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為核心，通過提供現(xiàn)代化智能健身設(shè)備讓更多的健身人群體驗到了更加準(zhǔn)確的體育資源，從而打造數(shù)據(jù)化的高端智慧場館。

例如，運動濱湖APP的投放使用，使城市體育運動更加直觀，在小小的手機上便可以對全市體育資源了如指掌。一方面，政府可以掌握運動人群的分布、喜好和特征，量身定制訓(xùn)練方式，便于后期的改進(jìn)和管理；另一方面，各項體育信息數(shù)據(jù)經(jīng)過整合之后，市民可以輕而易舉地參與自己身心需求的體育活動，有助于提升整個城市人民的健康水平。此外，智慧體育綜合服務(wù)平臺充分依靠智慧體育框架體系，構(gòu)建全新的體育消費模式，著力創(chuàng)新運動健康服務(wù)平臺。目前全市80%的體育人口都是綜合服務(wù)平臺的獲益者。此外，體育大數(shù)據(jù)中心下的公共體育服務(wù)資源推送功能日趨多元化，推送方式不斷更新，借助各類APP軟件整合共享，體育綜合公共服務(wù)水平取得了實質(zhì)性的提升。

（四）競技訓(xùn)練智慧化

為了提升競技體育運動訓(xùn)練水平，目前無錫市在人工智能等領(lǐng)域取得了新突破，依托計算機視覺、激光測距儀和傳感器領(lǐng)域的特色化優(yōu)勢，競技運動訓(xùn)練融入了高精尖的科技，深入體育產(chǎn)業(yè)諸個環(huán)節(jié)，為訓(xùn)練計劃的完善帶來了保障，現(xiàn)代訓(xùn)練水平整體提升。特別是人機對抗技術(shù)的成熟性應(yīng)用，其智能化、人性化服務(wù)所帶來的震撼，讓接觸并體驗的市民嘆為觀止。為了降低競技訓(xùn)練損傷問題的發(fā)生，目前已經(jīng)實施了現(xiàn)代化科學(xué)康復(fù)管理系統(tǒng)，通過對原始檔案和監(jiān)控數(shù)據(jù)的對比，得出前后的變化，實施遠(yuǎn)程醫(yī)療和智能決策，指導(dǎo)傷病防治和運動康復(fù)。

此外，無錫市體育品牌賽事越來越知名，無錫馬拉松就是其中的典范。在該項賽事中，無錫市已成功開發(fā)了針對競技賽事內(nèi)容的智慧化管理模式，不論細(xì)節(jié)還是整合運營都可以提供系統(tǒng)性、連續(xù)性服務(wù)，實現(xiàn)智慧體育賽事服務(wù)鏈的智慧化處理（見圖2），為此無錫馬拉松已成為無錫市的體育名片，深受國內(nèi)外運動員喜愛[10]。

圖2 無錫馬拉松智慧化示意圖

無錫馬拉松是中國田協(xié)的“金牌賽事”。此次賽事中運用多項智慧體育的模式。如在報名系統(tǒng)中采用的“首輪抽簽機制”，未中簽的選手可支付報名費獲得候補資格，若最終未候補成功，將自動保留至下一屆，該系統(tǒng)主要利用了大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的智慧化報名機制。不僅如此，贊助商還提供了封面定妝照（計算機視覺領(lǐng)域）、芯片的感應(yīng)拍照、“破三”終點拍照、無錫地標(biāo)打卡等多重互動。

（五）體育產(chǎn)業(yè)智慧化建設(shè)

體育產(chǎn)業(yè)作為前景十分廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，不僅是五大幸福產(chǎn)業(yè)之一，亦是智能體育發(fā)展的助推器。在無錫市智慧體育發(fā)展進(jìn)程中，體育產(chǎn)業(yè)如同滾雪球一般，在短短的幾年間發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度令人驚嘆。智慧體育產(chǎn)業(yè)園的誕生，成為了孵化國內(nèi)的體育企業(yè)的溫床，在支持智慧體育產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中，無論是資金、貸款方面，還是人才輸送、綜合體落地環(huán)節(jié)中，無錫市在各個層面上給與了充分的支持。智慧體育產(chǎn)業(yè)所覆蓋的領(lǐng)域極為廣泛，很多都是最新的前沿項目，民眾需求十分旺盛。在這樣的背景下，無錫市智慧體育場館數(shù)字化平臺不斷創(chuàng)新改造，通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)做出針對性的調(diào)整，促進(jìn)智慧體育綜合體運營的高效化、便捷化和低能耗。此外，智慧體育產(chǎn)業(yè)基金、體育專項貸款和股權(quán)交易中心掛牌等一系列舉措，為智慧體育行業(yè)投資樹立了信心和保障，智慧體育生態(tài)環(huán)境集聚效應(yīng)深度釋放[8]。

三、無錫市共享智慧體育平臺的推廣與展望

（一）共享智慧體育平臺的推廣

一方面，從行業(yè)內(nèi)部開始，深度釋放共享智慧體育平臺的活力，持續(xù)豐富平臺內(nèi)容；另一方面，大眾體育層面的推廣要以數(shù)據(jù)平臺的信息內(nèi)容為主導(dǎo)，與社會大眾的體育鍛煉相對接，逐步擴(kuò)展到服務(wù)項目和功能的方方面面，實現(xiàn)共享智慧平臺影響力的提升，保障體育產(chǎn)業(yè)層面的跟進(jìn)。利用群眾偏好的數(shù)據(jù)資料，確保供需關(guān)系趨向穩(wěn)定和平衡，力爭體育資源利用質(zhì)量和效率的最大化，最大限度地避免不必要的資源浪費現(xiàn)象發(fā)生。

無錫市正式上線的智慧體育綜合服務(wù)平臺有很多個，其中的“暢動體育APP”，是無錫智慧體育建設(shè)的唯一官方指定智慧體育綜合服務(wù)平臺，是當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)＋體育”融合發(fā)展在無錫市的具體實現(xiàn)，在所有APP中做到了更高效、更便捷（見圖3）。

圖3 暢動產(chǎn)品功能介紹

該APP是一個以整合體育場館資源、社團(tuán)服務(wù)資源、賽事活動資源、公共體育服務(wù)資源為基礎(chǔ)，以面向群眾提供體育公共服務(wù)為主要功能，以體育服務(wù)、體育管理、體育消費、體育社交、體育營銷為支撐的綜合性B2B（企業(yè)之間的電子商業(yè)模式）、B2C（企業(yè)與消費者之間的電子商業(yè)模式）服務(wù)平臺。平臺通過建立場館、社團(tuán)、企事業(yè)單位、體育培訓(xùn)和健身機構(gòu)、用戶及周邊商戶有機結(jié)合的全新體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，切實提升了體育公共服務(wù)水平，預(yù)計在“十四五”開局之際，平臺服務(wù)人群可占無錫消費人群的90%以上。

（二）無錫市“智慧體育”發(fā)展展望

無錫市開創(chuàng)了省內(nèi)智慧體育事業(yè)的先河，取得的成就有目共睹，民眾深受其利，同時也為國內(nèi)其他省市智慧體育建設(shè)積累了可供參考和借鑒的寶貴經(jīng)驗。

未來無錫市智慧體育建設(shè)仍有很長的路要走，一方面要解決信息資源分散、體育企業(yè)薄弱以及安全存在隱患的問題；另一方面要加大高效整合的力度，促進(jìn)科技的全方位融合，改變現(xiàn)有市場行業(yè)雜亂的現(xiàn)狀。為此，無錫市要繼續(xù)強化創(chuàng)新力度，充分利用政府的多方位支持，增強運營模式的科技力量，以信息安全為目標(biāo)，將保障經(jīng)費落到實處，打造智慧體育信息安全保障體系，提升應(yīng)對安全風(fēng)險的能力。此外，促進(jìn)場館的信息化，利用5G技術(shù)加大對預(yù)定場館的服務(wù)，配套設(shè)施、傳感設(shè)備與智能個性穿戴設(shè)備的開發(fā)，與相關(guān)領(lǐng)域交叉融合，為市民提供個性化、科學(xué)化、多樣化的智慧體育服務(wù)，以便捷的智能服務(wù)助力實現(xiàn)全民參與健身。無錫市“智慧體育”展望如圖4所示。

圖4 “智慧體育”展望

城市“智慧體育”發(fā)展離不開政府的科學(xué)統(tǒng)籌、大力支持，無錫市智慧體育建設(shè)之所以能夠取得可喜的成就，并使無錫率先成為區(qū)域的示范性城市，與政府、體育管理部門以及街道社區(qū)的相互支持是分不開的。目前無錫市智慧體育綜合體基本建成，體育人力資源與社會共享日漸成熟，智慧體育生態(tài)體系的多樣性、指導(dǎo)性、可監(jiān)測優(yōu)勢盡顯無疑。不過還需要清醒地認(rèn)知，“智慧體育”建設(shè)發(fā)展是一項長期的事業(yè)，面對建設(shè)中存在的突出性問題，仍要不遺余力地針對不同場地特征對平臺運營進(jìn)行及時升級，加大體育科技人才的引進(jìn)、軟件的開發(fā)以及智能化產(chǎn)品的應(yīng)用，創(chuàng)新公共體育服務(wù)。采取并優(yōu)化“政府主導(dǎo)，企業(yè)自主運營”的模式，將體育與信息化深度融合，最終實現(xiàn)智慧體育建設(shè)成果與社會體育共享需求的有效對接。