鄉(xiāng)村振興背景下大學生新糧食安全觀教育的路徑研究

趙 婷

(廣西工商職業(yè)技術(shù)學院馬克思主義學院，廣西南寧，530008)

一、新糧食安全觀教育的重要性

(一)宣傳我國糧食安全政策的重要舉措

我國人口眾多，糧食安全問題始終是治國理政的頭等大事，要堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。[1]2014年，國家建立糧食安全省長責任制，要求中央和地方對糧食安全問題要有大局意識。2019年實施糧食儲備安全管理體制機制改革，2021年出臺《糧食流通管理條例》，這些都體現(xiàn)了國家對糧食安全的重視。

在“十四五”規(guī)劃中，國家將“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”作為一個獨立篇章，提出“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，以保障國家糧食安全為底線，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略”[2]等要求。目前，國家正在編制《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，并積極推進糧食安全保障法的立法工作。因此，必須開展好新糧食安全觀學習和教育工作，引導大學生學習、貫徹、落實好國家糧食安全戰(zhàn)略，為保障我國糧食安全做出貢獻。

(二)服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、建設糧食產(chǎn)業(yè)強國的需要

黑龍江、河南、山東、安徽、內(nèi)蒙古等糧食主產(chǎn)區(qū)一直以來都承擔著國家糧食安全的重大責任，但是，一些糧食生產(chǎn)區(qū)也面臨著“糧食大省、經(jīng)濟弱省、財政窮省”的局面。要擺脫這樣的尷尬困境，必須實現(xiàn)糧食生產(chǎn)大國向糧食產(chǎn)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，作為我國經(jīng)濟發(fā)展主要力量之一，大學生群體必須學習、貫徹、落實好習近平總書記提出的新糧食安全觀，學懂弄通國家關(guān)于糧食安全的政策。鄉(xiāng)村振興主要是產(chǎn)業(yè)振興，在糧食產(chǎn)業(yè)振興上，要防止主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象，要解決糧食生產(chǎn)利益流失問題。

二、新糧食安全觀教育的現(xiàn)狀和原因

(一)新糧食安全觀教育上下聯(lián)動不夠

目前，國內(nèi)新糧食安全觀的教育氛圍不夠濃厚，存在階段性、淺層次的問題。如相關(guān)的教育研究不多，高校未形成健全的教育體系，社會上相關(guān)教育載體較少。習近平總書記指出：“要牢記歷史，在吃飯問題上不能得健忘癥，不能好了傷疤忘了疼。”[3]因此，地方要和中央保持一致，在重視糧食安全上全國一盤棋，將新糧食安全觀教育擺在重要位置。

(二)新糧食安全觀教育體系不健全

國家糧食主管部門堅持在每年的世界糧食日所在周開展全國范圍的糧食安全宣傳周活動，每年圍繞一個主題在活動周前后開展宣傳教育，這是新糧食安全觀教育的一種形式。但目前一些地方仍不夠重視糧食安全宣傳教育，導致群眾對國家糧食安全形勢不了解。[4]在調(diào)研的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)一些高校的師生表示未開展、未接受糧食安全相關(guān)教育，很多師生認為中國人民已經(jīng)處于“吃得飽”向“吃得好”的轉(zhuǎn)變中，不存在糧食不安全的問題。可以看出，目前新糧食安全觀教育體系不健全，教育成效甚微。

(三)新糧食安全觀教育載體較少

目前各地糧食安全教育基地數(shù)量較少。2019年11月，我國公布了12家首批全國糧食安全宣傳教育基地。[5]從國家到地方，從高校到鄉(xiāng)村，糧食安全主題博物館、展覽室還是比較少。學校是教育的主陣地，然而多數(shù)學校的糧食安全教育載體卻非常少。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，一些高校設計了“黨史中的糧食故事”展廳，宣講了中國共產(chǎn)黨為解決老百姓吃飯問題付出的努力，但范圍和影響力不夠。

新糧食安全觀教育存在的問題主要在于以下幾點。第一，理論學習不夠深入透徹，對于糧食安全重要理論沒有聯(lián)系實際學、沒有系統(tǒng)學，導致學得不透徹，指導實際欠缺。第二，教育部門對新糧食安全觀教育的重視不夠，未形成上下聯(lián)動的教育機制，未能構(gòu)建健全的教育體系。第三，糧食部門在整合資源和形成合力上做得不夠。糧食部門是最懂糧食安全的部門，最應該承擔起宣傳新糧食安全觀的責任，應該整合資源，使政校行企形成新糧食安全觀教育的合力。

三、加強新糧食安全觀教育，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

(一)多渠道構(gòu)建新糧食安全觀的教育體系

1.設置新糧食安全觀教育特色項目

糧食安全關(guān)乎國計民生，因此，應該由政府牽頭開展新糧食安全觀教育，首先吸引和動員大學生重視糧食安全，主動學習新糧食安全觀，在思想和行為上約束自己，與國家對糧食安全的要求保持一致。其次，應從“特色”上下功夫，設置教育特色項目，重視新糧食安全觀教育。財政部門要給予一定的項目支持配套經(jīng)費，為開展新糧食安全觀教育保駕護航。最后，社會各行各業(yè)也要支持新糧食安全觀教育，如開展農(nóng)耕文化論壇、糧食安全成果展、糧食中的黨史故事宣講、糧食安全相關(guān)課題研究論文研討、糧食文化挖掘傳承和保護活動等。通過項目支持和活動開展，形成良好的新糧食安全觀教育的社會氛圍，人人懂糧食安全，人人參與糧食安全，保護耕地、節(jié)約糧食，爭做新時代守護糧食安全的代言人。

2.構(gòu)建新糧食安全觀大學生教育教學體系

高校的根本任務是立德樹人，因此，高校是新糧食安全觀教育的主陣地，應主動承擔責任，從高校職能入手，構(gòu)建新糧食安全觀大學生教育教學體系。

第一，開展新糧食安全觀研究。糧食安全對于一個國家、一個民族至關(guān)重要，高校要積極開展新糧食安全觀研究。例如，南京財經(jīng)大學在1988年就成立了糧食經(jīng)濟研究院，下設糧食流通、糧食安全和世界糧食三個研究室，承擔著相關(guān)理論和實踐研究任務。高校應牽頭開展校級研究交流，整合高校研究平臺和人才，致力于新糧食安全觀研究，形成研究氛圍，產(chǎn)出系列研究成果。

第二，將新糧食安全觀教育融入教學體系，開展新糧食安全觀教學。將新糧食安全觀與不同專業(yè)課融合起來，在體現(xiàn)學科特點的同時滲透新糧食安全觀的教學。例如，在思政課的教學過程中開展新糧食安全觀教育，講好糧食故事，講好中國特色糧食安全之路；在專業(yè)課程中開展好課程思政，在講解專業(yè)知識時自然地融入新糧食安全觀教育。例如，建筑專業(yè)課程在講到建筑設計時可以引入中國糧倉的設計及其作用，經(jīng)濟類專業(yè)可以講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展于糧食安全的重要性，金融專業(yè)可以講對糧食企業(yè)走出國門的支持力度，農(nóng)學專業(yè)可以講保護耕地于糧食安全的重要性，水利專業(yè)可以講糧食水利灌溉問題是新時代制約糧食安全的核心要素，糧食類專業(yè)課程更是處處可講新糧食安全觀，等等。

第三，開展糧食安全社會服務工作。高校承擔著一定的社會服務職能，在開展新糧食安全觀教育上，高校更是要開展好相關(guān)社會服務工作。學校要創(chuàng)新考核和評價機制，支持相關(guān)專業(yè)教師走在田間地頭，在播種、育秧、施肥、收割、儲存等各環(huán)節(jié)為糧食安全做貢獻。學校還可以組建糧食安全宣傳隊，深入鄉(xiāng)村，宣講國家關(guān)于糧食安全的理論、政策和意見，讓種糧者、賣糧者、糧食消費者都接受新糧食安全觀教育。

第四，在糧食文化宣傳上下功夫。高校要在講好糧食故事上多琢磨，可充分發(fā)揮第二課堂的作用，通過學校共青團、學生社團、班集體等組織開展主題鮮明的活動。例如，動員廣大青年學生開展家鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)調(diào)研、大學生糧食消費觀調(diào)研、鄉(xiāng)村糧食產(chǎn)業(yè)調(diào)研、糧食品牌推廣建設等學科活動，將糧食文化融入第二課堂教育，打造有糧食元素的校園文化品牌。讓第二課堂在糧食文化宣傳、新糧食安全觀的宣傳上發(fā)揮作用。

3.政校行企聯(lián)動建設糧食故事資源庫

各行各業(yè)都有故事，糧食故事也需要講好。糧食行業(yè)要有意識地建設糧食故事資源庫，為新糧食安全觀教育實時更新內(nèi)容。高校可從政府的政策把握層面、學校的教育優(yōu)勢層面、行業(yè)的具體落實層面、企業(yè)的主體鮮活層面等整合優(yōu)勢資源建立資源庫。以“把握糧食安全主動權(quán)”為例，政府提供為什么要把握糧食安全主動權(quán)、如何統(tǒng)籌科技興糧等政策支持，行業(yè)提供如何具體落實保護黑土地、抓好生豬恢復、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性等具體措施，企業(yè)提供在實際工作中的典型案例，學校通過教學團隊將政、行、企提供的資源變?yōu)橐粋€個糧食安全教育的案例并組建資源庫，為開展新糧食安全觀教育提供有說服力的豐富素材。

(二)多舉措搭建新糧食安全觀教育載體

1.建設糧食博物館，搭建社會公共載體

我國是一個農(nóng)業(yè)國家，然而，目前，社會上的農(nóng)業(yè)博物館比較少，糧食主題相關(guān)的博物館更少。近幾年，國家糧食主管局、河南省政府、河南工業(yè)大學共建中國糧食博物館，2014年，該館已對外開放，開館3年內(nèi)接待30萬國內(nèi)外游客，是國家糧食安全一個重要的教育基地。然而，糧食類的博物館比起其他類的博物館還是較少，各級政府和高校可參照中國糧食博物館的建設模式，在有條件的地、市、高校建設一定規(guī)模的糧食博物館，創(chuàng)造新糧食安全觀教育的社會公共載體。

2.建設校園糧食安全宣傳教育基地，搭建校園教育載體

2019年至今，國家糧食和物資儲備局分三批確定了149家單位為全國糧食安全宣傳教育基地，據(jù)統(tǒng)計，學校(含普通高校、高職和中職)僅有29家，其中第一批1家，第二批11家，第三批17家。[5-7]因此，首先，教育主管部門應鼓勵有糧食專業(yè)背景的院校積極創(chuàng)建糧食安全宣傳教育基地，為糧食專業(yè)學生搭建教學、科研和社會服務平臺，為非糧食專業(yè)學生開展新糧食安全觀教育搭建校園教育載體。其次，其他有條件的院校也可以選擇性地建設糧食安全宣傳教育基地作為學校開展新糧食安全觀教育的基地、糧食文化建設的基地，成為面向?qū)W生開展“四個自信”教育的重要載體。

3.建設實踐中心，搭建基層單位載體

鄉(xiāng)土文化建設是鄉(xiāng)村振興的靈魂，2021年中央一號文件《中共中央 國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出要加強新時代農(nóng)村精神文明建設，拓展新時代文明實踐中心建設。[8]而農(nóng)耕文化是優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，要在鄉(xiāng)村深入挖掘農(nóng)耕文化，建設新時代文明實踐中心。各地可將與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的政策、知識、技術(shù)、理念用一定的手段展示出來，如關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指示及各級配套政策展示、農(nóng)業(yè)相關(guān)知識技術(shù)的書籍成果展示、農(nóng)業(yè)工具的演變展示、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的中國二十四節(jié)氣文化內(nèi)涵展示、新中國成立以來為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)加工等做出突出貢獻的“糧食人”先進事跡展示等。各地也可結(jié)合當?shù)氐囊恍┨厣幕右哉故荆鐝V西的螺螄粉文化等。通過建設以“農(nóng)耕文化”為主題的新時代文明實踐中心，搭建起鄉(xiāng)村新糧食安全觀教育的基層單位，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

糧食安全是國家安全的“壓艙石”，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，要通過開展新糧食安全觀的教育，形成人人懂得糧食安全的重要性、人人參與和支持糧食安全建設的良好社會氛圍；通過資源整合、上下聯(lián)動、全社會參與的機制，為保護耕地、調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性、發(fā)展鄉(xiāng)村糧食產(chǎn)業(yè)、建設糧食產(chǎn)業(yè)強國奠定良好的社會基礎。