科技期刊與地方科技創新的耦合機制*
——以浙江省為例

□文│周海鷹 馬凌飛

2021年5月中共中央宣傳部、教育部、科技部聯合印發《關于推動學術期刊繁榮發展的意見》，指出“科技期刊要圍繞創新型國家和科技強國建設任務，聚焦國家重大戰略需求，服務經濟社會發展主戰場”。[1]可見，國家層面高度重視科技期刊的獨特作用，將其對科技創新的服務能力擺在重要位置。地方科技期刊“因地制宜”地對當地科技創新發展有直接或間接的推動作用。為了解科技期刊與地方科技創新的耦合聯動關系，促進兩者深度融合，本文嘗試以浙江省為例，探討兩者耦合的特點和聯動路徑。

一、科技期刊與科技創新發展的耦合特點及共性要素

1. 耦合的概念及特點

“耦合”最早應用在物理學領域，通常指兩個或兩個以上的系統或運動方式之間通過要素的相互作用，彼此影響甚至聯合的復雜現象。在研究人文社科領域的現象時，借助耦合的概念主要探討事物間互動、依賴、協調、反饋的動態聯系。[2]科技期刊是學術成果重要傳播載體和交流平臺，蘊含大量科技前沿信息，在建設創新型國家進程中發揮重要作用；[3]科技創新是國家創新驅動發展戰略的核心，地方科技創新作為組成部分之一，通過地方科學研究與新技術應用，為產業變革和經濟發展提供強有力支撐。兩者對科技創新有共同訴求，也存在差異，找準關聯要素并厘清耦合關系，將為科技期刊和地方科技創新共同發展提供更為具象、操作性更強的方向。

在探討耦合關系之前，應明確耦合所滿足的特征，主要包括獨立性和關聯性。[4]①獨立性：即事物之間不依賴彼此獨立存在。科技期刊擁有獨立的發展理念、社會組織形式、運作體系，可在社會中獨立運行建設。地方科技創新以地方性為條件劃定地域范圍，在此范圍內進行的一系列科技創新活動、舉措、成果等均可視為獨立于其他地方的科技創新行為。②關聯性：即事物之間彼此依存的協同聯動關系。科技期刊與地方科技創新在科技資源、學術成果等方面的交集充分體現了兩者的共性特征，這為探討耦合關系奠定了基礎和方向。

2. 共性要素

除以上特征外，耦合關系還需要明確事物間獨立運作中產生相互關聯的共性要素。[5]共性要素的數量、內容、聯結關系決定了兩者耦合形式：共性要素數量多，耦合關系強；共性要素內容豐富，耦合組合多樣；共性要素聯結關系多樣，耦合方式多樣。在人文社科領域，社會現象的復雜性無法套用單一的耦合形式，可嘗試通過其共性要素逐一探索可能的耦合形式。基于科技期刊與地方創新的共性特征，以及兩者獨立運行過程中這些共性特征發揮的作用，可發現科技政策、學術成果、創新資源三大共性要素，這些要素從外部導向性、核心技術創造力、支撐創新條件三個維度在兩者間產生共振和疊加效應，形成類似于外部耦合、內容耦合、間接耦合的耦合類型，從而促進科技期刊和地方科技創新的融合發展。

二、科技期刊與地方科技創新的耦合聯動路徑

處理好事物之間的耦合關系，需要找準事物間的關聯要素，而兩個事物能否實現協調共贏發展，取決于關聯要素在事物間的聯動機制。[6]在科技期刊與地方科技創新兩大事物體系間，科技期刊發展政策與地方科技創新政策通過“適合”機制實現互補，科技期刊學術建設與地方科技創新成果通過“反饋”和“互動”機制實現“共振”和“疊加”，科技期刊和地方科技創新的人才、投入、合作平臺通過“兼容”機制實現“共享”，以上形成了耦合視角下的聯動路徑。本文嘗試以浙江為例，分析省內科技期刊與地方科技創新的耦合情況。

1. 科技政策耦合

科技政策引導科技相關活動的有序健康發展，發揮指揮棒作用。對科技期刊而言，依靠政府政策的支撐和拉動，能充分調動科技期刊的創新發展積極性。對地方科技創新而言，針對性的科技政策能加速社會科技創新規范化、高效率發展。科技政策的耦合主要體現在科技期刊發展政策與地方科技創新政策相互“適合”，彼此具有一致的導向，并且優勢互補。

科技期刊相關政策涵蓋期刊出版、財稅支持、期刊評價等政策內容。例如《關于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》等政策，強調要加強學術期刊建設，全面提升科技期刊對全球創新思想和一流人才的匯聚能力，提升國家科技競爭力；《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用 梳理正確評價導向的若干意見》等科研評價政策積極打破科技期刊發展“唯SCI”的壁壘，促進科技期刊出版的科研誠信；2019年科技部等七部門啟動實施《中國科技期刊卓越行動計劃》，總經費超過2億元，浙江省科協2016年起實施“精品科技期刊培育工程”，旨在提升具有發展潛力期刊的辦刊能力，以促進省內科技期刊的發展。地方科技創新政策涵蓋科技項目政策、創新平臺和載體建設項目、創新人才引育政策、科技成果轉化政策等。[7]浙江省以國家政策為基礎，配套推出一系列省級科技創新的政策法規，例如發布《浙江省人民政府關于全面加快科技創新推動高質量發展的若干意見》等，大力推進以科技創新為核心、創新生態圈為基礎的全面創新；《浙江省科研誠信信息管理辦法（試行）》等政策規范科研誠信信息管理，營造誠實守信的科技創新環境；《浙江省全社會研發投入提升專項行動方案》提出到2022年研究與試驗發展（R&D）經費支出總量突破2479億元，R&D經費支出占地區生產總值比重達到3%，加快建成創新強省。

兩者的科技政策在創新能力建設、科研評價、財稅扶持等內容上有一致性和互補性（見表1）。科技期刊的學術體系建設和財政扶持政策可促進一流期刊更及時、深入地報道地方科技創新成果，促進學術交流，而地方強有力的科技創新相關政策紅利可以優化促進科技期刊創新驅動與轉型發展，為科技期刊的健康發展提供外生動力。在科研評價方面，兩者目標一致，在國家層面科研評價導向指揮下，科技期刊與浙江省的相關政策互為補充，形成政府—學術期刊優勢互補，合力優化當前科技評價體系。

表1 科技期刊與地方科技創新在政策內容上的耦合路徑

2. 學術成果耦合

科技期刊是一項創造性科技活動，其核心的技術價值體現在積累和傳播學術成果。這與地方科技創新中推動基礎研究和關鍵技術攻關，協助科技成果轉化的核心發展需求不謀而合。科技期刊借助學術影響力報道科研成果，打造產學研交流平臺，“反饋”給地方科研機構、企業部門，后者利用科技期刊的研究成果更好地進行新一輪科技創新，并將需求和效果“反饋”給期刊，進而更高效、更優質地產出學術成果，產生“共振”和“疊加”效益，形成耦合聯動。

科技期刊的學術建設水平是衡量科技成果傳播價值的關鍵，高影響力期刊能更好地匯聚創新性強的學術成果，從而帶動當地相關科研單位把創新成果轉化為生產力。根據《中國學術期刊影響因子年報（自然科學與工程技術）（2020年）》數據，[8]可以看出浙江省科技期刊與地方科研成果的耦合聯動：①浙江省農業類期刊（共14種）表現搶眼，2019年復合影響因子（0.971）高于全國平均水平（0.831），有超過半數的期刊進入本學科排序前50%，尤其是《中國水稻科學》（3/49）、《茶葉科學》（9/49）、《浙江農林大學學報》（13/68）等在學科刊群內屬于領先期刊。這些期刊報道全國及浙江省農業發展前沿領域，在近3年承擔科研項目近20項，承辦學術會議10余場，[9]并建立農業科技成果展示信息化平臺，實現期刊的學術和社會價值。②浙江省醫學類期刊（共26種）在2019年擴展被引半衰期最低（4.031），論文更迭速度快，整體學術氛圍活躍，其中《預防醫學》（16/86）、《中華急診醫學》（23/123）、《浙江醫學》（77/212）位列本學科Q1區，屬于省內優質醫學類刊物，在辦好刊物的同時這些期刊借助專業知識服務全省醫藥衛生科研人員，例如浙江省疾控中心主辦的《預防醫學》積極申辦國家級教育培訓班，服務全省地市疾控中心等單位，提升科研能力。③浙江省工業技術類期刊（共32種）2019年擴展被引半衰期也較低（5.641），學科新近交流需求旺盛；《浙江電力》（20/118）、《發電技術》（3/55）、《浙江大學學報（工學版）》（16/141）、《絲綢》（4/35）等均屬于 Q1 區。工業技術類期刊與地方學術交流活動更加頻繁，主要通過課題、主題學術交流、研修班、參與制定行業標準等方式發揮學術成果轉化作用，如《絲綢》雜志社承擔“我省絲綢產業傳承發展”重點課題等。[10]④浙江省自然科學綜合類、數理化及地球科學類的期刊數量較少（共13種），兩類期刊的基金論文數占期刊論文總數的比例較高（0.804和0.693），其中《浙江大學學報（理學版）》（18/280）是兩類期刊中唯一進入Q1區的刊物。該類期刊主要通過主持各級研究課題形式進行學術成果的交流合作。⑤浙江省目前共有19種英文科技期刊，其中10種期刊（52.63%）創刊于2017年之后，有很大的發展空間。英文科技期刊對于提升學術成果的國際顯示度和影響力，加強科學話語權等方面發揮重要作用，同時還能借助主辦單位平臺搭建國際合作橋梁，激發靈感，凝練共識。

地方科技創新發展過程中可借助地理位置的便捷性、可及性促進與科技期刊更密切的合作交流，將創新成果轉化成學術報道的形式進行廣泛傳播，擴大影響力。浙江省的科技創新能力不容小覷，根據2020浙江科技創新報告，[11]浙江2020年實現高新技術產業增加值9960.53億元，比2015年增長5050.63億元。“十三五”期間，高新技術企業從6437家增長至 22176 家，科技型中小企業從23930家增長至69119家，發明專利授權49888件，年均增長16.4%。區域創新能力連續13年居全國第5位、省區第3位。細分領域上，①農業領域通過實施種育專項、推進科技進鄉村、推進農業科技類載體創建等方式持續增強地區創新水平。②醫藥衛生領域全面強化面向人民生命健康的重大科技部署，醫學科技創新能力躍居全國第一方陣。③著力推動“互聯網+”、生命健康和新材料三大科創高地建設。④浙江省加快構建國際科技合作基地、海外創新孵化中心等科技開放合作新格局。以上蓬勃發展的地方科技創新將為科技期刊提供源源不斷的創新思路和學術成果，兩者在 “服務—反饋”的合作過程中實現協同創新。

可見，學術成果在科技期刊和地方科技創新的耦合聯動方式非常多樣（見表2），涵蓋學科間、機構間、產業鏈等多類型，高影響力期刊通常依托于高校、科研機構等創新主體或者主辦單位相關優勢專業領域創辦壯大，具有較豐富的科技創新積累，以此為契機強化交流合作、協同攻關，跨領域、跨單位整合地方創新機構，同時打通技術產業鏈上下游環節，進行供需精準對接，以此互動攜手打造創新共同體。

表2 科技期刊與地方科技創新在學術成果上的耦合路徑

3.創新資源耦合

創新資源耦合可體現在科技期刊與地方科技創新中的人才、投入、合作平臺等資源的自由運作、相互交融，通過復用、多用等形式彼此“兼容”，從而實現“互惠”和“共享”（見表3）。

表3 科技期刊與地方科技創新在創新資源上的耦合路徑

科技期刊在培養和發現人才方面具有獨特的優勢，除了編輯人員外，還匯聚了編委、作者、讀者等行業領域內大量專家學者，他們在地方科技創新發展中發揮了重要作用。據統計，浙江省期刊從業人員586人，從業人員中碩士及以上占比55.29%（324/586），刊均編委數量45.7人。[12]浙江省科技創新則離不開人才儲備和貢獻，2020年入選國家創新人才推進計劃人數居全國第1位；“十三五”期間，全職在浙兩院院士共55名。[13]浙江省科技期刊人員數量并不多，但學歷水平普遍較高。全省創新人才聚集速度加快，科技期刊在現有編輯—專家群體溝通基礎上，開展地域范圍內編輯—創新人才交流合作，編輯人員根據地方創新需求驅動選題策劃和專家協調，領域專家打通不同創新場所的科技信息通道，人才的重疊復用為科技期刊與地方科技創新間搭建重要的橋梁，從而高效地進行學術建設和應用創新。[14]

資金投入的耦合主要體現在地方經濟基礎對區域產業發展提供保障，同時帶動產業需求，形成良性循環。科技期刊作為科技創新產業鏈的一環，也需要依托區域經濟支持。2020年浙江省國內生產總值（GDP）為64613億元，在全國31個省市自治區排名第4；人均GDP110450元，排名第5；全社會R&D經費支出從2015年的1011.2億元增加到2020年的1840億元（2019年躍居全國第4位），占GDP比重從2.36%提升到2.8%。[15]科技創新領域，浙江省自然科學基金經費從2015年的1.49億元增至2020年的3.26億元，年均增幅17%；預計2021年度省重點研發計劃項目財政補助資金17.82億元，預計引導企業直接研發投入近60億元，拉動全社會研發經費近80億元。[16]可見，浙江省在科技創新的投入穩步增長，能激發基于本地區優勢的創新領域的火花和潛能，這為省內科技期刊傳播推廣創新成果、做大做強科技交流平臺提供了“沃土”。

合作平臺資源的耦合對科技期刊和地方科技創新兩者的發展至關重要。科技期刊所屬創新主體通常是高校、科研機構，這些單位同時也是地方科技創新的主力軍。另外，地方科技創新中的產業創新基礎設施、重點實驗室平臺、高新技術企業研發中心等也是對創新主體的有益補充。合作平臺是在此創新主體上搭建的兼容學術資源和產業創新的協同融合平臺。目前浙江省科技期刊已有平臺包括浙江大學期刊中心為代表的期刊集群出版平臺，通過組建集群知識庫，促進成果傳播和創新要素對接；長三角科技期刊聯盟可借助地域優勢拓展地區交流思路；設立在省內的國家級科研機構平臺，如中國水稻研究所、中國農業科學院茶葉研究所等農業類期刊主辦單位借助專業領域實力與地方優勢學科共謀發展；技術類期刊則借助專委會、學協會等搭建科技交流平臺，如《大壩與安全》聯合中國水力發電工程學會大壩安全專委會等舉辦學術會議等。此外，浙江省也積極建設區域創新平臺體系，包括浙江大學、西湖大學等高校，之江、西湖實驗室等高水平實驗室，國家和省級臨床醫學研究中心，“超重力離心模擬與實驗裝置”重大科研設施。對科技期刊而言，地方創新基礎平臺可以提供更深入的技術供給，是期刊持續演進，功能和服務能力不斷拓展的動力源。

三、結語

地方科技創新是區域發展的重要驅動力，而科技期刊的媒介性特征決定了其學術支撐、知識服務等優勢。探討兩者耦合機制將有利于兩者深度融合，協同發展。通過理論梳理發現，科技期刊與地方科技創新之間有獨立運作和協同關聯的特性，以科技政策、學術成果、創新資源三大共性要素連接互動。

以浙江為例進一步探討耦合聯動路徑，科技政策對科技期刊和地方科技創新發展具有導向性影響力，其在創新能力、財稅扶持的政策導向性具有一致性，科研評價政策還可以互為補充；學術成果耦合是兩者發展的核心部分，目前看來浙江省科技期刊學術影響力尚有較大拓展空間，可搭乘省科技創新發展的快車提升加速，浙江省科技創新中對學術支撐、技術轉化、產業創新等需求也可反饋給科技期刊獲得響應，兩者學科間、機構間、產業鏈間等多種耦合類型能產生疊加效應；創新資源是科技創新過程中不可或缺的要素，科技期刊和地方科技創新在人、財、物這些資源上的兼容復用，特別是合作平臺上浙江省科技期刊積極探索集群出版、期刊聯盟、組織合作等平臺形式，耦合地方高校、實驗室、科創平臺，能更好地打通兩者學術信息通道，實現合作共贏。總之，進一步探索科技期刊與地方科技創新如何更好地“適合”“反饋”“互動”“兼容”等耦合機制，能為科技創新發展帶來源源不斷的新動能。