4萬億日元統(tǒng)計(jì)造假

陳言

作為在日本學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，參與過數(shù)百次田野調(diào)查，靠閱讀各種統(tǒng)計(jì)來寫調(diào)查報(bào)告的人，筆者之前對(duì)日本的統(tǒng)計(jì)數(shù)字未有過疑問，但看到今年初《朝日新聞》對(duì)國土交通省在2020年統(tǒng)計(jì)上造假金額達(dá)4萬億日元（約2230億元）的報(bào)道時(shí)，內(nèi)心氣憤異常。

國土交通省造假的方式非常簡(jiǎn)單：在做“建筑工程招標(biāo)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)”的時(shí)候，把過去數(shù)個(gè)月工程量加在一起，按一個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)報(bào)上去。這無形中就增加了日本建筑工程的總量，讓經(jīng)濟(jì)數(shù)字變得好看了起來。

從時(shí)間上看，造假開始于2013年。2012年12月安倍晉三出任首相，開始推行安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。日本的股價(jià)，在安倍執(zhí)政的8年異常堅(jiān)挺，證券市場(chǎng)鶯歌燕舞，一派繁榮。但是，日本的GDP在8年里從2012年的6.27萬億美元，生生降到了2020年的5.04萬億，下降了20%。GDP的下滑一點(diǎn)沒有拉退股價(jià)的上升，在日本凡是從事金融投資的人，幾乎聽不到哪位出現(xiàn)了巨虧的情況。

如果看實(shí)體經(jīng)濟(jì)的話，日本的建筑業(yè)自然是關(guān)注的對(duì)象。每當(dāng)需要刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其需要用消費(fèi)來拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)時(shí)，對(duì)個(gè)人建造住宅、購買公寓等，國家必定采用減稅、貼補(bǔ)利息等方式。建筑工程多了，證明民眾在積攢了一定的財(cái)富后，開始進(jìn)行新的消費(fèi)，證明民眾對(duì)未來有信心。房地產(chǎn)無疑是日本經(jīng)濟(jì)的晴雨表。

上述造假的主要時(shí)期，集中在了2013年到2019年的安倍主政期間。安倍是個(gè)別具爭(zhēng)議的人物。森友丑聞中，財(cái)務(wù)省高官直接命令下屬造假;最后，造假的下層官員不能昧著良心讓國家財(cái)產(chǎn)輕而易舉地轉(zhuǎn)到個(gè)人名下，在完成造假后，將全過程記錄下來，自殺身亡。其家屬自然不干，向國家發(fā)起了訴訟。2021年12月，法院判處國家向死者家屬賠償1億日元（約560萬元）。這一時(shí)期，還有安倍賞櫻會(huì)財(cái)務(wù)造假、加計(jì)丑聞中安倍在金錢問題上說不清楚等問題。

不過，國土交通省讓日本的經(jīng)濟(jì)數(shù)字更好看一些的做法，又似乎和安倍本人無關(guān)。這樣的統(tǒng)計(jì)造假盡管金額巨大，但經(jīng)濟(jì)再生大臣山際大志郎說：“個(gè)人認(rèn)為對(duì)GDP的影響輕微。”

真的和安倍無關(guān)，而且能保證GDP數(shù)字真實(shí)嗎？從報(bào)道上看，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)是計(jì)算雇傭保險(xiǎn)金額時(shí)的基礎(chǔ)數(shù)字，而受數(shù)字造假的影響，大約2015萬人保險(xiǎn)金額比應(yīng)得的要少，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、公司自然省了一大筆錢。

日本的建筑公司也以中小零散企業(yè)為主。建筑工程量大，自然表明建筑業(yè)沒有受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，無需國家資助中小建筑企業(yè)。

造假自然給日本工人、中小企業(yè)帶來了影響，但國土交通省負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的官員為何造假，目前也依舊不清楚。新年伊始，國交省處分了現(xiàn)任的副大臣級(jí)別的官員，對(duì)已卸任的前官員們也采取了問責(zé)的形式，但就是查不出造假的原因，以及為何一旦造假就延續(xù)數(shù)年。

日本統(tǒng)計(jì)數(shù)字失去了公眾信任，重新建立起信任機(jī)制大概要花很多年時(shí)間。為何日本的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)數(shù)字造假、統(tǒng)計(jì)數(shù)字兌水大部分發(fā)生在安倍主政期間，這個(gè)問題在今天的日本，因?yàn)榘脖秱€(gè)人影響如日中天，則無人問及。